IFF会员通讯第33期

发布时间:2022-05-25

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编者按

由国际金融论坛(IFF)和美国高盛集团、保尔森基金会共同发起成立的绿色金融工作组,近期完成了中方成员机构代表工作会议。为充分发挥中国在绿色金融和可持续发展领域的引领作用,推进碳达峰与碳中和目标,实现绿色增长和转型升级,IFF联合筹建了绿色金融工作组,汇聚全球企业的高级领导、领先研究机构的专家学者深入探讨应对气候变化的措施,为政策制定者提供建议和工作支持,加强公共及私营领域的绿色金融协作。此次会议中方成员机构代表主要分享了年度绿色金融白皮书相关议题和结构的反馈意见。

近期,联合国专门机构——世界气象组织发布的年度旗舰报告指出,过去一年,温室气体浓度、海平面上升、海洋热量和海洋酸化四个关键气候变化指标都创下新纪录,这将对可持续发展和生态系统有持久危害。除了气候变化的挑战,全球经济方面的情况也不容乐观,联合国近期大幅下调了2022年全球经济增长的预期,由1月份预测的4%下调至3.1%。此次下调经济增长预期,主要是由于俄乌冲突导致全球粮食和大宗商品价格上涨,加剧通胀压力,进一步阻碍了脆弱的经济复苏势头。

国内方面,中国财政部刚刚宣布今年将对种植粮食的农民提供100亿元补贴,证监会等机构也宣布了23项政策,发挥资本市场作用,帮助企业纾困。在创新发展方面,中办、国办印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》,有望打开巨大的文化产业数字化发展市场。全球范围内愈演愈烈的环境和经济挑战,各国都相继推出各类应对措施和刺激政策。IFF会员通讯将持续关注后疫情时代全球经济发展的趋势和动向,分享最新的资讯及专家观点。

 IFF动态 IFF News
 

01. 绿色金融工作组中方成员机构代表会议成功举办

02. 人民网专访IFF副理事长林建海,谈SDR权重上调对人民币国际化的影响

国际观察 Global Review

03. 历史转折期的达沃斯论坛

04. 警报!四项气候变化关键指标破纪录

05. 联合国下调今年全球经济增长预期至3.1%

06. 欧盟出台3000亿欧元投资计划

07. 美财长耶伦:正在敦促拜登取消部分对中国加征的关税

08. 美联储鹰派政策引发的不确定性使美国国债波动大增

09. 香港首批绿色零售债券发行额上调至200亿港元

10. 彭博社:中国今年或将投入5.3万亿美元刺激经济

国内要闻 China News

11. 财政部:中央再向实际种粮农民发100亿元补贴

12. 23项政策举措出炉!进一步发挥资本市场功能 支持抗疫纾困

13. 中办、国办印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》

14. 中国央行宣布降息!5年期LPR降至4.45% 

 

01

绿色金融工作组

中方成员机构代表会议成功举办

 

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5月19日,由国际金融论坛(IFF)和美国高盛集团共同发起成立的绿色金融工作组(GFWG)举办了线上中方成员机构代表会议。

为充分发挥中国在绿色金融和可持续发展领域的引领作用,推进碳达峰与碳中和目标,实现绿色增长和转型升级,国际金融论坛(IFF)在 IFF 第 18 届全球年会期间,联合保尔森基金会、高盛集团等数十家世界企业发布全球倡议,成立“绿色金融工作组”。

绿色金融工作组由国际金融论坛(IFF)副理事长兼秘书长祝宪及高盛集团总裁兼首席运营官约翰·沃尔德伦(John Waldron)任联席主席。绿色金融工作组作为多边国际化、市场化、企业化合作平台,将就如何运用绿色金融、资本市场实现向低碳经济转型的全球目标,交流变革性意见。同时,工作组将提供政策建议,以鼓励企业积极参与实现国家及多边目标,也将积极推动金融公共对话,增加互动、互信、促进多边合作,推进绿色金融领域的项目落地。

目前已经参与工作组的成员机构包括:贝莱德、康菲石油、陶氏化学、通用汽车、霍尼韦尔、保尔森基金会、中国银行、中国节能环保集团、上海联合产权交易所、宁德时代。

此次召开中方成员机构代表会议,主要目的是为了加强各个机构的相互了解,沟通各成员机构对于《绿色金融白皮书》议题、结构的意见和建议,并就相关撰写工作进行分工。作为绿色金融工作组2022年重点工作之一,《绿色金融白皮书》的撰写将由所有成员机构共同协作完成,并将于今年12月在IFF第19届全球年会上发布。

 

02

人民网专访IFF副理事长林建海,

谈SDR权重上调对人民币国际化的影响

 

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近期,国际货币基金组织(IMF)执董会完成了5年一次的特别提款权(SDR)定值审查,决定维持现有SDR一篮子货币构成不变,仍由美元、欧元、人民币、日元和英镑构成,并将人民币权重由10.92%上调至12.28%,将美元权重由41.73%上调至43.38%,欧元、日元和英镑各有小幅下调。新的SDR货币篮子将在今年8月1日正式生效。

人民网就提升SDR权重对人民币国际化的意义,专访了国际金融论坛(IFF)副理事长、国际货币基金组织(IMF)原秘书长林建海。

林建海介绍说,为了结束二战后混乱的全球金融秩序、促进国际贸易和世界经济稳定增长,IMF于1944年应运而生。其成立的最初目的是维持一个固定但可调整的汇率体系,即美元面值盯住黄金,而其他货币盯住美元。然而,经历了初期的稳定与繁荣,许多成员国拥有的美元越来越多,渐渐动摇了其对美国政府维持美元与黄金比价和兑换的信心。于是,1969年国际社会决定在IMF的框架下创造一种新的国际储备资产,也就是特别提款权SDR,用以补充成员国的官方储备。

此外,SDR也是IMF和其他一些国际金融机构的记账单位。SDR虽然没有实际的货币形式,但持有国可以通过IMF的安排,或其成员国之间的自愿交换安排,以SDR换取国际上可自由使用的货币,用以进行各类国际支付。2021年6月25日,IMF决定向其成员国分配6500亿美元的SDR,以帮助成员国增加流动性、获得新冠疫苗和减缓债务压力。这轮分配在2021年8月23日正式生效,是IMF历史上第四轮分配,也是规模最大的一次SDR分配。由此可见,SDR在稳定国际金融秩序、补充成员国外汇储备中的重要作用。

SDR篮子内的货币组成反映了这些货币在国际贸易和金融体系中的重要性。为确保这一点,IMF通常每五年进行一次SDR篮子估值审查。审查范围包括货币构成、衡量标准、货币权重和确定货币利率的金融工具等。上一轮审查在2015年举行,2016年10月1日生效。

林建海表示,IMF将人民币纳入SDR篮子的决定,是中国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑,是对中国改革开放特别在货币政策和金融体系方面取得成就的认可。人民币纳入SDR篮子也使得该篮子更加多元化,更能代表这个篮子中货币在全球经济中的地位和作用,从而有助于提高SDR的稳定性和作为国际储备资产的吸引力。同时,这也有助于增加国际社会对人民币计价资产的信心,促进国际投资者在资产管理组合中对人民币资产的关注。

可以说,人民币加入SDR是国际化的重要一步,也是中国深化金融改革、IMF继续完善国际金融货币体系的新起点。今年的审查再次确定SDR篮子货币组合的合理性,提高了人民币在SDR篮子中的权重,也表明人民币国际化在不断推进。对中国来说,这是一个重要的认可,也是一份责任,更是人民币持续国际化的动力。(来源:人民网)

 

03
历史转折期的达沃斯论坛


 

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5月22日至26日,2022年世界经济论坛年会(达沃斯论坛)在瑞士小镇达沃斯举行,这是该年会自2020年1月以来首次回到达沃斯以线下方式举办。毋庸讳言,此次年会是在世界经济面临罕见困境的背景下举办的。艰难时刻,世界经济论坛将年会主题确定为“历史转折点:政府政策和商业战略”,其透露的深意值得世界重视和思考。

今年达沃斯论坛到底要向世界透露哪些重要信息?

从议题设置看,本届年会将侧重于六大议题的讨论,分别是:促进全球和区域合作,保障经济复苏和塑造新的增长时代,建设健康和公平的社会,保护气候、粮食和自然,推动工业转型,充分利用第四次工业革命。

从中我们不难发现,世界经济论坛把“合作”放到所有议程的最前列,而把“第四次工业革命”放到了最后。也就是说,在该机构看来,当今世界经济如想获得动力,首先要看各国的政治意愿。

再看会前发布的日程安排。以年会正式开会第一天5月23日的日程安排为例,当天共举办59场会议,其中以“利益攸关方对话”为主题的场次达43场,粗略计算涉及“地缘政治”“安全”“加强信任”和“团结合作”议题的达19场,而真正涉及数字货币、全球化、制造业、投资等纯经济议题的只有13场。

从具体议题的选择上看,我们不难发现世界经济论坛当天以多个“全球化”对冲意识形态议题,“全球合作村”战略、保障全球科学合作、战略展望:全球行动的未来、避免全球粮食危机、创建全球技能培训框架等用来凝聚共识,冷战2.0、民主的未来、经济武器:制裁的用途和有效性等议题则发人深省。

从上述安排可以看出,在世界经济论坛领导人眼里,因新冠肺炎疫情和俄乌冲突等地缘政治博弈等导致的割裂是世界经济增长剧降甚至出现局部负增长的重要原因,而加强对话、加深信任、携手合作等外交和政治努力则是走出当前经济困境的首要路径。此番良苦用心能否达到预期效果还不得而知,但鲜明地显示了世界经济论坛的社会责任感、使命感。

最后看世界经济论坛领导人表态。本届年会举办前夕,世界经济论坛总裁博尔格·布伦德接受记者专访指出,目前全球经济复苏恐将放缓,世界各国需加强合作、建立信任,用全球性方案解决全球性挑战。他强调,“对你的邻居有好处的事,也对你有好处。反之亦然”,而世界上“如果竞争多于合作,则大家都输了”。

危机时刻,世界各国尤其是大国之间亟须建立战略互信,而不是相反。各国有着太多共同利益,一荣俱荣一损俱损,只有目光短浅、胸无天下之辈才会热衷于零和游戏。各国目前最需要做的就是采取共同行动避免战争、提振经济,让越来越多的人脱离苦难并享有发展带来的红利,让人类在良知和爱的指引下走向更加美好的未来。(来源:经济参考报)

 

04
警报!四项气候变化关键指标破纪录


 

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联合国专门机构——世界气象组织发布的年度旗舰报告指出,过去一年,温室气体浓度、海平面上升、海洋热量和海洋酸化四个关键气候变化指标都创下新纪录,这是人类活动造成全球范围内陆地、海洋和大气变化的又一明显迹象,对可持续发展和生态系统有持久危害。

报告确认,过去七年是有记录以来最暖的七年。2021年仅仅是这七个最暖年份之一(译注:而非最暖年份),是因为年初和年底出现了拉尼娜事件。拉尼娜事件产生了暂时的降温效果,但并没有扭转气温上升的总体趋势。2021年的全球平均气温比工业化前水平约高出了1.11(±0.13)℃。

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联合国秘书长古特雷斯就此份报告发表视频致辞,批评“人类在解决气候恶化问题方面的一桩桩惨淡败绩”,并呼吁各国采取紧急行动,抓住能源系统转型的“低垂果实”,走出化石燃料的“死胡同”。

全球范围内各类气候危机正在加剧。异常的热浪打破了北美西部和地中海的纪录。7月9日,加利福尼亚州死亡谷的气温高达54.4℃,等同于至少自20世纪30年代以来全球最高纪录的2020年值,而西西里岛的锡拉丘兹的气温达到了48.8℃。7月中旬,欧洲西部经历了有记录以来最严重的洪灾,德国的经济损失超过了200亿美元,生命损失惨重。干旱也影响了世界许多地区,包括非洲之角、加拿大、美国西部、伊朗、阿富汗、巴基斯坦和土耳其。在位于亚热带的南美洲地区,干旱造成了巨大的农业损失,破坏了能源生产和河流运输。2022年迄今,非洲之角的干旱已经加剧。东非正面临着非常现实的前景:连续第四个季度无雨,这使埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里陷入了40年不遇的干旱。人道主义机构警告说:这将给该地区的人民和生计带来灾难性影响。飓风艾达是北大西洋本飓风季最大的飓风,于2021年8月29日在路易斯安那州登陆,美国的经济损失估计为750亿美元。

联合国秘书长古特雷斯在视频致辞中提出五项关键行动,以启动可再生能源转型,包括获取更多的可再生能源技术和供应,将可再生能源的私营和公共投资增加两倍,并停止对化石燃料的补贴(每分钟的补贴额高达约1100万美元)等。

古特雷斯指出,“可再生能源是通向真正能源安全、稳定电力价格和可持续就业机会的唯一途径。如果我们共同行动,可再生能源转型可成为21世纪的和平项目。”

“我们必须在这十年内采取全球行动,防止日益恶化的气候影响,并将升温控制在高于工业化前水平的1.5℃以下”。(来源:联合国)

 

 

05
联合国下调今年全球经济增长预期至3.1%

 

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5月18日,联合国发布《2022年中世界经济形势与展望》报告(以下简称报告),将2022年全球经济增长预期由今年1月发布的4%大幅下调至3.1%。

报告称,此次下调经济增长预期主要是由于俄乌冲突导致全球粮食价格和大宗商品价格上涨,加剧通胀压力,进一步阻碍了脆弱的经济复苏势头。

从发达经济体的情况来看,根据报告预测,受俄罗斯能源供应影响最直接的是欧盟今年经济增幅预计将仅为2.7%,远低于1月预测的3.9%;美国今明两年经济增长预期分别为2.6%和1.8%,与1月预测数据相比也大幅下调,主要原因是通胀水平居高不下,美联储货币紧缩政策较为激进以及俄乌冲突外溢影响。发展中国家经济增长前景也有所减弱,报告预计今年发展中国家整体经济将增长4.1%,低于2021年6.7%的增幅。

报告还警告,考虑到俄乌冲突进一步加剧和新冠肺炎疫情出现新波动的可能性,当前3.1%的经济增长预期在未来仍然面临较大的下调风险。

联合国秘书长古特雷斯表示,俄乌冲突破坏了全球能源市场,扰乱了金融体系,并加剧了发展中国家的脆弱性。“我们需要采取迅速果断的行动,通过取消出口限制、将盈余和储备分配给需要的人、解决粮食价格上涨问题以平息市场波动等,来确保粮食和能源在公开市场上稳定流动。”

报告显示,欧洲和中亚地区受俄乌冲突溢出效应影响最大。例如,能源价格上涨对欧盟造成冲击。2020年,欧洲近四分之一的能源消耗来自从俄罗斯进口的石油和天然气,限制俄能源进口很可能导致能源价格上涨和通胀压力。事实上,部分欧盟成员国已经受到严重影响,通胀率远高于欧盟平均水平。

自俄乌冲突以来,欧美国家对俄罗斯多领域制裁持续升级。欧盟委员会5月4日提交了第六轮对俄罗斯制裁措施提案,其中包括今年年底前全面禁止进口俄罗斯石油。

与此同时,通胀压力在全球范围内不断攀升。报告预测,受食品和能源价格大幅上涨的影响,2022年全球通胀水平将达到6.7%,为2010年至2020年间平均通胀率2.9%的两倍多。

报告指出,通胀高企对贫困问题严重、收入增长缓慢、财政支持有限的部分发展中国家和最不发达国家的影响较大。另外,美联储货币紧缩政策也将提高这些国家的借贷成本,加剧其融资缺口。

为遏制40年来最严重通胀,美国联邦储备委员会本月初宣布加息50个基点,创下2000年以来单次加息最大幅度。专家表示,美国步入加息周期,对发展中国家和新兴市场经济体的资本市场、本币汇率和货币政策带来愈加严峻的挑战,也使其面临更多金融风险。(来源:联合国)

 

06
欧盟出台3000亿欧元投资计划


 

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当地时间5月18日,欧盟委员会发布一份投资计划,总额约3000亿欧元,希望在未来几年内通过多种举措,减少对俄罗斯化石燃料的依赖,加快向清洁能源转型。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩称这份方案名为REPowerEU,意为“为欧盟重新供能”,计划从现在起到2027年,斥资2100亿欧元,把欧盟对俄罗斯化石燃料的依赖度逐步降低为零;包括这笔钱在内,从现在起到2030年,欧盟希望以720亿欧元拨款、2250亿欧元贷款,助力成员国提高燃料利用率、加快开发可再生能源,继而实现欧盟应对气候变化目标。冯德莱恩提议将欧盟2030年的节能目标从9%提高到13%,可再生能源份额的目标从40%提高到45%。

方案所涉资金将主要来源于欧盟此前为应对新冠肺炎疫情及其经济影响所设立的7500亿欧元恢复基金。依照方案,约860亿欧元将用于可再生能源,270亿欧元用于氢能基础设施,290亿欧元用于电网,560亿欧元用于节能和热泵。对于地处内陆、对俄罗斯能源依赖度高的中东欧成员国,方案提出向每个国家提供约20亿欧元的石油投资补贴。

欧盟委员会还提出简化欧盟国家可再生能源项目审批程序的方法,因为某些项目可能需要长达10年的时间才能通过。欧盟委员会表示,审批时间需要缩短至一年或更少。欧盟委员会同时引入“太阳能屋顶”义务并进口更多氢能源。其中“太阳能屋顶”义务是指,从2025年起,新建公共和商业建筑应强制安装太阳能系统,2029年开始,新建私人住宅也需遵循这一规定。

欧委会执行副主席蒂默曼斯在新闻发布会上表示,欧盟需要与其他国家在液化和管道天然气、以及氢能发展方面建立战略伙伴关系,加快向可再生能源过渡,挖掘太阳能、风能及增加生物甲烷产量方面的巨大潜力。

布鲁塞尔智库勃鲁盖尔能源专家西蒙娜·塔利亚皮耶特拉称,REPowerEU是一个“巨无霸方案”,其成功与否最终将取决于欧盟各国政府的政治意愿。塔利亚皮耶特拉说:“该计划涉及的大多数行动要么需要国家实施,要么需要成员国之间的强有力协调。各国真正参与的程度将决定一切。”德国一家能源智库称,欧盟的计划对短期内减少化石燃料需求的具体举措关注太少,因此有可能错过实现欧洲气候目标的机会。(来源:美联社)

 

07
美财长耶伦:正在敦促拜登取消
部分对中国加征的关税

 

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美国财政部部长耶伦5月18日表示,她在拜登政府内部主张取消对中国进口商品加征的一些关税,这些关税“不是很具有战略意义”,但正在损害美国消费者和企业的利益。

耶伦在七国集团(G7)财长和央行总裁会议前举行的记者会上表示,对于美国前总统特朗普对数千亿美元中国商品征收的“301条款”惩罚性关税,正在进行内部讨论。

“在我看来,其中一些关税似乎对消费者和企业造成了更大的伤害,在解决我们与中国之间的实际问题方面不太具有战略意义,”她说。她指的是不公平贸易做法、国家安全问题或供应链脆弱性。

路透援引消息人士的话独家报道称,美国总统拜登的助手们围绕是否应削减中国商品关税存在巨大分歧,在政府努力抗击通胀之际,拜登将不得不解决这场内部辩论。 

消息人士称,美国财政部部长耶伦等官员希望大幅削减这些关税,而美国贸易代表戴琪则希望暂时维持关税,以便出台更广泛的对华贸易战略,保护美国就业并应对中国在全球市场中的行为。后者甚至可能包括征收新的战略性关税。

许多被征收高达25%的惩罚性关税的商品,与特朗普政府针对中国滥用美国技术和知识产权的“301条款”调查的目的几乎没有关系。在中国对特朗普最初几轮关税进行报复后,美国对从自行车到服装等中国消费加征了关税。

耶伦曾表示,关税削减可能有助于缓解通胀,但不太可能成为“游戏规则改变者”。(来源:路透社)

 

08
美联储鹰派政策引发的不确定性
使美国国债波动大增

 

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美联储激进收紧政策,对相关影响的不确定性拖累国债收益率,美国国债或将出现十多年来波动最剧烈的一年。 

2022年迄今已有95个交易日,10年期美国国债收益率单日交易幅度至少为10个基点的有50日。这使今年全年有望超过130日,这将是自2009年以来的最高水平。收益率在隔夜大跌后,19日小幅走高。  

西太平洋银行驻悉尼的固定收益研究主管Damien McColough说,由通胀引发的政策紧缩靠前发力,对中期经济增长的影响存在极大的不确定性。 

随着各国央行急于退出刺激措施以遏制飙升的通胀,美国债券的波动反映了股市的波动,投资者几乎没有避难所 。由于俄乌冲突和中国的防疫封控措施加剧了近期价格压力,同时引发了对长期增长的担忧,美国国债受到冲击。

5月19日,10年期美国国债收益率一度上涨3个基点至2.92%,澳大利亚类似年期收益率原先下跌14个基点,后来只下跌5个基点。澳元在前一交易日下跌1.1%后上涨0.9%。

标准普尔500指数周三下跌4%,为2020年以来最大单日跌幅,今年迄今则下跌17%,至少是自20世纪40年代以来最糟糕的年度开局。美国国债指数自12月底以来已下跌8.6%,是近50年来最惨淡的开局。(来源:彭博社)

 

09
香港首批绿色零售债券
发行额上调至200亿港元

 

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香港首批绿色零售债券,近日开始在香港联交所上市交易。该债券的最终发行额为200亿港元,为目标发行额区间的上端。

香港金管局在声明中称,在收到326亿港元的认购申请后上调了发行额,最初目标发行额为至少150亿港元。该债券期限为三年,持有人将每六个月获发一次与当地通胀挂钩的利息,息率不会少于2.5%。

香港正在加倍努力成为一个可持续发展的金融中心。根据香港《绿色债券框架》,绿色债券所募集的资金将投入符合绿色要求的政府基建等相关项目。香港也日渐成为中国大陆企业寻求可持续发展挂钩贷款的枢纽。

与英国和日本发行的绿色债券类似,香港这次直接向个人投资者发行绿色债券,一手入场费只要1万港元。

根据穆迪ESG(环境社会治理)解决方案的数据,今年全球ESG债券发行额可能达到约1万亿美元。(来源:彭博社)

 

10
彭博社:中国今年或将投入
5.3万亿美元刺激经济

 

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彭博社根据今年以来宣布的货币和财政措施估算,中国今年或将投入高达5.3万亿美元为经济发展增加动力,资金规模大约相当于中国17万亿美元经济总量的三分之一,但实际上小于2020年疫情首次爆发时的经济刺激规模。

彭博社预测,如果经济仍未能出现明显复苏,中国可能启动更大的经济刺激措施。中国国务院总理李克强18日主持召开稳增长稳市场主体保就业座谈会时的表态,被认为是一个强烈的信号。

李克强要求,各地各部门要增强紧迫感,看得准的新举措能用尽用,5月份能出尽出,确保上半年和全年经济运行在合理区间,努力使经济较快回归正常轨道。

彭博经济研究中国经济学家曲天石说,今年中国政策的支柱是财政支出和政府投资,而央行到目前为止只是发挥了辅助作用,还有大量空间来加强财政政策力度,这对支持经济增长效果更佳。

不过,中国政府强调致力实现今年经济增长5.5%目标的同时,也明确表示将坚持疫情“动态清零”方针。一些经济学家认为同时实现这两个目标具有很大困难。(来源:彭博社、新加坡《联合早报》)

 

11
财政部:中央再向实际种粮农民
发100亿元补贴

 

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近日,根据党中央、国务院决策部署,统筹考虑农资市场价格走势和农业生产形势,中央财政下达资金100亿元,再次向实际种粮农民发放一次性农资补贴,支持夏收和秋播生产,缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响,进一步调动农民种粮积极性。

据了解,中央财政进一步完善补贴政策,明确补贴对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者,包括利用自有承包地种粮的农民,流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织,确保补贴资金落实到实际种粮的生产者手中,提升补贴政策的精准性。补贴标准由各地区结合有关情况综合确定,原则上县域内补贴标准应统一。财政部要求各地要充分运用现代化信息技术手段,利用现有相关补贴发放基础数据,继续采取“一卡(折)通”等方式,及时足额将补贴资金发放到位。

这是今年中央第二次拨款补贴实际种粮农民。财政部3月曾公布,为缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响,稳定农民收入,调动农民种粮积极性,中央财政下达资金200亿元,对实际种粮农民发放一次性补贴。(来源:财政部)

 

12
23项政策举措出炉!
进一步发挥资本市场功能
支持抗疫纾困

 

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图片来源:新华社

5月20日,证监会发布《关于进一步发挥资本市场功能支持受疫情影响严重地区和行业加快恢复发展的通知》(以下简称《通知》),提出23项政策举措。

《通知》着眼于加大直接融资支持力度、实施延期展期政策、优化监管工作安排、发挥行业机构作用等四个方面,在企业申请首发上市、北交所上市、再融资、并购重组、公司债券、资产证券化产品等方面加大政策支持力度;对需要提交的反馈意见、问询回复、财务资料时限等作出延期等柔性安排;通过视频会议等非现场方式,以及减免上市公司、交易所会员等相关费用,体现监管弹性和温度;充分发挥证券基金期货经营机构作用,助力抗疫和复工复产等。

《通知》主要针对受疫情影响严重的地区和行业,包括上海、吉林等全面实行封控管理、静态管理等措施的区域,以及餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等受疫情影响严重的行业。后续,将根据情况变化进行动态调整。

《通知》要求,采取有效手段,加大直接融资支持力度。对2022年业绩受疫情影响严重地区和行业申请首发上市的企业,在符合板块定位及发行上市条件的前提下,经中介机构核查情况属实且不对持续盈利能力或持续经营能力构成重大不利影响的,相关审核或注册工作正常推进。2022年年底前对受疫情影响严重地区和行业的上市公司再融资申请实施专人对接、即报即审、审过即发。

受疫情影响严重地区和行业上市公司发行股份购买资产申请适用“小额快速”审核机制,在计算交易金额时不再适用最近12个月内累计计算的要求。发行股份购买资产同时募集配套资金的,放宽募集配套资金用于补充流动资金、偿还债务的比例限制。

加快公募基金产品特别是权益类基金、抗疫主题基金等产品的审核进度。对受疫情影响严重地区和行业企业相关基金产品的行政许可事项,依法依规给予支持。

市场人士指出,近年来,证监会持续推动投资端改革,大力推进权益类基金发展,工作成效明显。加快公募基金特别是权益类基金、抗疫主题基金等产品审核进度,有助于吸引中长期资金入市,提升机构投资者占比,充分发挥公募基金作为资本市场“稳定器”和“压舱石”的功能作用,同时有助于引导更多资金投向抗疫相关企业,更好支持抗疫和复工复产。对于受疫情影响严重、无法及时提交基金产品行政许可的相关签字、盖章文件的,可视情况采取基金管理人先说明、后补充的方式,依法依规加快疫情严重地区基金管理人产品注册审查进度,传递监管温度,确保相关机构业务正常开展。(来源:证券日报)

 

13
中办、国办印发
《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》

 

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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》明确,到“十四五”时期末,基本建成文化数字化基础设施和服务平台,形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年,建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系,中华文化全景呈现,中华文化数字化成果全民共享。

《意见》提出了8项重点任务。一是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果,关联形成中华文化数据库。二是夯实文化数字化基础设施,依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台,形成国家文化专网。三是鼓励多元主体依托国家文化专网,共同搭建文化数据服务平台。四是鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网,利用文化数据服务平台,探索数字化转型升级的有效途径。五是发展数字化文化消费新场景,大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。六是统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设,增强公共文化数字内容的供给能力,提升公共文化服务数字化水平。七是加快文化产业数字化布局,在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域,培育一批新型文化企业,引领文化产业数字化建设方向。八是构建文化数字化治理体系,完善文化市场综合执法体制,强化文化数据要素市场交易监管。

《意见》要求,在数据采集加工、交易分发、传输存储及数据治理等环节,制定文化数据安全标准,强化中华文化数据库数据入库标准,构建完善的文化数据安全监管体系,完善文化资源数据和文化数字内容的产权保护措施。加快文化数字化建设标准研究制定,健全文化资源数据分享动力机制,研究制定扶持文化数字化建设的产业政策,落实和完善财政支持政策,在文化数字化建设领域布局国家技术创新中心、全国重点实验室等国家科技创新基地,支持符合科创属性的数字化文化企业在科创板上市融资,推进文化数字化相关学科专业建设,用好产教融合平台。

《意见》强调,各地要把推进实施国家文化数字化战略列入重要议事日程,因地制宜制定具体实施方案,相关部门要细化政策措施。各地区各有关部门要加强对《意见》实施情况的跟踪分析和协调指导,注重效果评估。(来源:央视新闻)

 

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中国央行宣布降息!
5年期LPR降至4.45% 

 

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5月20日,中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布,2022年5月20日贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.45%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。

以100万元30年等额本息还款为例,下调后月供大概可少还89元。以首套房贷利率4.6%来计算,贷款100万,等额本息30年还款,还款总额184.55万元,每个月需还款5126.44元。

如果以首套房贷利率4.45%来计算,贷款100万,等额本息30年还款,还款总额181.3万元,每个月需还款5037.19元。

降15个基点,从最低4.6%调为最低4.45%,也就意味着,100万的贷款月供能省89.25元,30年将少还3.25万元。

东方金诚首席宏观分析师王青认为,5月20日LPR报价下调基于以下两方面原因:一方面,当前降低企业和居民贷款利率的迫切性进一步增强;另一方面,近期市场利率明显下行,加之监管层正在推动银行存款成本较快下降,更多报价行有动力下调LPR报价。由此,尽管5月MLF利率保持不变,也未实施全面降准,但LPR报价也能实现单独下调。

对于近期央行频繁宣布“降息”的举措,百亿私募相聚资本表示,这释放出更为明确的政策宽松信号,对后市投资可以更为乐观。

近期疫情反复,经济持续面临压力,基于稳增长目标的宽信用政策成为重要政策工具。作为利率调节工具,降息符合市场期待。相聚资本分析,银行的贷款基本参考LPR定价,LPR的下行有利于激发实体企业的信贷需求,从而引导实体融资成本的下行,同时起到信用扩张的增强效果。而阻碍当前信用扩张的一个重要因素,便是居民加杠杆的意愿不高,调整5年期LPR可谓“对症下药”。对促进稳增长、刺激消费、增加中小企业投融资等均有重要作用。(来源:中国证券报)

 

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