丝路基金总经理王燕之在国际金融论坛（IFF）第17届全球年会：“2020丝路国际联盟大会”上的讲话。



按照习主席提出来的双循环格局，我想结合一下丝路基金对绿色“一带一路”的发展，以及丝路基金近几年的投资实践，就怎么样能够提高“一带一路”高质量发展，谈一些我们的体会。

丝路基金参与共建“一带一路”的成果是很丰富的，丝路基金的成立就是为服务“一带一路”倡议的。基金成立六年以来，始终以国际化、市场化、专业化模式运作，坚持中长期股权投资为主，以多元化的投资模式，支持了一大批重点项目的顺利落地。在不到六年的时间里，累计签约项目48个，投资金额已达美元117亿元，人民币438亿元。投资的领域已经遍布全球各个区域，覆盖到机场、港口、公路、电力、新能源、食品等多个行业。投资形式上，主要以直接投资、股权投资为主。同时，通过基金和联合投资平台等多种投资方式，布局了医疗、生命科学、高新技术和全产业链条的金融产品，对处于不同阶段的企业进行支持。所投的这些项目，都为当地和合作伙伴创造了良好的社会效益和投资收益，也支持了全球互联互通伙伴关系的构建。同时，也使丝路基金实现了战略投资和财务可持续的双重目标。

下面我想讲一下如何实现“一带一路”的高质量发展。“一带一路”的高质量发展，必须要把创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念融入到“一带一路”的建设中。丝路基金下一步主要从五个方面关注投资的布局。

第一，关注民生的复苏、经济的改善。丝路基金在发达经济体、发展中经济体都有投资，在欧洲、亚洲、非洲、拉美都有投资。不同经济体所处的发展阶段、经济制度、治理结构都有非常巨大的差异。现在由于疫情的出现，以及近几年国际政治经济格局和产业链的调整，区域贸易投融资安排出现了一些新变化，可以判断，疫情之后各地区、各国的差异会进一步加剧。这就给丝路基金投资的能力、投资的理念和投资伙伴的选择，都提出了一些新挑战。下一步还是要更多地关注各地区和各国具体的问题和特点，来制定投资策略和投资布局。要把投资和当地的需要以及民生经济的改善结合起来。

第二，加大对新基建和数字经济领域的投资布局。新冠疫情对于全球各地的影响，大家都亲身感受到了。但是数字经济行业得到了飞速发展，这也给我们带来很多的启发。下一步要在“一带一路”国家，关注新基建和数字经济领域里面的投资机会。传统基建和传统经济领域重要性还是不容小觑的，对传统基础设施进行信息化的赋能和提升，下一步仍有很大的投资空间。以前丝路基金对新经济、数字经济涉及的不多，知识储备、人才储备、投资理念都面临着一些新挑战，现在已经开始在这些领域寻找合作伙伴，希望能够在“一带一路”建设过程中，通过新基建和数字领域，为互联互通的建设拓展空间和提升质量。

第三，丝路基金未来需要重点关注的领域：一是在中国双循环格局下的投资机会，二是关于气候变化、绿色可再生能源的投资机会。丝路基金成立以来，致力于优化产业链，让国际优质产能走向世界，也把国外的先进技术引进国内，已经拥有了很成功的投资项目案例。未来国内循环和国际循环的对接，还有气候变化对于可再生能源投资的需求，使得这两个领域拥有很大的投资机会。刚才听新西兰前总理讲到一点，发达国家对可再生能源、碳排放、新能源有明确的目标和明确的规划。新冠肺炎疫情发生以后，发展中国家和发达国家的财政都出现了很大的压力，一些国家对新能源的应用安排可能会有一些调整。这也给国际的投资资本，国际新能源制造能力的企业带来了投资机会，而中国在这两个方面都有优势。IFF平台作用能在此发挥出来，国际前政要成员知道本国的需求和财政政策的变化，而中国在资本、产能和技术方面拥有巨大的优势，在可再生能源、绿色能源方面，可以与这些国家开展合作。

第四，应该更加关注人民币境外投资。有两个方面的因素：一是近几年逆全球化的发展。不得不承认，不论短期还是长期，逆全球化的势头还在，国际政治经济格局也在持续地调整。随之产生了一个很明显的变化，就是国际监管的环境发生变化，特别是发达国家国际监管环境出现了变化。以维护国家安全之名实施的制裁，不管是金融制裁、经济制裁还是威胁制裁，现在频频发生。这应该是境外投资面临的非传统风险。以前我们投资关注汇兑、汇率，现在应该选择远离高风险币种投资，这是跨境投资需要面对的很现实的问题。

二是人民币开展境外投资的优势，在不断地提升。中国是世界第二大经济体，而且经济持续向好，中国已经成为很多国家的最大贸易合作伙伴国和投资来源国。所以使用人民币做跨境交易的经济基础已经是非常牢固。与此同时，中国政府坚持全面改革开放，坚持建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的人类命运共同体。在这种情况下，选择人民币做跨境投资，不仅可以减少传统的风险，也有利于应对非传统的风险。丝路基金一直在做积极的探索和创新，现在已经实现了7个项目人民币境外投资落地，累计承诺的投资额是438亿人民币，涵盖股权、贷款、可转债等方式。

第五，企业层面的努力和能力创新非常重要。同时，制度和政策层面的框架安排，与国际对接也非常重要。高水平的制度供给，应该成为共建高质量“一带一路”建设的重要内容，成为“一带一路”国际实践的共识，成为国际政策衔接的交流平台和载体，成为中国参与国际和引领全球治理的重要平台。习近平主席在“浦东开放30周年的庆祝大会”讲话里，明确提出要深入推进高水平的制度型开放，我们要深度学习理解制度型开放的内涵和要求，使我们国家能够真正参与到全球治理过程中，并做出重要的贡献。