2月27日，国际金融论坛（IFF）大湾区报告会首期活动在广州南沙成功举行。会议邀请到中国工程院院士、广东省科学技术协会主席陈勇出席，并发表以“‘双碳’促能源环保科技创新”为主题的演讲。广州市地方金融监督管理局副局长徐秀彬、广州市南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委委员、管委会总经济师林少礼出席会议并致欢迎辞。

陈勇院士在会上解读了“双碳”领域的政策思路，并从“无废社会”建设、乡村振兴战略和退役新能源器件循环利用三个角度进行了详细的介绍，带领听众认识碳达峰、碳中和的重要意义，从科技层面展望“双碳”目标的落实。

陈勇院士指出，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。实现“双碳”目标不能一蹴而就，要科学理性地实施“双碳”战略，以“双碳”促进科技创新。

陈勇表示，“发展新能源一定要重视相关器件退役后的处理问题，废物处置是新能源产业稳健、可持续发展的关键。退役器件中包含很多稀贵金属，如果能实现循环利用，对新能源发展是重要保障，但这一循环利用涉及智能拆解、高效热解、清洁冶炼、高质回收等技术。必须重视通过循环利用的方式处理退役新能源器件，在解决环保问题的同时，可实现变废为宝，为我国产业资源安全提供有力保障。”

报告会依托IFF“高层次、高水平、国际化”的国际一流学术智库资源优势，汇聚政府、学术、企业等各方智慧，聚焦“湾区发展、绿色金融、财富管理、数字金融、科技创新”等话题，共同探寻在新发展格局下粤港澳大湾区高质量发展的新动力、新机遇，助力共建大湾区国际金融枢纽。报告会以月度会议形式举办，每场报告会将邀请一位政界、学术界或商界极具影响力的人士作主旨演讲，分享远见卓识，并与受邀嘉宾一同进行深度讨论。

2022年2月26日，国际金融论坛（IFF）第19次学术会议在北京举行。会议邀请著名经济学家、国家税务总局原副局长许善达就“税收制度改革与共同富裕”话题进行专题讲座。

IFF学术委员、中国发展战略学研究会副理事长王元丰教授在会议致辞中表示，2022年一开年，反复的疫情和始料不及的俄乌冲突增加了世界经济的不确定性，在复杂的国际背景下，深入理解新时代实现共同富裕目标具有非常重要的意义。

据介绍，许善达领导的研究团队近年来从实现共同富裕的理论基础、路径选择以及国家财税改革如何推动等多个角度，对新时代实现共同富裕目标展开了深入的研究。许善达指出，2020年中国宣布取得脱贫攻坚战的伟大胜利，实现了现行标准下的农村绝对贫困人口的全部脱贫，是全世界推动可持续发展和减贫工作具有里程碑意义的成果。

许善达从理论角度梳理了推动共同富裕成为新时代政府工作目标的过程，分析了推动共同富裕需要进行怎样的社会收入和财富结构转型，他特别指出社会保障应当设定明确的最低收入底线，应不断提高低收入群体的收入，并鼓励高收入人群获得合法、合规、合理的收入，引导资本投资于有利于国计民生的领域。

IFF学术报告会依托IFF“高层次、高水平、国际化”的国际一流学术智库资源优势，汇聚政府、学术、企业等各方智慧，选取学术及社会热点话题，邀请重量级嘉宾与大家分享远见卓识，进行深入探讨。

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全球主要央行货币紧缩政策，因俄罗斯与乌克兰爆发战争变得扑朔迷离，这一地缘政治重大事件对全球经济增长构成共同风险，也对世界几个主要经济中心造成了不同的冲击。

俄乌战局造成的经济风险包括油价飙升，突破了每桶100美元，也严重影响了各界对欧洲经济发展中长期的信心，对投资、贸易和金融体系造成的影响无法估量。

许多分析家认为，主要央行有可能预期物价将持续飙升，经济增速减弱，而这是典型央行策略无法轻易解决的棘手局面。

对于主要发达经济体的央行来说，俄乌战局升级将使央行处境更糟。英国牛津经济研究院分析师指出，通胀已居于高位，央行难以无视短期内推升通胀的上行力量，央行也会意识到，目前最新情势的发展，可能导致2023年底或2024年时，因增长前景趋软而出现极低通胀。

牛津经济研究院分析师指出，除了俄罗斯之外，这些变化打击最大的将是欧洲。他们预测，今年欧元区的平均通胀率将上升到4.6%，然后在2023年急剧下降到1.3%，而今年全球通胀率的预测则由5.4%向上修正到6.1%。

然而从整体上看，全球主要经济体现在面临的通胀压力都因战争爆发而大幅增加。（来源：路透社）

大型芯片制造商表示，他们预计俄乌冲突对供应链的干扰暂时有限，原因是原材料还有库存且采购多元化。但业界一些消息人士表示，中长期而言可能会有较大影响。

俄乌危机爆发重挫了在全球采购或销售的科技公司股价，人们担心在长达一年的半导体芯片短缺之后，供应链恐怕会断。

美国半导体行业使用的氖，90%以上是由乌克兰提供的，这种气体对芯片制造过程中使用的激光至关重要。市场研究公司Techcet称，氖是俄罗斯生产钢铁的副产品，在乌克兰进行纯化。另外，美国使用的钯金有35%来自于俄罗斯。钯金应用在传感器和记忆体（内存）等产品。

“芯片制造商没有感受到任何直接的影响，但为他们提供半导体制造原材料的公司，是从俄罗斯和乌克兰购买氖等气体以及钯金。”一位不愿透露姓名的日本芯片业消息人士说。“这些材料的供应本来就已经很紧张了，所以供应面的任何进一步压力都可能推高价格，从而导致芯片价格上涨。”

“由于俄罗斯和乌克兰之间持续的紧张局势，关于矿物和惰性气体供应可能中断的报告，对半导体行业来说是令人担忧的。”内存芯片制造商美光（Micron Technology）表示，但美光补充说，其原料供应来源已经“多样化”。

大多数芯片制造商表示，在周四俄乌危机升级之前，他们处于观望状态。此前他们已经因为中美贸易战、新冠肺炎疫情和日韩外交争端而将供应链多元化。

当被问及来自俄罗斯的氖气和其他气体供应时，日本的揖斐电（Ibiden）表示有足够的材料，但对俄经济制裁可能改变这种情况。（来源：路透社）

七国集团成员国领导人24日召开视频会议，谴责俄罗斯对顿巴斯地区发起的特别军事行动，承诺互相协调以对俄罗斯施加严厉经济制裁，同时讨论保障全球能源供给稳定。

根据会议发布的一份声明，七国集团成员国正密切关注国际石油和天然气市场动态，支持国际主要能源供应方和消费方进行持续、有建设性的接触，从而保障全球能源供给稳定，并为应对可能出现的混乱局面做好准备。

七国集团由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大和日本组成，1997年因俄罗斯加入发展成为八国集团。2014年乌克兰危机爆发后，原七国集团成员拒绝以八国集团形式举行会议，并重新举办七国集团峰会。（来源：新华社）

美国调查公司CB Insights的最新数据显示，全球“独角兽”企业（估值超过10亿美元的初创企业）数量在2月初超过1000家，整体估值达到3.3万亿美元左右。2021年全球新诞生517家“独角兽”企业，是2020年的约4倍。

按国别来看，美国的“独角兽”企业数量仍然最多。截至2021年底，美国的“独角兽”企业总数为488家。CB Insights的数据显示，美国2021年诞生约300家“独角兽”，相当于全球新增数量的6成。

中国的“独角兽”数量位居第二，截至2021年底有170家，过去一年诞生了约40家。日本的“独角兽”企业只有6家，被中美两国远远抛在后面。

在2021年诞生的“独角兽”企业中，金融科技和软件相关企业占到一半。以区块链为基础的金融及电商等非常突出。

单次超过1亿美元的大型融资也达到1556件，是2020年的2.5倍。印尼物流企业J&T Express于2021年春季融资18亿美元，2021年底又融资25亿美元。

据CB Insights统计，2021年包括“独角兽”企业在内的全球初创企业融资总额达到6208亿美元，是上年的2.1倍。（来源：日本经济新闻）

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国际金融协会（IIF）2月23日发布的《全球债务监测》报告显示，2021年全球债务总额首次超过300万亿美元，达到303万亿美元，创历史新高。

国际金融协会的数据显示，2021年全球债务比2020年增加10万亿美元。债务占全球GDP的比重为351％，比2020年的360％有所降低。该协会针对债务占GDP比重下降的原因分析称，“经济复苏和通货膨胀率上升发挥了作用”。

报告称，去年新增的债务超过八成来自新兴市场国家。新兴市场国家的债务比2020年增加8.5万亿美元，超过了95万亿美元。

报告显示，新兴市场国家的债务占GDP比重约为248%，比疫情前增加了20%以上。不少新兴市场国家今年开始加息，将让这些国家进行再融资时面对庞大压力。

为应对疫情冲击、推动经济复苏，欧盟及其成员国采用财政手段托底，导致财政赤字及债务水平攀升。根据欧盟委员会此前发布的秋季经济预测报告，去年欧元区财政赤字占GDP的比重为7.1%，公共债务占GDP的比重为100%。

美国财政部近期数据显示，美国联邦政府债务规模首次突破30万亿美元大关，较美国去年GDP（约23万亿美元）高出7万亿美元。作为全球最大债务国，美国近年债务规模加速增长，在2017年至今的5年中增长约10万亿美元，其中新冠肺炎疫情爆发以来的两年间增长近7万亿美元。

国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃日前也谈到了低收入国家的债务困境问题。她呼吁20国集团（G20）政策制定者通过加强合作尽早结束新冠肺炎疫情、促进世界经济复苏，同时确保各国安全渡过货币政策紧缩周期。

格奥尔基耶娃表示，目前全球金融环境仍相对有利，部分原因是多数G20经济体的实际利率仍为负值。但如果美国等主要发达经济体收紧货币政策引发全球金融环境突然收紧，新兴市场和发展中国家必须为国际资本流动可能逆转做好准备。为此，一些借款国应在条件有利时延长债务偿还期限，同时避免进一步增加外币债务。（来源：经济参考报）

央行21日晚间发布公告称，定2022年3月1日起施行的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(以下简称《办法》)因技术原因暂缓施行。相关业务按原规定办理。

央行有关负责人就暂缓实施《办法》回答了记者提问。该负责人表示，《办法》发布后，一些中小金融机构提出，《办法》针对不同金融产品和业务模式提出了具体规范和要求，金融机构需要修订完善内部管理制度、信息系统、业务流程，并进行人员培训。为此，经研究决定暂缓实施《办法》。

央行表示，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终践行以人民为中心的发展思想，将持续指导金融机构加强反洗钱工作，在防范风险的同时进一步优化为民服务，依法保护人民群众的资金安全和利益，持续提升金融服务实体经济质效，特别是服务好中小微企业，改善营商环境，推动经济高质量发展。

此前在1月26日，央行网站披露《办法》，3月1日起施行。《办法》要求，金融机构应当勤勉尽责，遵循“了解你的客户”的原则，识别并核实客户及其受益所有人身份，针对具有不同洗钱或者恐怖融资风险特征的客户、业务关系或者交易，采取相应的尽职调查措施。

《办法》规定，金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易，不得为客户开立匿名账户或者假名账户，不得为冒用他人身份的客户开立账户。

《办法》明确，商业银行、农村合作银行、农村信用合作社、村镇银行等金融机构，为自然人客户办理人民币单笔5万元以上或者外币等值1万美元以上现金存取业务的，应当识别并核实客户身份，了解并登记资金的来源或者用途。

央行有关负责人指出，制定《办法》，一是有利于顺应金融行业发展，提升我国洗钱和恐怖融资风险防范能力；二是有利于践行“风险为本”反洗钱理念，提升金融机构反洗钱工作水平；三是有利于接轨反洗钱国际标准。反洗钱国际评估认为我国需要进一步明确对金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存的相关要求，不断完善反洗钱监管制度。(来源：中新经纬APP)

尽管中国地方债开年首月发行节奏偏慢，但2月以来地方政府持续发力、发债进度显著加快。市场人士表示，今年财政政策前置发力绝非一句空谈，基建增速回暖可期。

据彭博社报道，彭博汇编数据显示，今年前两个月新增地方债发行总额约9500亿元人民币（2033.59亿新元），其中新增专项债发行额逾7800亿元，两者均接近史上最快的2020年的发行节奏。

去年中央经济工作会议中有关“适度超前开展基础设施投资”等提法是近几年对财政政策最偏积极的表述。此前，财政部已提前下达今年新增地方政府债务限额1.79万亿元，市场对财政年初即加码刺激抱有较高期待。

澳新银行资深中国策略师邢兆鹏在采访中指出：“今年前两个月专项债发行速度是历史第二快，基本上可以看作是基建积极开工的信号。”今年稳增长的压力主要在上半年，预计地方债的发行也将主要集中在上半年。

彭博上月报道，据悉中国将把2022年专项债规模设在与去年同一水平。如果按部分分析师预计的新增一般债规模也与去年大致持平计算，今年新增地方债额度约4.47万亿元。这也意味着，目前全部新增地方债的发行额以及其中专项债的发行额都已超过了全年额度的21%。

渣打银行中国首席经济学家丁爽预计，今年二季度末或三季度初就有可能把全年的地方债额度发完。他称，去年有约2.5万亿财政资金闲置，叠加今年地方债提前发力，在财政资金的支持下，今年上半年基建就会提速。

丁爽指出，今年是“十四五”规划的第二年，由于去年下半年开始财政部、发改委等部门就强调抓紧储备项目，预计今年不会出现项目荒。（来源：新加坡《联合早报》）

2月24日，人民币汇率表现维持近期强势。在岸人民币对美元汇率日内最高报1美元兑换6.3100元人民币，创下2018年4月25日以来的新高。离岸人民币汇率最高报1美元兑换6.3072元人民币，创2018年4月30日以来新高。

由于24日俄乌紧张局势升级，市场恐慌情绪刺激美元指数快速上升，当天最高达96.7684点。下午人民币汇率小幅下跌，收盘时在岸人民币对美元汇率收于6.3234，较上一交易日微跌0.09%。离岸人民币对美元汇率北京时间16：30报6.3166。莫斯科证券交易所数据显示，24日早盘交易卢布汇率暴跌，自2016年1月以来美元卢布汇率首次突破84卢布，自2014年12月以来，欧元卢布汇率首次突破95卢布。

美国《华尔街日报》22日报道称，俄乌地缘政治冲突刺激美元指数上涨，在一定程度上激发人民币的避险功能。路透社当天援引市场交易员的话称，近期地缘局势越发紧张，人民币延续偏强走势。有传言称外资正在买入人民币资产，亦对汇价构成支撑，这使得人民币具有一定的避险属性。不过也有交易员认为，近期人民币强势是由基本面因素主导，实需结汇难以消退的情况下，人民币走势短期偏升状况难扭转。

2022年开年以来，人民币延续去年下半年以来的强势，对美元汇率继续攀升。兴业研究宏观团队认为，短期内，人民币资产的“避风港”属性将支持汇率继续保持强势，人民币对美元汇率有望冲击6.30大关。

中国商务部发言人高峰在24日下午举行的例行记者会上表示，汇率变化对中国的外经贸企业生产经营具有多维度影响，关系到议价能力、成本效益等多个方面。高峰表示，近年来，人民币汇率双向波动幅度加大，商务部会同相关部门多措并举，以帮助企业切实提高汇率避险意识和能力。根据国家外汇管理局统计，2021年企业套保比率同比上升4.6个百分点，显示企业汇率避险意识正在逐步增强。（来源：环球时报）

2月24日，香港交易及结算所有限公司（以下简称“港交所”）午间公布2021年全年业绩，净利润再创历史新高。财报显示，2021年，港交所营收达209.5亿港元，同比（较上年同期）增9%；净利润125.35亿港元，同比增9%。

港交所行政总裁欧冠升表示：“尽管宏观经济环境充满挑战、疫情未退，香港交易所于2021年仍然表现强劲，收入及其他收益和溢利均创新高。现货市场成交额、沪深港通及债券通交易量均创新高，抵消了低息环境对我们的投资收益造成的影响。我们收到为数不少的上市申请，又推出了特殊目的收购公司（SPAC）和海外发行人的新上市制度，产品组合亦不断丰富，加上提供假期交易等一系列新市场微结构提升措施，我深信香港交易所可继续发挥‘超级联系人’的优势，在未来急速发展的全球资本市场中担当越来越重要的角色。”

欧冠升还表示，中国的资本市场有望在十年内从目前的约30万亿美元增长到超过100万亿美元的规模。“我们预计未来数年将会见到中国内地储蓄释放、进出中国的跨境投资增加，以及中国企业创新提速。外资对中国经济及资本市场的参与预计也会增加，增加速度可能是前所未有的。”

港交所表示，虽然2021年全年市况持续波动，以及2021年第四季交投放缓，香港证券市场日均成交额仍有强劲表现，衍生品市场多项产品成交亦创新高。

欧冠升表示，虽然新股市场在去年下半年受市场气氛影响而放缓，但正在审核的上市申请数目仍创新高，目前仍有大批公司筹备来港上市，特别来自新经济的公司和中概股。

欧冠升在财报中指出，目前已成立工作小组，研究如何进一步优化香港首次公开招股制度的架构。欧冠升对此表示，有些新科技企业，投放大量资金进行研发，吸引了很多投资，也有潜力成为规模庞大的公司。但是，在香港现行制度下，这些公司不符合上市要求，因此会研究让市值较大、有长远发展规划及高质量的公司以新制度来港上市。

“目前，这个工作已经开始了。”欧冠升说，正进行相关的研究工作。按惯例，会先分析潜在的市场及需求，再与业界不同持份者商讨，包括香港证监会，再向市场进行公众咨询，过程至少数个月，目前未有确切的时间表，但希望能加快整个过程，以把握市场的机会。

香港自今年起容许特殊目的收购公司（SPAC）上市制度。另外，香港特区政府正在计划在港股通引入人民币计价，以方便大陆投资者交易。（来源：澎湃新闻）

近年来，农业保险持续扩面、增品、提标，在服务脱贫攻坚、乡村振兴和保障粮食安全等方面发挥了积极作用，银保监会也通过优化政策环境、强化保险监管等方式促进农业保险规范、健康、可持续发展。为进一步规范农业保险承保理赔管理，加强农业保险监管，2月24日，中国银保监会发布《农业保险承保理赔管理办法》（下称《办法》），《办法》自4月1日起实施。

银保监会表示，为进一步完善农业保险监管制度体系，吸收近年来农业保险发展实际和监管实践成果，在《农业保险承保理赔管理暂行办法》基础上，研究出台的《办法》，将为未来一段时期我国农业保险监管提供有力的制度保障。

清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究总监朱俊生在接受《华夏时报》记者采访时表示，十八大以来，银保监会、财政部、农业农村部等出台了一系列推动农业保险高质量发展的政策，包括加快农业保险高质量发展的指导意见，开展农业大灾保险、完全成本保险和收入保险试点，开展以奖代补试点，明确市场准入机制，完善农业保险市场招标规则，完善农业保险定价机制，进一步健全大灾风险分散机制，启动渔业互助保险重大体制改革，促进农业保险数字化转型，农业保险发展的政策环境不断优化。

此次发布的《办法》共分为7章，包括总则、承保管理、理赔管理、协办管理、内控管理、监督管理和附则，共58条，主要适用于种植业保险、养殖业保险和森林保险业务。

银保监会表示，下一步，将抓好《办法》贯彻落实工作，指导保险行业协会出台分险种承保理赔管理规范，进一步完善农业保险制度体系，推动农业保险更好地服务我国“三农”事业。（来源：中国银保监会）

2月24日，财政部发布《2021年中国财政政策执行情况报告》称，2022年，积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，重点要做好六个方面工作：

一是实施更大力度减税降费，增强市场主体活力。围绕中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业，坚持以阶段性政策为主，与制度性措施相结合，兼顾财政承受能力和助企需要，实施更大力度的减税降费。

二是保持适当支出强度，提高支出精准度。财政赤字保持在合理水平，扩大财政支出规模。大力优化支出结构，重点支持科技攻关、生态环保、基本民生、区域重大战略、现代农业和国家“十四五”规划重大项目。

三是合理安排地方政府专项债券，支持重点项目建设。按照保持政府总体杠杆率基本稳定的原则，确定地方政府专项债券规模。优化债券使用方向，不撒“胡椒面”，重点支持在建项目后续融资。

四是加大中央对地方转移支付，兜牢基层“三保”底线。较大幅度增加中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模，向困难地区和欠发达地区倾斜，着力强化财力薄弱地区的资金保障。

五是坚持党政机关过紧日子，节俭办一切事业。继续压减非重点、非刚性支出，从严控制一般性支出，强化“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。加强对过紧日子落实情况的评估，严把支出关口。

六是严肃财经纪律，整饬财经秩序。对财经纪律始终保持敬畏，严格执行各项财经法规和管理制度，一切按照制度和规矩办事，坚决维护制度的严肃性。切实加强财政管理，规范收支行为，严控楼堂馆所建设，严禁搞政绩工程、形象工程。（来源：财政部）

商务部新闻发言人高峰24日表示，商务部将会同有关部门推动金融机构丰富完善避险业务，通过加大出口信用保险力度等手段，进一步助力外贸企业增强避险能力，更好稳定外贸发展。

近日，商务部与中国出口信用保险公司联合印发通知，指出要将出口信用保险作为稳外贸工作有力抓手。高峰在当日召开的网上例行新闻发布会上表示，出口信用保险是国际通行的、符合世贸规则的贸易促进手段，对稳外贸、稳外资发挥了重要作用。当前，我国外贸发展面临的不确定、不稳定因素依然较多，商务部将会同中国出口信用保险公司，结合各地实际研究出台有针对性的支持举措，为外贸企业提供更有针对性的风险保障。

具体来说，将加大出口信用保险对中小微企业的服务支持力度，扩大中小微外贸企业覆盖面，有针对性降低中小微企业投保成本，优化理赔追偿服务措施；加大对跨境电商、海外仓等外贸新业态的承保支持，强化产品模式创新，为企业提供个性化服务方案。

此外，还将加大产业链承保规模，深化对产业链细分领域的精准服务，推动内外贸一体化发展；继续加大短期险保单融资力度，通过“政府+银行+保险”“再贷款+保单融资”等方式，精准扶持中小微外贸企业，充分发挥保单增信作用，缓解企业融资困难。（来源：新华社）

财政部24日发布《2021年中国财政政策执行情况报告》，2021年，国民经济持续稳定恢复，主要预期目标全面实现。在此基础上，财政收入实现恢复性增长，财政收支执行情况总体较好。

财政收入恢复性增长，预算圆满完成。2021年，全国一般公共预算收入首次突破20万亿元，达到20.25万亿元，比上年增长10.7%，与2019年相比增长6.4%，完成收入预算并有一定超收。其中，中央一般公共预算收入9.15万亿元，同比增长10.5%；地方一般公共预算本级收入11.1万亿元，同比增长10.9%。

受经济稳定恢复和价格上涨带动影响，在有效落实各项减税降费政策的基础上，税收收入较快增长。全国税收收入17.27万亿元，同比增长11.9%。其中，国内增值税、国内消费税、企业所得税等主体税种分别增长11.8%、15.4%、15.4%。非税收入2.98万亿元，同比增长4.2%。

保持必要支出规模，重点领域支出保障有力。2021年，全国一般公共预算支出24.63万亿元，同比增长0.3%，控制在年初预算规模以内。中央财政支出11.73万亿元，同比下降0.9％，主要是中央部门带头落实过紧日子要求，大力推动财力下沉，保障基层财政运行，以及据实结算支出减少。地方一般公共预算支出21.13万亿元，同比增长0.3％。财政支出压力一般、保重点，压减非急需非刚性支出，“三保”等重点支出增长较快，基本民生支出得到有力保障。教育、科学技术、社会保障和就业支出分别增长3.5%、7.2%、3.99%，均高于总体支出增幅。卫生健康支出在2020年疫情防控高基数增长15.3%的基础上，2021年继续保持较高强度，支出规模与上年基本持平。（来源：人民网）