由国际金融论坛（IFF）、中国国际贸易促进委员会以及广州市人民政府联合主办的国际金融论坛（IFF）第18届全球年会（F20峰会）以“全球挑战下的可持续发展：竞争、变革、合作”为主题，深入探讨新冠肺炎疫情、气候变化等全球挑战对国际经济、金融的影响，积极寻找完善全球经济治理的路径和举措，为世界经济复苏、全球可持续发展和构建全球开放共赢新格局建言献策。

以下为索尼娅·吉布斯主旨演讲的具体内容：

前面大家都提到了在COP26会议上各国对于脱碳方面的承诺，这个将会是未来几十年的一个中心话题，所以商业环境也会围绕着这方面去驱动着世界经济的发展，生物质能源因为存在各个行业里面，所以整个商界所有的行业，无论是在法律法规上，在对抗气候变化上都会有一定的改变，特别是煤炭行业，从第一次工业革命之前已经大量的使用，还有油气行业也有一个迅速的改变，汽车行业也在转型。大家知道现在很多电动车了，无论是在汽车制造，还有汽车零件制造上，在近50年中我们看到有很多新的参与方。而且房地产的建设也有改变，旅游行业也有很大的转型，农业方面也要解决一些跟气候变化相关的风险，有很大的转型，新技术的发展，比如说可再生能源，绿色氢能，还有其他的可替代能源，如果它们的成本能够下降，那么对于减碳会有很大的作用，如果没有这些科技的话我们很难完成的目标。

我的另外一个观点是过去的几年气候风险，还有社会责任，政府和私营部门都要有对抗气候变化的政策，快速的采取行动，这是COP26大会上都达成共识的。私营部门应对气候变化，去碳，还有开展气候变化的一些商业活动有三大驱动力：

第一驱动力是从下自上，就是客户所推动的，全世界的客户都对于气候变化相关的产品和服务非常有兴趣；

第二是由上自下的，从监管方到政策的制定者的要求越来越高，私营企业需要做出如何应对气候变化并做出好的处理，还有气候融资；

第三是内部的承诺，比如世界上3000-4000个公司已经制定了净零的目标，这个都能够推动气候变化的控制。

想讲一下金融行业一些法律法规新的发展，因为我们在国际金融协会可持续金融方面也有相关的研究。

可持续金融的监管变化得非常快，5000-6000个新的法律法规的出台，不同的国家和区域都有，比如欧盟正在出台以及制定气候相关的政策法规。还有美国也有，无论是跟气候相关的，或者是金融的IFRS，还有银监会等都有跟气候变化相关的新的法律法规出台和修订。

一个大的重点是现象的分析和披露，就是未来的气候有怎么样的风险，气候变化又会带来哪些机会。还有转型计划，监管方将会要求看你们的转型规划，如果你是金融机构会有什么样的转型规划。还有资本的框架，需要在资本负债表上要持有多少的资本，有一些产品，比如说是绿色资产的话你要求的资本金应该是少的。有关风险的管理，有关这方面也是有很多的发展，也就是有关气候风险。去年我们国际金融协会也进行了一些研究，包括对于全球20个大的银行来进行一些分析，如何将未来气候变化的风险纳入到今天的商业模式当中去，这样的话我们就可以更好去来了解未来的风险，以作出更好的应对。

我们发现私营部门实际上和监管部门的目标是一样的，希望能够有更好的战略方面的思维来应对气候变化。比如说央行和有关金融监管部门也成立了绿色金融网络（NGFS）来共同应对气候变化方面的风险管理，我们现在是要有一个共同的方式来应对气候变化的风险，不同的情景以及压力测试都予以应用，这些在全球已经达成了共识。如果是不一样的标准，只会让我们金融市场的监管更加的复杂。

现在的风险披露的要求是非常高的，如果不披露的话这个风险就会非常的大。现在有很多一些自愿的有关风险披露的要求，所有的这些对于国际可持续性准则理事会（ISSB）方面有关披露的要求、标准现在是越来越趋于统一。如果想要管理好风险的话，想要管理好很好的商机的话你必须要有一个非常好的风险披露的框架。另外，在这次二十六届联合国气变大会上也是宣布了有关气候风险披露的一些标准。

另外还有一个非常好的发展的方向，就是需要进行转型的规划，转型肯定是会带来很多的商机。对于金融机构来说肯定是所有的金融机构现在也都承诺了净零计划这样目标，要实现这样的目标的话我们就可以帮助实体经济在2050年之前达到净零，所以这是规划方面。

COP26大会宣布成立格拉斯哥净零金融联盟，这是由450多家银行和养老基金共同组成的金融联盟，承诺致力于实现温室气体排放的关键目标，其管理的所有资产的使用都将与净零排放目标保持一致。

最后，我想再来说一下对于现在非常重大的商机如何来进行评估？

如果要实现可持续发展以及净零的目标，实际上是有很多的资金的缺口，需要资金来解决气候变化以及气候变化相关的生物多样性的一些问题。有关气候应对和经济增长，事实上是可以相辅相成的，现在有很多不同的商机来推动这两方面共同的发展，包括在私营市场方面。在这方面我想说两点：一个是基建的投资，在这方面我们这次出来的有关疫情应对的一个投资方案、资金方案；另外还有就是应对2050年之前也是有巨额的资金来进行投资。可持续的基建投资在新兴经济体当中应该占到GDP的4%～5%的目标，所以这需要巨大的资金。低碳经济转型也会提高更多的可再生能源占比，包括风能、电能等。有关新技术研发的进步并不是很快，远远低于我们进一步的要求，来帮助我们实现一些应对气候变化要求的路径。私营部门最近几年投入1250亿有关气候变化的研发经费，这个只占到我们现在目标的1/3，所以现在有一个巨大的资金的缺口。

最后我再来谈一下有关碳定价市场。

根据我们的研究显示，2020年自愿的碳定价市场，需要大大提高我们的碳债券的发展才能帮助我们实现《巴黎协定》制定的目标。有不同的一些碳定价的机制，但是我们需要扩大它们的规模，这样就可以引导很多私营部门的资金进入这个领域来保护我们的气候以及相关的生物多样性，包括《巴黎协定》第六条条款的谈判，以后会有更多有关诚信度，尤其是在碳市场的这种自愿的披露的标准化，来推动这一个市场在全球化的发展。新加坡淡马锡那边已经建立了一个平台，有很多全球性的银行、跨国银行都加入，这是一个很大的商机，我们认为未来几十年会有很好的发展。另外我们也支持碳市场的发展，这个确实是我们希望实现的一个巨大的目标，来帮助我们实现转型。