美国全国商会常务副会长兼国际事务总裁薄迈伦 (Myron Brilliant) 在国际金融论坛（IFF）第17届全球年会，“WTO改革与未来的世界贸易体制”上的讲话。

 

 

今天想要讨论的是未来全球贸易体系，这个议题需要把它放在美国政治转变的背景中去讨论。

 

现在美国正在进行总统选举，拜登会成为美国的46届总统。我们与他早期就职副总统时合作已经非常密切，他相信多边主义，信任类似世贸组织的多边机构，大家都是在这样的情况下基于同样的规则去竞争。我们也坚信美国一定要强化并且强调世贸组织，使其成为一个可以有力解决21世纪商业挑战的机构，同时我们也期待和当选总统拜登一起合作应对危机，恢复美国经济，进一步加强我们科技的独立性。我们的商会也一直致力于开放市场和自由贸易，尤其是对中国，因为与中国进行贸易，对我们来说是互利共赢并且安全的，我们会致力于与中国一道消除两国贸易壁垒和摩擦。

 

现在谈一下多边的贸易体制。我们在世贸组织中其实有非常多的共同利益，世贸组织是非常重要的平台，让成员国能够享受贸易增长带来的好处。中美两国的企业都从这种开放的世贸组织规则中受益。我们希望世贸组织能够取得成功。有些人认为世贸组织所获得的成就早已经是老黄历了，我们完全不同意这个观点。世贸组织便利化的规定在2017年已经实施，它是一个非常重要的反对腐败贸易规则，而且这个规定每年会带来1万亿美元收益回报。但是世贸组织确实是需要进行改革的，所以下面我想谈一下世贸组织应该如何改革。我主要想强调四点意见。

 

第一点就是世贸组织的谈判成员包括164个成员国，这本来就是进行贸易谈判的平台。有时谈判会受到某方的阻碍不能顺利进行，所以我们希望世界贸易组织能够进行周边谈判的协议，避免因为不同的分歧搁置谈判。

 

第二点就是世贸组织创立之初是为了创造市场经济公平竞争的平台。国家的补贴会降低竞争优势，国有企业在全球环境中也变得日益复杂。未来世贸组织的改革需要完善对于国有企业的管理规则，创设一个国有企业和私营企业能够更加公平竞争的环境。

 

第三点就是美国政府过去一直有一些诉讼或者争议没有得到世贸组织的回应，特朗普政府更是进一步阻止了世贸组织总干事的任命，好的消息就是我们有望解决这些问题。新西兰的世贸组织大使可能进一步帮助我们解决这个问题。事实上，我们也要进一步改革，希望能够得到其他世贸组织成员的支持，进行更加开放的改革。

 

第四点就是总干事的选举过程遭遇到了很大的挑战。现在两名最终的候选人关系到世贸组织未来改革方向，我们非常希望能够和所有的成员国在明年初期确定最终人选。诚然，世贸组织首先是为所有成员服务，但是，总干事确实能够带来很大的不同。我们非常希望世贸组织能够顺利运行，希望全球的伙伴能够支持多边主义，希望中国和美国一起在行动上合作起来，进行进一步改革，让世贸组织能够真正履行自己的承诺，以形成互利共盈的结果。