6月10日，中国社会科学院和平发展研究所与国际金融论坛研究院联合举办“大国趋势研讨会”第二期：中美发展定位思考。会议主要围绕美国崛起的经验、美国如何打压竞争对手、世界经济增长中心会否转移、未来会否有中美之外的其它大国崛起、中美在百年大变局中的发展定位等问题展开深入讨论，与会专家提供了许多富有价值的观察与洞见。

以下是国际金融论坛学术委员陈炳才的发言。

我跟大家分享两个方面的观点，第一，关于美国崛起有哪些与老牌资本主义国家不一样的地方，简略地讲一讲，重点回答几位专家讲到的，关于新的经济增长中心会不会转移，到底会不会有新的国家崛起或者新的群体崛起。

美国是新型资本主义国家，与那些老牌资本主义国家有不同，大体有八个方面：

第一，它没有老牌资本主义国家的侵略、战争、殖民地等历史习性。美国成为全球领袖以后，打了一些小国家，有各种原因，而且都是在联合国机制下进行的，单个国家之间没有，更多采取的是制裁措施。这个判断的重要性在于美国与大国之间发生战争、侵略的可能性不太大。中美之间即使有台湾问题，最后也是鼓动台湾和大陆之间战争，这是很重要的一个特点。关键是我们自己要把握好，不能往大国之间战争的思路方面走。

第二，美国利用工业革命来发展壮大自己。战后美国主导建立的秩序和制度带有这个特征，一个国家成功的历史，当他走向全球主导地位的时候，这些特征都会体现出来，这是要注意的。美国工业革命，人口从2000多万增加到7000多万，再增加一战前的1亿多人口，1860年以后人口超过了英国，前面的葡萄牙、西班牙等，人口规模没有那么大，美国靠内生的需求发展，后来结合外部需求发展，与全球开展贸易发展起来。它主导世界秩序的时候，也比较注重经济利益。

第三，利用战争机遇发财强大自己，具体不介绍了。

第四，利用血缘关系强大自己。从1830年开始，人口中相当一大部分主要是外来人口，来自爱尔兰、英国、德国、斯堪的纳维亚国家、东欧南欧等，这些人口在后来的全球化当中，包括两次世界大战当中，能跟交战双方去做贸易，包括给他们提供借债，这种血缘关系上的优势，化解了国内产能过剩和萧条的危机，也在别人因战争衰弱时，自己强大起来。某种意义上讲，今天的世界，真正全球化的国家就是美国，在血缘关系上能够全球化，其他如英国、葡萄牙、西班牙、荷兰都没有做到，只是通过侵略、殖民地、战争去占领、去统治人家，在血缘关系上他们没有做到，这是美国后来的优势。

第五，在战争早期和中期阶段中保持中立，保存和发展实力。无论在一战还是二战当中，包括其他的欧洲之间的战争，美国基本不站队。华盛顿卸任总统的时候曾经讲了一句话，我们美国人不要参与欧洲的政治斗争和战争，或许正因为如此，美国一心一意发展经济，这对我们也有启发。我们的目标不是为了和美国比高低，争夺权力，更不是争夺世界领导权，而是围绕我们的2035年和2050年的目标干事情，让人民幸福和安居乐业，国家富强。

第六，美国走向治理全球的时候，有一个治理未来全球的愿景，这个愿景下有具体的制度、机构和规则。从一战开始到建立国联，再到后来建联合国，美国是有全球愿景和具体落实机构和制度、规则的。未来世界的全球化愿景是什么？如何落实，怎么把世界都统一到这个愿景之下，让全球接受这个机制、制度和规则，这值得研究和关注。

第七，美国崛起后的竞争环境跟老牌资本主义不一样。美国崛起之前的大国竞争，基本是同一个制度、同一个体系之内的竞争。美国崛起后，除了以前的同一个制度、同一个体系内的竞争以外，当它开始冲向世界舞台中央的时候，一战期间的1917年诞生了苏联社会主义制度，社会主义制度本身是对治残忍、剥削、压迫、侵略、战争、殖民地的资本主义而产生的思想和制度，这个制度诞生后的50年风靡全球，影响巨大，但是后来在经济上没有成功崛起和超越资本主义国家，甚至出现了苏联解体、东欧社会主义制度崩溃。今天的中国通过改革开放，学习和实践市场经济制度，改造了原先的社会主义计划经济制度，并取得了成功，美国再次面临制度和价值观体系的竞争。不管现在如何看待大国关系，有没有意识形态、有没有政治制度、有没有社会价值观的差异，这可能是绕不开的一个话题，包括中国。这种情景，对美国和中国来说，在未来世界共处的时候，中美两国都需要回答好或者解决好这个问题。

第八，金融制度跟以前不一样。不一样在什么地方？以前所有国家的强大是追求黄金储备，搞金汇兑本位，如果没有黄金储备就不可能统领世界，也不可能搞全球的金汇兑本位。到了纸币美元时代就不一样了，各国不再追求黄金储备，而是追求美元储备了。追求黄金的时候，各国经济崛起的竞争条件全部是平等的，必须拿商品、服务、技术去交换获得黄金，经济走在世界前列。现在是追求美元，某种意义上所有国家强大的过程，实际也是帮着美国金融强大。让美国金融支持实体经济，技术创新和发展。当一国强大，美国则更强大，不会衰弱。现在拿着美元金融资产跟黄金也不一样，黄金不能作为制裁的手段，也不能去抑制某个国家的经济发展。但是，今天美国可以用美元、美元账户、美元交易系统来打击、抑制一个国家的经济崛起和发展，这跟以前不一样。美元作为全球追逐的目标以后，它能够促进一些国家的崛起和兴起，但也可能用这个手段带来的资产、顺差、逆差、汇率等打击一个国家的发展，甚至造成其经济、金融或货币危机。即成也此，败也此。

回答第二个方面的问题就是中美战略竞争历史进程中，会不会出现新的经济增长中心或者有新的经济体崛起？根据历史的经验，新的经济增长中心也好、新的经济群体也好，个别的国家崛起也好，有几个因素：

第一，政局必须是稳定30年，外无战、内无乱，内里也没有危机。危机就会丧失十年的机遇。

第二，美元要在全球泛滥、扩张。战后美元泛滥，德国、日本崛起了，后来有亚洲四小龙。2000年尤其是2008年金融危机以后，又辅助了中国为代表的新兴经济体崛起，一国有大量美元顺差、储备，且持续很长时间，就会崛起。美国2008年搞了一轮量化宽松，这一轮量化宽松远远超过上一轮，两轮下来以后一定会有经济体崛起或者兴起。这么多的美元、这么多的国家去追求，存量和增量都会重新分配、刺激全球经济和金融发展。

第三，大国之间搞冷战、对立或战略竞争，会有第三方受益崛起。德国、日本以及亚洲四小龙、中国等，都曾受益于战后的冷战环境，苏联领导社会主义阵营、美国领导资本主义阵营，冷战数十年，中国搭了冷战的便车。未来美国和中国搞战略竞争、对峙还是新冷战，一定有第三方受益，可能有一些新的经济体或者群体崛起，来蚕食双方的市场和份额。

第四，现在是比较有利发展阶段。未来一段时期内，全球的资源、能源供给价格低廉，有利于新兴经济体崛起。过去十年、二十年，全球资源、能源使用最大的国家是中国，现在中国基本上增长平稳了，中国的用量基本快到顶峰了，全球价格涨不上去了，未来的新兴经济体崛起时的资源、能源是很廉价的，可能会快速崛起，比中国用的时间会更短。

基于四个条件，根据初级能源消费增长的变化，发现未来至少是十年，增长中心依然在亚洲国家。其排序是越南、印度、新加坡、泰国，非洲可能有一个阿尔及利亚。越南初级能源消费2010年比2000年增加了150.56%（超过中国146.67%），2018年比2007年增长了176%，中国在这个阶段只有52%。越南是整个亚洲国家崛起最有希望的，假如未来10年越南能源消费增长2倍，其经济规模可能从目前的2500亿美元增加道7500亿美元，15年内可能超过10000亿美元，人均超过1万美元。印度的初级能源消费2018年比2007年增长接近80%，超过了我们，而且与2000-2010年的增长70%不到比较是加速上涨。未来10年，印度能源消费增加100%，经济规模就能增加一倍，达到6万亿美元左右，这个速度保持20年，印度也能进入人均GDP万美元国家。新加坡的人均GDP已经达到6万多美元，经济规模超过越南近50%，但其能源消费在过去11年依然超越中国，达到56.6%，这说明这个国家的长期竞争力依然处于上升阶段，未来人均GDP可能冲破10万美元，达到6000亿美元的规模。泰国经济规模已经超越5000亿美元，处于上升阶段，在未来廉价资源和能源背景下，也可能加速发展，未来10年经济规模将达到10000亿美元。非洲的阿尔及利亚人口4000多万，经济规模在2000亿美元，但其能源消费在加速增长，未来10年可能增长1倍，甚至更快。未来10年仅仅是亚洲4国的经济规模将达到8.6万亿美元，在全球经济中的比重会有较大提高，而中国经济速度将低于他们的增长，故这些国家可能会与我形成贸易竞争局势。

越南崛起具备了一些条件，一是政治上的改革，在积极推进改革开放，其次是与欧盟签署了零关税贸易协定，又是原来跨太平洋协议的成员，也是10+6区域经济协定的成员，未来与美国可能达成自由贸易协定，而且越南也是港湾国家，地理条件有利于开展国际贸易和投资，再加美国战略布局调整，产业链调整，越南的崛起可能会更快，而且越南政局也长期稳定，经济上已经有了20年基础。  

印度有人口的优势，如果经济进入加速发展阶段，会出现我国过去出现的连续30-40年高增长，印度未来出现超过10%的增长，10年就可以比现在发展增加1.5倍，接近10万亿美元，现在的资源和能源条件以及跨国投资条件对印度是有利的。只是印度的政治制度使得其发展尚未进入快速通道。

新经济体的崛起，也会带动周边和邻国，因此亚洲的巴基斯坦、印尼和马来西亚会从中受益，我们需要扩大与亚洲的经济贸易往来。