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美中贸易委员会会长克雷格·艾伦:中美投资环境的变化对国际资本流动影响巨大

作者:国际金融论坛(IFF)

来源:国际金融论坛(IFF)

时间:2021-12-05

由国际金融论坛(IFF)、中国国际贸易促进委员会以及广州市人民政府联合主办的国际金融论坛(IFF)第18届全球年会(F20峰会)以“全球挑战下的可持续发展:竞争、变革、合作”为主题,深入探讨新冠肺炎疫情、气候变化等全球挑战对国际经济、金融的影响以及如何在竞争、变革、合作中寻找完善全球经济治理的路径和举措,为构建全球开放共赢新格局建言献策。

以下为克雷格·艾伦主旨演讲的具体内容:

现在中美两国总体的贸易和经济关系要分行业来看,所以用几分钟的时间给大家从不同的角度分析中美贸易。

美国的农业、粮食和食品产业对中美关系的现状非常满意,正如杜大伟先生和洪俊杰校长刚才指出的那样。美国农产品出口中国进行得非常顺利,而且也有进一步扩大投资的意愿,消费品也是一个亮点,美国公司非常注重中国市场,中国有多达7亿人口的中产消费市场,这是一个巨大的市场,美国非常重视对中国的出口。能源行业,无论是在冶金、石油、天然气以及其他的能源领域,双方的关系也发展良好。

前面提到了美国的金融机构对于中国金融市场的开放,特别是中美两国经济贸易协议第一阶段的文件讲到了要进一步扩大市场准入,但是我们接下来要讲的工业产品情况就比较复杂了。比如说化工行业和汽车行业,这两个行业的美国企业非常满意,对于中国的经济和技术进步感到非常振奋,特别是汽车行业。但是在其他的一些工业行业当中,有一些美国企业对于中国市场长期可持续的前景是有疑虑的。


从工业技术的角度来看,和前面讲的一些行业相比是更加复杂的,我们一直在倾听中国国家领导人一系列的重要讲话,听到说有一些关键技术中国要自给自足,也听到了中国财政部欢迎外资企业的表态,但是在听工信部讲话的时候,感觉其和财政部的说法不大一致。所以有一些美国企业就在问,从长远角度来说中国市场是不是还欢迎我们,因为中国在有些技术领域要自给自足,这个自给自足的来源是不是也包括活跃在中国市场的外企呢?这是一个问号。技术产业中的情况就更复杂了,两国都加大了数据立法的力度,门槛更高、复杂性也更大,而且要求双方企业遵守对方市场的数据法律和数据规则,但双方在数据领域,包括金融服务数据领域的法律和规则又有冲突摩擦之处,这个操作和执行难度就非常大了。

在组合投资方面,像私募基金、风险投资基金和技术领域的投资者,过去一年对他们来说是非常糟糕的,他们的亏损幅度非常大。当中国需要境外资本的时候,中国企业在海外的上市的市值会进一步上升,而就组合投资而言,其投资流动的幅度要小得多。所以中美之间组合投资的前景如何,我也密切关注着两国法律法规最新的进展。

资本只会流向欢迎投资的地方,如果有关政府的政策让投资者感到资本不再受欢迎,那资本就会投到别的地方去。目前我们提出的疑问也是合理的,特别是组合投资者在问,如果在中国进行投资的话,他们的盈利前景如何,他们的投资利润汇回本国的前景如何,总体来说组合投资这样的外资在中国的前景如何大家也是在拭目以待。

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