过去三年，世界经济经历了新冠肺炎疫情、俄乌冲突、全球性通货膨胀等一系列重大冲击。与此同时，气候变化带来的全球性威胁也从未停止，是人类长期面临的重大挑战。

提升全球经济应对气候变化的韧性和可持续发展能力是世界各国政府急需考虑的优先事项，也需要各国公共和私营部门以及各类国际组织的全力支持和参与。

为提高各方应对气候变化的关注度，受国际货币基金组织（IMF）邀请，国际金融论坛（IFF）将联手布雷顿森林体系委员会（BWC）和保尔森基金会，在国际货币基金组织和世界银行春季会议期间，于美国华盛顿举行一场高级别研讨会。此次研讨会作为IMF及世行春季会议首日正式环节，于4月10日IMF华盛顿总部举行。

会议将邀请各国政府及国际机构专业人士，深入探讨如何运用新型投融资工具——韧性与可持续性信托（RST）为低收入和中等收入国家提供长期低息贷款，帮助这些国家建立应对气候变化等结构性挑战的坚韧适应能力。

讨论嘉宾包括亚洲基础设施投资银行（AIIB）行长兼董事会主席金立群；布雷顿森林体系委员会副主席、国际货币基金组织（IMF）前第一副总裁约翰·利普斯基；国际货币基金组织（IMF）副总裁李波；保尔森基金会副主席兼总裁戴青丽；卢旺达财政和经济计划部长于齐耶尔·恩达吉吉马纳；布鲁金斯学会外籍高级研究员、联合国前副秘书长兼非洲经委会执行秘书维拉·松圭；RockCreek集团首席执行官安弗莎妮·贝舍洛斯。国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃将为会议致开幕词。

3月31日，联合国教科文组织号召各国立即执行《人工智能伦理问题建议书》。

《人工智能伦理问题建议书》于2021年11月24日在教科文组织第41届大会上获得一致通过，是首个关于以符合伦理要求的方式运用人工智能的全球框架。建议书旨在指导各国最大限度发挥人工智能优势，降低其带来的风险。为此，建议书不仅包含价值观和原则，还在所有11个相关的行动领域提出详细政策建议。建议书提出，发展和应用人工智能要体现出四大价值，即尊重、保护和提升人权及人类尊严，促进环境与生态系统的发展，保证多样性和包容性，构建和平、公正与相互依存的人类社会。

在建议书给会员国提供的指导中，“准备状态评估”工具是核心之一。该工具帮助各国确定从业人员所需的素质和技能，以确保对人工智能行业的有力监管。建议书还规定各国应报告其在人工智能领域的进展和实践，每四年提交一份定期报告。

教科文组织关注人工智能带来的诸多伦理问题，尤其聚焦歧视，包括性别不平等问题，同时兼顾打击虚假信息、保障隐私权、保护个人数据、维护人权及环境权。行业的自我调整显然不足以避免这些伦理问题，这就是为什么需要《人工智能伦理问题建议书》来提供工具，以确保人工智能的发展遵守法制、避免伤害，并确保当伤害发生时，受害者可以通过问责制和补救机制来维护自身权益。近期由人工智能生成的虚构新闻图像在社交媒体广泛传播，引发了人们对于虚假信息和错误信息泛滥的担忧。

联合国秘书长发言人杜加里克指出，人工智能技术可以对教育、科学等领域以及实现可持续发展目标产生巨大的助益，但相关公司需要对人工智能传递的信息负责。他强调，现在已经有经人工智能生成的图片、声音和文字出现，如果被加以滥用，只会助长争议、暴力和错误信息。他还认为，对于人工智能乃至整个技术行业来说，其构成的挑战之一就是在大多数情况下政府无法完全监管其运作。为此，联合国将继续团结政府、私营部门和民间社会等多个利益攸关方，寻求能够共同接受的指导方针，以确保人工智能这项技术不会被滥用，“不会把我们带向一条不归路”。

迄今为止，全球已有40多个国家与教科文组织合作，以《人工智能伦理问题建议书》为基础，制定国家层面的人工智能制衡措施。教科文组织呼吁所有国家加入其领导的国际机构，努力建设符合伦理规范的人工智能。2023年12月在斯洛文尼亚举行的“联合国教科文组织全球人工智能伦理论坛”将发布有关进展报告。（来源：联合国官网）

3月31日，世界银行发表的东亚与太平洋经济展望更新报告指出，东亚和太平洋地区的经济体整体上比其他地区更具韧性，虽然受到俄乌冲突和新冠肺炎疫情的冲击，但今年的增长速度应该会比去年快。

世行估计，东亚与太平洋地区的经济增长率将从去年的3.5%，上升到今年的5.1%左右，高于世行去年10月公布的4.6%的预估数字。尽管面对全球压力，东亚与太平洋地区的银行业应能保持相当大的韧性，除越南以外的其他国家的金融领域资本依然充足。

世行认为，这主要是受中国经济增长所推动。世行预计，中国今年的增长率为5.1%，高于六个月前预估的4.5%。总体而言，投资者对这一地区的短期前景相对乐观，他们仍青睐亚洲新兴股票，也推动本区域的外国直接投资。有分析师认为，中国还会带来更多正面的溢出效应。

然而，世行报告也指出，长远来看，东亚和太平洋地区面临“去全球化、老龄化和气候变化的重大挑战”。这个区域拥有一些世界最低生育率的国家，包括韩国、中国和泰国，人口老龄化限制了劳动力队伍的活力。世行主张采取有助于扭转这一趋势的政策，包括促进劳动力供应、提高生产力和增加投资，尤其是遏制气候变化影响的关键领域。（来源：彭博社、央视新闻）

英国3月31日宣布，已就加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）达成协议。

英国首相苏纳克表示，英国已同意加入CPTPP。首相办公室称，这是英国脱欧以来最大的一项贸易协议。苏纳克发表声明说：“加入CPTPP，意味着英国将进入一个充满活力和不断发展的太平洋经济体集团的核心。”他还说，英国加入CPTPP，证明“脱欧的自由为我们带来真正的经济利益”。

英国于2021年2月1日正式申请加入CPTPP。同年6月，CPTPP启动英国入约程序并成立了工作组。英国政府表示，今年3月早些时候，经过在越南进行的一轮密集会谈，CPTPP所有成员国均已同意英国加入。接下来，英国和CPTPP所有成员国将完成最终的法律和行政步骤，以便英国2023年正式加入CPTPP。

欧洲国际政治经济学中心贸易专家戴维·赫尼格表示，加入CPTPP不会对英国经济产生巨大影响，但“总的来说”有利。然而，批评人士表示，与英国和欧盟27国的贸易相比，与千里之外的国家达成的贸易协议“微不足道”。欧盟目前仍是英国最大的经济伙伴。

报道称，英国将成为首个加入CPTPP的欧洲国家，也是CPTPP首次批准11个创始成员国以外的国家加入。目前，英国向CPTPP成员国出口的99%以上商品可享受零关税，包括奶酪、汽车、巧克力、机械设备、威士忌等英国主要出口商品。CPTPP的11个创始成员国是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新西兰、新加坡和越南。（来源：路透社、新华社）

纽约时间3月30日，美国总统拜登呼吁银行业监管机构恢复对中型银行的更严格规定，称“这样做可以防止未来出现像硅谷银行那样的倒闭事件”。

根据白宫的一份情况说明书，虽然前任总统特朗普放宽了对资产在1000亿美元至2500亿美元之间的银行的规定，但拜登敦促监管机构考虑进行一系列改革，以“降低未来爆发银行业危机的风险”。拜登要求对中等规模的银行进行年度压力测试；设立所谓的“生前遗嘱”，规定在破产时如何清算资产；另外还有雄厚的资本要求。一位白宫官员在向记者介绍情况时说，这些措施是“在现有权力下可以采取的常识性步骤”，且无需国会批准。

与此同时，监管机构、立法者和其他利益相关者仍在继续调查硅谷银行和其他两家美国中型银行在3月初的迅速倒闭事件。这些事件引发了对金融危机广泛蔓延的担忧，危机近些天来才有所缓解。

虽然花旗集团和摩根大通等美国最大的银行受到最严格的资本和流动性监管，但在特朗普当政时期，针对中型银行的监管标准有所放宽。2018年，由特朗普签署成为法律的一项改革，取消了对资产在500亿至1000亿美元的银行所实施的严格标准。对于资产在1000亿至2500亿美元之间的银行，除非监管机构逐案实施，否则不会自动采用更严格的规定。

在一次讲话中，美国财政部长珍妮特·耶伦表示，最近银行业的动荡提醒人们，改革工作仍未完成，需要“考虑放松监管是否做过头了”。耶伦说，虽然硅谷银行和签名银行的倒闭并没有引发金融崩盘，但所需的“大量干预”表明还有更多工作要做。美联储负责监管业务的副主席迈克尔·巴尔则把硅谷银行的倒闭称为“管理不善的教科书案例”，同时也承认监管存在缺陷。巴尔表示：“我认为，无论何时出现这样的银行倒闭，银行的管理显然是失败的，监管者是失败的，我们的监管体系也是失败的。”（来源：法新社）

当地时间3月30日，欧盟谈判人员达成政治协议，设定更加雄心勃勃的目标，计划在2030年前扩大可再生能源的使用，这是欧盟应对气候变化和结束使用俄罗斯化石燃料计划的一个重要支柱。

欧洲议会成员马库斯·皮珀在推特上发文说，欧盟国家和欧洲议会同意，到2030年，欧盟42.5%的能源将来自风能和太阳能等可再生能源。

报道称，这一政治协议现在必须得到欧洲议会和欧盟国家的批准才能成为法律。这些投票通常是一个形式，会在不做出任何改变的情况下批准协议。新法律将取代欧盟目前实行的2030年前可再生能源占比32%的目标。

有分析认为，快速转向可再生能源对欧盟实现其气候变化目标（包括设定具有法律约束力的目标，2030年前使温室气体净排放量比1990年水平减少55%）至关重要。自俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动以来，可再生能源目标变得更加重要，因为欧盟已经表示将在2027年前结束对俄罗斯化石燃料的依赖，并计划主要通过本地生产的低碳能源来实现。

报道介绍，欧盟2021年有22%的能源是可再生能源，但各国水平差异明显。瑞典在欧盟27国中领先，可再生能源占比63%，而在卢森堡、马耳他、荷兰和爱尔兰等国，可再生能源在能源使用总量中占比不到13%。（来源：路透社）

4月2日，沙特等多个产油国突然宣布，将从5月起自愿减产至2023年底，单日减产量超过160万桶。受此消息提振，国际油价周一全线大涨。业内人士认为，本次OPEC+组织超市场预期减产，主要是为了给国际油价托底，预计国际油价在短期内将维持偏强态势，随后逐渐趋于稳定。

具体来看，沙特宣布将从5月起实施自愿减产50万桶/日的计划，直到2023年底。伊拉克石油部表示，伊拉克决定自愿从5月开始削减21.1万桶/日的石油产量，持续到2023年底。俄罗斯副总理诺瓦克称，俄罗斯将自愿减产50万桶/日的石油产量，直到2023年底。阿联酋石油部长称，将从5月起到2023年底自愿将石油产量降低14.4万桶/日。科威特将自愿从5月开始削减12.8万桶/日的石油产量，持续到2023年底。哈萨克斯坦能源部称，哈萨克斯坦将为OPEC+减产贡献7.8万桶/日。阿尔及利亚将从5月起至2023年底削减4.8万桶/日的石油产量。阿曼能源和矿产部称，将自愿从5月开始减少4万桶/日的石油产量，持续到2023年底。

对于减产，美国白宫稍后回应称，在目前的市场条件下，OPEC+决定每天削减100万桶石油产量是不明智的。白宫同时表示，美国将与生产者和消费者合作，重点关注美国的汽油价格。

受上述消息提振，周一国际油价全线大涨。WTI原油早盘大幅高开超6%，随后日内涨幅扩大至7%以上，重回80美元/桶关口；布伦特原油开盘大涨超7%，上逼85美元/桶。截至发稿，WTI原油、布伦特油均涨超5%。（来源：路透社）

今年以来，中国主要经济指标持续改善，市场预期加快好转，经济发展仍在企稳回升之中。多位经济学家普遍预计，未来中国经济复苏动能强劲，一季度GDP同比增速在4%左右。

中国国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会31日发布数据，3月份，制造业采购经理指数（PMI）为51.9%，比上月下降0.7个百分点，高于临界点，制造业保持扩张态势。“受上月高基数等因素影响，3月份制造业PMI有所回落，景气水平仍为近两年次高点，在调查的21个行业中，有13个行业PMI高于上月。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。

国务院发展研究中心研究员张立群说，去年10月以来，制造业PMI比较快地从荣枯线下回到荣枯线上。尽管今年3月较2月有所回落，但51.9%依然是荣枯线上较高水平。“虽有小幅波动，制造业PMI连续3个月位于荣枯线上的态势表明，中国经济活动景气水平持续回升，经营主体活力逐步增强，经济全面回暖态势明显。”张立群说。

与最新的制造业PMI、非制造业商务活动指数一样，3月发布的多项经济指标都拉出“上扬曲线”，传递出中国经济的复苏暖意和活力。今年前两个月，中国社会消费品零售总额同比增长3.5%，实现由降转增；固定资产投资同比增长5.5%，较去年全年增速加快0.4个百分点；出口总值同比增长0.9%……拉动经济增长的“三驾马车”走势稳健。去哪儿网统计则显示，3月前三周，中国多个城市航班预订量超过2019年同期水平；国家邮政局监测数据显示，截至3月8日，2023年中国快递业务量达200亿件，比2019年达到200亿件提前72天；人民银行发布的数据显示，2月社会融资规模增量达3.16万亿元，比去年同期多1.95万亿元……人流、物流、资金流活跃度明显提升。

东方金诚高级分析师冯琳预计，一季度GDP有望同比增长4.0%左右，增速比2022年四季度加快1.1个百分点。一季度助力经济回升的主要推动力有两个，首先是居民消费较快回升。其次是基建投资保持高增长，制造业投资韧性强，地产投资的拖累效应在减弱。为推动经济转型升级、着力缓解关键技术领域“卡脖子”问题，政策面对制造业投资的支持力度较强。当前经济转入回升向上过程，市场需求上升，也对制造业投资信心起到一定提振作用。短期内制造业投资仍会保持较强韧性。（来源：新华社、《证券日报》）

为推动稳经济一揽子政策措施落地，近日自然资源部联合国家林业和草原局、国家能源局出台了《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），进一步支持绿色能源发展，加快大型光伏基地建设，规范项目用地管理，严格保护耕地红线和生态红线。

《通知》强调做好光伏发电产业发展规划与国土空间规划的衔接，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。各地要认真做好绿色能源发展规划等专项规划与国土空间规划的衔接，优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局。

《通知》明确建立用地用林用草联审机制，要求及时办理征地或租赁等用地手续。各地自然资源、林草主管部门要建立项目用地用林用草审查协调联动机制，保障项目用地用林用草合理需求。(来源:《 人民日报 》)

4月1日，商务部部长王文涛与新加坡贸工部长颜金勇共同签署了《中华人民共和国商务部和新加坡贸易与工业部关于宣布实质性完成中国—新加坡自由贸易协定升级后续谈判的谅解备忘录》，确认实质性完成两国自贸协定升级后续谈判。双方团队将继续文本法律审核、翻译等后续工作，履行各自国内程序，尽早签署协定。

据了解，该协定是中国在自贸协定实践中首次采用负面清单模式做出服务和投资开放承诺。双方在原升级协定基础上，进一步提高服务贸易和投资开放承诺水平，新增电信章节，并纳入国民待遇、市场准入、透明度、数字经济等高水平经贸规则。双方还共同确认服务贸易和投资领域开放措施不回撤，以协定方式承诺彼此“开放的大门越来越大”。该协定是中国对接高标准国际经贸规则，扩大对外开放的重要举措和实际行动，将有力推动中新经贸合作迈上新台阶。

2008年，中国与新加坡签署自由贸易协定。2018年，双方签署自贸区升级协定，提升贸易便利化、原产地规则、经济技术合作、电子商务等领域规则水平。2020年12月，双方对协定再次升级，启动后续谈判，基于负面清单模式推动双方服务贸易和投资进一步自由化。（来源：新华社）

近日，中国银行江西省分行成功发放首笔“碳减排挂钩”风电并购贷款8100万元，为国家绿色金融改革创新试验区——赣江新区探索双碳发展模式、推动金融产品创新开辟了新路径。

“碳减排挂钩”风电并购贷款是指将借款人的贷款利率与二氧化碳减排量等关键绩效指标挂钩，贷款存续期内通过持续监测绩效目标实现情况，激发企业碳减排动力，实现经济与社会效益相融合。

该笔贷款用于赣江新区区内企业——江西省高速电建新能源有限责任公司并购风电项目。该企业是江西交投实施路域资源整合开发战略“高速+新能源”板块的重要载体，企业致力于通过并购风电项目，构建绿色综合能源系统，向交通运输管理、服务区、道路、桥梁、涵洞等系统提供可再生能源电力。在布局产业的过程中，企业希望能够通过银行并购融资赋能，加速项目推进，该项目预计在2023年度可实现二氧化碳减排8.6万吨。

据介绍，中国银行江西省分行与赣江新区财政金融局联动，结合企业需求，深入分析风力发电、交通运输行业前景，研究绿色信贷政策及可持续挂钩交易规则，同时引入第三方环境评价机构“联合赤道”做评估，将“二氧化碳减排量”作为关键指标，定制企业融资方案，申报碳减排挂钩风电并购贷款用于优化企业融资成本，最终实现绿色金融项目快速落地。（来源：人民网）

在美国和欧洲市场受到银行业动荡冲击之际，中国带动下的新兴市场增长较为强劲，可能会支撑许多发展中国家的股票、债券和货币。

欧洲最大的资产管理公司东方汇理(Amundi)的新兴市场(EM)研究主管Alessia Berardi说：“在中国的驱动下，有利于新兴市场的增长溢价显然得到了更多确认。”

分析师们预计，高利率、通胀和一些金融机构面临的压力，将抑制美国等发达市场的增长。美国联邦储备理事会(美联储/FED)上周升息25个基点，但表示可能会暂停加息。一些分析师预计，随着经济的放缓，美联储将在今年晚些时候降息。

摩根大通的新兴市场本地市场和主权债务战略主管Jonny Goulden指出，在更广泛的压力下，新兴市场债券的风险溢价已经上升，但到目前为止，其影响有限。

世界上许多主要央行都在公开考虑提前结束加息，尤其是因为最近的金融动荡。这可能为新兴市场政策制定者开始降低利率铺平道路，支持经济增长。

全球最大的资产管理公司贝莱德(Blackrock)上周将新兴市场本地债券的评级从之前的中性转为加码。贝莱德在研究报告中说：“我们更青睐新兴市场债券的收益，它们的央行比发达市场更接近于转向降息，即使有潜在的汇率风险。”

新兴市场本地债券本月至今的回报率为3.3%，而美国10年期公债的回报率为3.1%。

东方汇理的Berardi表示，巴西、哥伦比亚、秘鲁和墨西哥的本地债券估值具有吸引力，在未来六个月内提供了良好的机会，而对于汇率则需要更加谨慎。

在经历了三年的防疫封控之后，中国经济在今年年初重新开放，刺激新兴资产的强劲反弹。虽然最近涨势较为平缓，但MSCI明晟新兴市场股票指数3月有望实现2%的涨幅，表现盖过泛欧股票指数，且涨幅略超过美国标普500指数。

汇丰银行在银行业动荡前不久对100多名新兴市场投资者进行的调查显示，新兴市场投资者越来越乐观，预计这种信心将持续到今年第二季度。（来源：路透社）

4月3日下午，北京Sibos2024宣布仪式在京举行，会上宣布北京为Sibos2024年会主办城市。年会将于2024年10月21日至24日在国家会议中心举办，这是继Sibos年会于2009年在香港举办15年后，再次在中国、首次在内地举办。这是中国金融业对外开放的重要里程碑，展现北京金融业开放向更高水平迈进的成果。

Sibos年会即“Swift国际银行业运营大会”（Swift International Banker's Operation Seminar），是Swift（环球银行金融电信协会）组织召开的金融行业标志性国际会议。Sibos年会由欧洲、美洲和亚洲的国际金融中心城市轮流举办，自1978年以来已成功举办44届，中国香港曾于1991年、2009年举办年会。Sibos2022年会在荷兰阿姆斯特丹举行，Sibos2023年会将于9月在加拿大多伦多举行。

据了解，每届年会约有来自150多个国家和地区的7000名至9000名金融业高管和专家参加，涵盖商业银行、证券公司等金融机构及其合作机构，是全球金融同业交流合作、业务拓展和形象展示的重要平台，被誉为金融界的“奥运会”。

经过四年时间的持续努力，北京成功申办Sibos2024年会，对推进北京“四个中心”建设、强化国家金融管理中心功能具有重要意义，也是展示大国首都城市形象和中国坚定不移扩大金融业对外开放的重要契机，将推动中国与世界各国金融机构进一步加强沟通交流，引领和带动金融数字化转型，为全球金融业发展做出中国贡献。

Swift是全球最重要的金融基础设施之一，在华深耕多年，一直以来与北京市保持良好合作关系。早在1985年，Swift就在北京设立了第一个代表处，2019年设立全资法人机构，2021年与四家中资机构合资成立金融网关公司。此次双方再度携手，将为全球金融业奉献一场精彩盛会。北京作为主办城市，将全面履行责任和义务，以饱满的热情、专业的态度、周到的服务全力保障Sibos2024年会顺利召开。（来源：北京日报）

粤港澳大湾区(南沙)财税专业服务集聚区揭牌仪式暨政策发布会3月31日在广州市南沙区中交国际邮轮广场举办。

财政部广东监管局，国家税务总局驻广州特派员办事处，广东省和广州市财政、税务部门，南沙经济技术开发区管委会和香港会计师公会、香港税务学会、澳门会计师专业委员会、广东省注册会计师协会、注册税务师协会相关领导齐聚一堂，共同为粤港澳大湾区(南沙)财税专业服务集聚区揭牌。多家财税服务机构代表在现场签订了《入驻意向书》。

南沙区财政局相关负责人介绍，南沙将出台系列政策，拿出落户支持、税收优惠、招商引商、人才支持、执业支持、保障服务、生活配套等全方位、多维度的支持措施，全力吸引高端财税等领域的专业服务机构及人才在南沙集聚发展。香港税务学会的会长刘昭华表示，“随着南沙财税专业服务集聚区的落成，相信更多的港澳涉税专业人士会将工作重心逐渐转移到南沙，为促进粤港澳三地经贸交流和融合提供更坚实的人才支持。”

去年，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，明确提出“集聚发展香港专业服务业”“降低香港专业服务业在内地提供服务的准入门槛”等要求。对此，税务部门拟制了港澳涉税专业人士南沙跨境执业的管理办法和操作指引，拟于近期正式实施。（来源：中新社）

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