国际金融论坛（IFF）第19届全球年会于12月2日至4日在广州南沙成功举办。本届年会以“全球大变局：共生与重构”为主题，邀请了近200位全球财经政要云集线上，畅议世界经济如何尽快走出阴霾，点赞中国的发展，引起了社会各界热烈反响。

出席本届年会的重要发言嘉宾有：联合国秘书长古特雷斯、国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃、联合国大会主席理事会主席韩升洙、新加坡国务资政尚达曼、法国宪法委员会主席法比尤斯、菲律宾前总统阿罗约、新西兰前总理希普利、全国政协副主席何厚铧、中国人民银行原行长周小川，美国前财长、保尔森基金会创始人兼主席保尔森，哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心主席克林贝托夫、土耳其前副总理希姆谢克、中国应对气候变化事务特使解振华、美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦、亚洲基础设施投资银行行长金立群、世界银行常务副行长冯慧兰、美国高盛集团总裁温泽恩、汇丰银行董事长杜嘉祺、霍尼韦尔公司前董事长兼首席执行官高德威、英国政府“一带一路”特使范智廉爵士、伦敦证券交易所集团首席执行官大卫·施维默等近百位全球财经政要和国际机构负责人。国内外金融机构、工商界代表、专家学者等约2000人在线出席了本届年会。

本届年会受到国内外媒体广泛关注，据目前不完全统计，有100多家全球媒体参与本届年会报道，总发稿量达1.7万余篇，全球直播线上观众超过千万人次。路透社、彭博社、美联社、法新社、日本共同社、俄罗斯通讯社、韩联社、美国全国广播公司等国际知名媒体以及国内众多媒体对本届年会进行了报道和转载。

美国众议院周五（12月23号）以225票赞成、201票反对、1票弃权的结果，批准了一项1.65万亿美元的支出法案。此前一天，参议院已通过该法案，下一步将提交总统拜登签署成为法律。

根据该法案，2023财年（2022年10月1日至2023年9月30日）美国联邦政府可自由裁量支出这1.65万亿美元，其中国内项目支出7725亿美元，较上一财年增加近10%；国防项目支出8580亿美元，增幅为10%。国防项目支出中包括1397亿美元的研发预算（被共和党称为史上最大研发预算），将用于资助高超音声导弹等新技术研发、建造11艘新军舰、修复19架联合打击战斗机以及维修其他军用飞机。

在这份长达4155页的法案中汇集了12项拨款法案，包括美国迄今数额最大一笔450亿美元的援乌拨款，其中129亿美元用于稳定乌克兰经济，198亿美元用于向乌克兰军队和北约盟国提供军备。该法案还包括上周四通过的一项修正案，即允许将某些没收的俄罗斯资产出售所得用于援助乌克兰。

尽管该法案得到了美国两党支持，但仍有不少众议院共和党人对于援乌拨款持批评态度。共和党立法者准备在2023年接手众议院的控制权后，更仔细地审查美国对乌援助。正在竞选众议院议长的凯文•麦卡锡（Kevin McCarthy）表示，美国在援助乌克兰时“不会‘予取予求’”。

该法案还包含一项针对波音（Boeing）的重要豁免，监管部门本来要求波音公司于12月27日之前，在737 Max两款新客机上安装现代驾驶舱警报系统，以帮助飞行员处理紧急情况。若没有这项法案的豁免，波音公司将不得不重新设计737 Max两款飞机的驾驶舱或者取消制造这两款新飞机的计划。

此外，这项法案还包括几十项与支出基本无关的政策变化，其中最重磅的一项是修订了《选举计数法》，重申了副总统在清点选举人票的过程中仅具有仪式性作用，以确保国会大厦暴乱事件不再重演；另一项是禁止在联邦政府的设备上使用TikTok。

然而，该法案不包括上调美国政府的举债上限，从而为共和党与白宫在2023年摊牌埋下伏笔，并引发美国政府逼近债务违约悬崖边缘的风险。共和党人已暗示，只有在民主党人同意大幅削减支出（这对拜登及其政党来说很可能是无法接受的）的情况下，他们才会提高举债上限。（来源：《华尔街日报》、英国《金融时报》）

12月22日，日本政府在内阁会议上通过了2023年度经济预期，预测实际国内生产总值（GDP）增长率为1.5％。日本政府设想通过加薪支撑消费，相较今年7月估算的1.1％做出上调。预测2023年度实际GDP将达到558万亿日元（约合人民币29万亿元），超过疫情前2019年度的550万亿日元，而且超过2018年度的554万亿日元，创下历史新高。

分析人士认为，日本政府10月制定的物价上涨等政策对个人消费和设备投资起到了支撑作用。而由于美欧加息等导致世界经济减速，外需的贡献度为负。此次并未将日本银行（央行）调整大规模货币宽松政策考虑在内，经济预期存在下行风险。

日本政府每年12月都会发布经济增长预期，并在编制下一年度预算时将其作为估算税收的前提。日本政府认为，2023年度日本经济将从新冠肺炎疫情中不断复苏，占国内生产总值（GDP）一半以上的个人消费将增长2.2％。

此次还考虑到了总体规模为71.6万亿日元综合经济对策的效果。在绿色和数字等领域投资促进政策的推动下，预计企业的设备投资将大幅增长5.0％。

设想内需的贡献度为正1.6个百分点，外需的贡献度为负0.1个百分点。受美欧主要国家和地区经济失速的影响，预计日本出口增速将由2022年度的4.7％放缓至2.4％。（来源：《日本经济新闻》）

美国与欧盟两个引领全球的超级经济体，既是裂解中的全球地缘政治的同盟，又是高举自由贸易大旗的经济区块，却又同时都在不由自主地筑高贸易壁垒。今年12月，美国与欧盟潜藏的“贸易战争”危机，成为美国总统拜登与法国总统马克龙会面的焦点议题，双方都声称将会全力排除，却又无法扭转对撞的趋势。

12月6日，在台积电于美国亚利桑那州举办的盛大装机典礼上，台积电创办人张忠谋面对美国总统拜登等政治领袖以及苹果首席执行官蒂姆·库克等产业巨头，大声疾呼：“全球化濒临死亡，自由贸易濒临死亡”。

此前一天，美国与欧盟的高级官员在首都华盛顿旁的马里兰州，举行了美国-欧盟贸易和技术委员会部长级会议，讨论的重要议题就是岌岌可危的美国与欧盟的自由贸易。代表欧盟出席会议的是两位副总理级别的欧洲联盟执委会官员——维斯塔格（Margrethe Vestager）兼任欧盟执委会竞争事务主席，负责产业公平竞争；东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）则是欧盟执委会贸易事务的主席（The Commissioner for Trade）。美国出席会议的是国务卿布林肯、商务部长雷蒙多、首席贸易代表戴琪。从欧盟和美国双方出席会议的官员级别就可以看出此次会议的重要性。

惊动美欧双方出动最高层级官员进行会谈的关键议题，就是《通胀消减法案》（The Inflation Reduction Act）。该法案的关键内容是向美国绿色产业提供总额高达3690亿美元的财政补贴，以加快美国向绿色能源转型，具体措施包括向在北美生产电动汽车和电池的企业和消费者提供税收优惠。欧盟认为，相关补贴包含贸易保护主义政策，意图把欧洲企业和资金吸引到美国，以损害欧洲工业为代价使美国企业获得竞争优势。

这一巨额产业补贴在美国史无前例，关键是适用的对象除美国企业，还有加拿大、墨西哥等北美自由贸易协定所涵盖的企业，却把欧洲企业排除在外，这对欧洲企业形成了不公平竞争。其中对电动汽车的补贴，立刻给欧洲的BMW、福斯、宾士等汽车企业带来了实质性严重冲击。

美国巨额产业补贴导致的对欧盟企业的不公平竞争，引起欧盟强烈不满。法国总统马克龙访美时，对拜登总统提出改正的要求，同时欧盟内部会议表明，不排除对美国采取贸易报复的手段，甚至不排除提告世贸组织（WTO）。

面对马克龙的质问，拜登表达了美欧同盟，愿意正面解决的态度，并指示布林肯等官员立刻召开美国-欧盟贸易和科技委员会部长级会议来解决双方贸易战危机。但是，这次会议实际上并无具体决议，只有双方相互支持的表态，美欧贸易战争的引信并未拆解。

更令各界担忧的是，各国政府巨额财政补贴所造成的贸易壁垒，并非只有《消减通胀法案》。德国在乌克兰战争期间，启动了高达2000亿欧元的巨额能源产业补贴方案，对欧洲其他国家的能源企业筑起了不公平竞争的壁垒。这是德国明显违反欧盟单一市场的案例，然而欧盟其他国家即使反对也还无法妥善处理。

针对特定关键产业实施巨额财政补贴，如今已成为各国政府施政的“显学”。美国的芯片法案迫使台积电必须以更高的成本前往美国设厂，台湾地区也效仿美国实施“台版”的芯片法案，欧盟、日本，以及中国也群起效仿。这些能够立刻获得掌声的产业补贴，其实是一柄双刃剑，另一面就是贸易壁垒，甚而是贸易战争。台积电创始人张忠谋“自由贸易濒临死亡”的警语，令人不寒而栗。（来源：新加坡《联合早报》）

美国国会星期五（12月24日）表决通过了一项新条例，规定如果美国监管机构无法全面审查上市公司的审计底稿，这些公司被逐出纽约证券交易所和纳斯达克的缓冲时间，将从原来的三年缩短至两年。约200家在美上市的香港和内地大陆公司将受到影响。

这个新条例近期将由美国总统拜登签署成为法律。推动此项立法的共和党籍议员肯尼迪（John Kennedy）说，新规定将赋予美国监管机构权力，“提醒中国遵守规则并非一个选项”。美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）主席威廉斯（Erica Williams）也在一份声明中说，通过加大施压力度，让美国有权获取审计底稿，将能保护投资者。

根据美国之前的规定，在美上市的外国企业必须把审计底稿提交给美国监管机构审查，若连续三年无法满足这一要求，将被强制退市。但中国监管部门认为，在美上市中国企业的审计底稿信息涉及国家机密，如果允许美方检查，将威胁到国家安全；中美在这一问题上僵持多年。

今年8月，中美签署审计监管合作协议，允许美国监管机构对在美上市的中国内地和香港公司的财务审计情况进行审查。美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）12月15日证实，已获得对中国内地和香港公司审计底稿充分的检查权限，可以化解中概股面临的退市风险。然而美国通过的这一新法案，可能再次让一些企业面对新的退市风险。

不过，新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江接受《联合早报》采访时研判，上述变动并不会对审计工作带来任何负面影响或障碍，美国只是在通过施压，让中国企业和中国政府配合美国监管部门的要求，以期尽早完成所有审计工作。

李明江认为，既然中美已签署审计协议，后续审查工作也在逐步进行中，显示中美双方都有意愿解决审计争端，审计工作的完成只是时间和程序的问题。（来源：彭博社）

世界贸易组织(WTO)22日发布的报告显示，受全球主要经济体增长缓慢拖累，2022年第四季度，全球服务贸易持续走弱，并可能在2023年前几个月保持疲软态势。

世贸组织当天发布的最新一期《服务贸易晴雨表》显示，全球服务贸易景气指数为98.3，低于2022年6月发布的105.5。

报告说，受旅游、信息通讯技术服务以及金融服务支出的推动，全球服务贸易额在2022年第二季度超过了新冠肺炎疫情暴发前的峰值。不过，受主要服务业经济体增长前景下降的影响，实体商业服务同比增长从2022年第三季度开始放缓，并可能在2022年第四季度及2023年进一步放缓。

根据编制规则，全球服务贸易景气指数荣枯线数值为100，意味着全球服务贸易增长符合中期趋势预期；指数大于100显示服务贸易增长高于预期水平，反之则显示服务贸易增长低于预期水平。

世贸组织2019年9月首次发布《服务贸易晴雨表》，反映全球服务贸易的流动和变化趋势。报告一年发布两次。（来源：新华社）

摩根士丹利经济分析师估计，中国2023年的经济增长预计在4.3%至5.4%之间，由于美国可能出现经济衰退，中国经济增速可达到美国的10倍。

据彭博社报道，摩根士丹利首席亚洲和新兴市场策略师乔纳森·加纳（Jonathan Garner）星期二（12月20日）在彭博电视台的一档节目中说，美国明年经济预期下行，对中国明年的经济增长预期于12月14日大幅上调至5.4％，而美国经济预期下行可能导致中国明年经济增速达到美国的10倍。

乔纳森·加纳指出，目前新冠肺炎疫情迅速在中国蔓延，更加巩固了他的观点，即明年1月末的农历新年之后，到2月和3月，中国经济活动将从今年11月和12月的极低水平大幅反弹。因此他认为，目前是中国两年经济大幅放缓的最终阶段。

不过，也有经济分析师对此持不同看法。世界银行同日发表的报告将中国2023年经济增长的预期从8.1%下调至4.3%。报告称，拖累中国经济的主要因素是历时三年的疫情封控措施以及一蹶不振的房地产行业。

高盛预计明年中国经济的增长率为4.5%；摩根大通预测明年中国经济的增长率为4.3%，均低于中国政府的预测。彭博社上周引述知情人士报道称，中国官方正在讨论将2023年的经济增长目标设定在5%左右。

与美国相比，经济分析师对中国经济增长的看法，还是普遍乐观的。据彭博社报道，美国联邦储备局分析师上个月预计，美国明年经济衰退的可能性，已升至将近50%。（来源：彭博社、新加坡《联合早报》）

近期闭幕的中央经济工作会议是党的二十大后党中央召开的一次非常重要的会议。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结了今年经济工作，深入分析了当前国内外经济形势，系统部署了2023年经济工作。中央财办有关负责同志接受新华社等媒体记者提问，围绕学习贯彻落实中央经济工作会议精神，回应当前经济热点问题。

因问答篇幅较长，只将新华社等媒体记者提出的问题摘录如下。阅读全文请查看新华网。

问：如何看待明年我国经济走势？

问：明年宏观经济政策将在哪些方面发力，推动经济运行整体好转？

问：随着优化防疫二十条、新十条落地，各地感染数量在不断上升，如何应对感染数量增多对经济的负面冲击？

问：如何进一步深化供给侧改革，加强需求侧管理，找到二者结合点？

问：当前，受疫情冲击最大的是消费，如何有效稳定消费增长？

问：当前不少企业感到信心不足，如何提振市场信心？如何为民营企业尤其中小微企业创造更良好、更安心的发展环境？

问：当前就业形势严峻，如何进一步做好稳就业工作？

问：疫情加速全球产业结构调整，如何提高产业链供应链稳定性和竞争力？

问：面对世界经济衰退、保护主义盛行，我国如何更好扩大对外开放、吸引和利用外资？

问：如何有效防范和化解一些重大经济金融风险，守牢不发生系统性风险的底线？

问：明年房地产政策的侧重点是什么？如何更好满足居民刚性和改善性住房需求？（来源：新华社）

随着中国染疫人数增加，彭博社的交通统计数据显示，更多人选择待在家里，首都北京的零售额也在11月下降了近18％。

彭博新能源财经（Bloomberg NEF）数据显示，中国首都北京市12月22日的地铁乘坐量仅为360万人次，比2019年同期下降了70％，城市街道交通拥堵情况也只有2021年1月的30％。其他主要城市，如重庆、广州、上海、天津和武汉也出现了类似的下降。

报道分析指出，在放宽疫情管控之前，中国经济就处于消费支出下滑加重、工业产出增长放缓之中，而12月的经济活动相比疲软的11月进一步收缩，新一年的经济前景严峻。

数据还显示，中国房屋和汽车销售数据在12月的前几周都有所下降。受到政府补贴支持的汽车销售是今年消费支出的一个亮点，但该数据上个月也开始下降。

另一方面，疫情也打击了工业产出，汽车产量2022年5月首次出现下降。与5月份因封控造成的影响不同，目前减产的原因主要是工厂员工染疫导致的生产力不足。（来源：彭博社）

国家乡村振兴局最新发布，今年，经过各方面共同努力，我国脱贫攻坚成果得到巩固拓展，没有发生规模性返贫。

为有效应对新冠肺炎疫情影响，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，2022年国家乡村振兴局出台5个方面24项针对性措施，会同水利部等部门出台《关于建立健全防范因灾返贫长效机制的通知》，对受灾监测对象先救助帮扶、后履行识别程序，允许受灾严重地区统筹安排衔接资金，支持实施防止因灾返贫急需项目。

国家乡村振兴局对防止返贫监测对象识别、帮扶实施、风险消除、政策保障等做出具体规范，将识别认定时间缩短至原则上不超过15天。采取线上线下相结合的方式，对所有农户进行常态化监测，组织开展两轮全国性排查，将有返贫致贫风险的农户及时全部识别为监测对象。

国家乡村振兴局综合司司长许健民：截至2022年11月底，中西部地区识别纳入的监测对象中，65.7%的监测对象已消除返贫风险，其余均落实了帮扶措施。

此外，截至11月底，全国脱贫家庭义务教育阶段子女无失学辍学，城乡居民基本医疗保险和大病保险实现对脱贫人口和监测对象全覆盖，农村危房改造和抗震改造工作持续开展，农村饮水安全得到保障。

国家乡村振兴局综合司司长许健民：受疫情灾情等影响，今年部分地区一度出现了脱贫劳动力回流、帮扶项目停工、帮扶企业停产、农副产品滞销、住房和饮水设施损毁等问题，经过各方共同努力，这些问题都已逐步得到解决，全国没有发生规模性返贫现象。

就业帮扶，是增加脱贫户收入的重要途径。今年，我国多措并举，不断加大就业帮扶力度，截至11月底，全国脱贫劳动力务工规模达到3278万人。

2022年，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金55%以上用于支持帮扶产业发展，比2021年提高5个百分点。充分发挥东西部协作和中央单位定点帮扶机制作用，深化消费帮扶行动，累计采购和帮助销售脱贫地区农产品1115.6亿元，比去年同期增加419.4亿元。同时，将加强产业协作、共建产业园区作为东西部协作的重要内容并纳入成效考核，推动东部地区产业向脱贫地区梯度转移。截至11月底，东部省份共引导2633家企业到协作地区投资，实际到位投资1354.2亿元，共建产业园区701个。

目前，我国有160个国家乡村振兴重点帮扶县，今年，我国通过采取各种措施，强化对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度。

国家乡村振兴局印发《国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》，指导西部10个省（区、市）和160个国家乡村振兴重点帮扶县，编制省、县两级实施方案，推动谋划了一批补短板促发展项目。

国家乡村振兴局综合司司长许健民：我们倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县中央财政衔接推进乡村振兴补助资金172亿元，比2021年增加15.2亿元，增长9.7%，县均达到2.8亿元。

2022年，国家乡村振兴局组织东部133个经济较发达县（市、区）结对帮扶160个国家乡村振兴重点帮扶县，实现帮扶全覆盖。加大对国家乡村振兴重点帮扶县的人才支持力度，配合中央组织部等按照“一县一团”原则，向160个县选派科技特派团，开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。会同全国工商联开展“万企兴万村”行动倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县专项工作，动员3677家民营企业与国家乡村振兴重点帮扶县建立对接关系，累计已到位资金3447亿元，实施帮扶项目3549个。（来源：经济日报）

全国碳排放权交易市场是我国利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项制度创新，也是落实我国碳达峰、碳中和的核心政策工具。截至12月22日，全国碳排放权交易市场累计成交额突破100亿元大关。

全国碳市场正式上线以来，共运行350个交易日，碳排放配额累计成交量2.23亿吨，累计成交额101.21亿元。在交易市场层面实现平稳运行和健康发展的同时，对促进企业温室气体减排，强化社会各界低碳发展意识，也发挥了举足轻重的作用，彰显了我国积极践行“双碳”目标的决心。

现阶段，全国碳市场交易只纳入2000余家电力企业，外界对市场扩容的呼声较大。对此，中欧国际工商学院金融与会计学教授芮萌表示，我国建立碳市场，主要目的是降低参与企业的碳排放强度，降低排放增速。“我国碳排放量最高的行业是发电供热行业，占国内碳排放总量的46.33%，同时，发电企业碳排放量大，各类数据比较规范，管理水平也较高，选择电力行业率先启动全国碳市场的建设工作符合我国国情。”芮萌说。

当前，我国能源系统的低碳转型实际上是供需两侧同时发力，碳市场建设也应该适应行业转型需要，不但从发电侧（火电发电企业），也应从用电侧包括钢铁、建筑和化工等重点节能减排领域推动入市交易，上下游联动，活跃市场交易，更加准确地反映能源供需平衡情况，形成真实价格信号。

从国际经验看，发电行业是各国碳市场优先选择纳入的行业，电力行业二氧化碳排放大、煤炭消费多，率先纳入可以同时起到减污降碳的协同作用。

据上海环境能源交易所披露的数据显示，全国碳市场自开市以来，每个交易日均有成交，其中一个特点是交易量随履约周期变化明显。履约期前交易量显著提升，但在履约期结束后，市场总体交易意愿下降，成交量明显回落。因而，业内人士普遍认为，保证和提升碳市场流动性，是当前市场发展关键的问题之一。

值得一提的是，为优化碳市场建设，上海近日推出了《上海市碳普惠体系建设工作方案》，将中小微企业与公众的减排行为进行记录、量化，并通过交易变现、政策支持、商业奖励等消纳渠道实现其价值，以引导社会形成绿色低碳生产生活方式。比如，在未来，通过公众减排行为的记录、量化、核定产生的减排量，可作为企事业单位、机构、社会组织等主体进入上海碳市场进行交易的产品；一些企事业单位、机构通过建设运行项目获取减排量，也可进入上海碳市场交易，实现价值转化；个人参与低碳场景，通过践行减排行为获取减排量用于自愿公益捐赠或转换生成碳积分也可以兑换商业权益、金融产品和服务等。（来源：经济日报）

12月23日，商务部新闻发言人束珏婷在例行发布会上介绍，2022年1-11月，全国实际使用外资金额11560.9亿元人民币，按可比口径同比增长9.9%（下同），折合1780.8亿美元，增长12.2%。其中，高技术产业实际使用外资增速超30%，中西部地区增长较快，引资结构持续优化。

值得注意的是，明年我国吸收利用外资还将有更多利好。束珏婷指出，商务部将坚决贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，围绕稳存量、扩增量、提质量，多措并举，不断提高利用外资的质量和水平。

对于前11个月我国吸收利用外资的表现，商务部研究院副研究员庞超然表示，前11个月，我国吸收外资增量继续保持较快速度增长，已经超过去年全年水平，明显高于全球跨境投资平均增速。“特别是在主要投资国跨境投资下降的大背景下，成绩实属不易。”

在规模稳步增长的同时，我国吸收利用外资还呈现诸多亮点。从行业看，前11个月，服务业实际使用外资金额8426.1亿元人民币，增长0.9%。高技术产业实际使用外资增长31.1%，其中高技术制造业增长58.8%，高技术服务业增长23.5%。

从来源地看，韩国、德国、英国、日本实际对华投资分别增长122.1%、52.6%、33.1%和26.6%（含通过自由港投资数据）。

从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长7.7%、28.6%和24.6%。

庞超然强调，在国内营商环境持续改善、开放力度和开放举措不断提升的带动下，在各地方持续强化招商引资、协调力度大幅提升的促进下，高技术产业、中西部地区增速明显，一批制造业大型投资项目逐步落地，标志性重大外资项目总体进展顺利，并牵引带动产业链配套投资陆续落地。

展望明年乃至更长时期，我国吸收利用外资举措还将持续加力。束珏婷对记者表示，党的二十大报告对未来五年乃至更长时期推进高水平对外开放作出了战略部署。近日召开的中央经济工作会议，对贯彻落实党的二十大精神，做好2023年外资工作作出了具体安排，强调要更大力度吸引和利用外资。商务部将坚决贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，围绕稳存量、扩增量、提质量，多措并举，不断提高利用外资的质量和水平。一是持续扩大对外开放。合理缩减外资准入负面清单，进一步放宽准入门槛，加大现代服务业开放力度。二是持续优化引资结构。三是持续加大投资促进和服务保障力度。四是持续优化营商环境。深入实施外商投资法，继续开展与外商投资法不符措施的清理工作。（来源：经济参考报）