09. C919完成首次商业载客飞行，未来或挑战波音空客长年市场垄断

10. 中国计划在2030年前实现中国人首次登陆月球

11. 生态环境部：汽车国六b排放标准将全面实施

12. 投资额年均增长超20% 央企加大新兴产业布局

13. 李家超：推动香港与内地城市福利服务等合作

美国主导的新经济圈构想“印度－太平洋经济框架(IPEF)”部长级会议于5月27日(北京时间28日凌晨)闭幕。IPEF的14个成员国就加强重要物资供应链达成协议，将针对半导体和重要矿物资源建立稳定供应的体系，以减少对中国的依赖。

IPEF共有贸易、清洁能源、供应链和公平经济四个谈判支柱，目前其他三个支柱还在谈判之中。接下来，IPEF各方将采取必要的步骤，包括进一步的国内磋商和法律审查，以准备IPEF供应链协议的最终文本。最终的协议将进入14个成员国的国内程序，并正式生效。

据日本媒体报道，其余三个领域将继续展开谈判。美国计划最快在11月举行的亚太经合组织(APEC)峰会之际完成整体谈判。此次部长级会议还同意启动由日本主导、在氢技术领域展开合作的“区域氢倡议”。日本媒体分析，IPEF在剩下领域的谈判有可能陷入困境。分析人士认为，与贸易自由化相比，美国更重视改善劳动环境和环保问题，而东南亚则追求实际利益。

IPEF于2022年5月正式成立，目前参与方包括美国、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度、文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南和斐济。

美国商务部长雷蒙多 (Gina Raimondo) 表示，该协议要求各国成立一个IPEF供应链委员会和一个IPEF供应链危机响应网络，以便就潜在的供应中断向IPEF国家发出预警。

同时，协议将为IPEF合作伙伴建立一个机制，为关键部门和关键货物制定具体部门行动计划，以提高IPEF合作伙伴供应链的复原力，包括通过来源多样化、基础设施和劳动力发展、加强物流连接、商业配对、联合研究和开发以及贸易便利化。

美国商务部长雷蒙多举例称，在疫情期间半导体短缺导致美国汽车生产停摆。美国商务部会后公布的声明则显示，协议确保关键部门和关键商品有足够数量的熟练工人等。

日本媒体表示，新冠肺炎疫情对全球产业链供应链安全和各国经济活动造成巨大影响，根据IPEF达成的新协议，成员国将自平时起共享信息，努力在区域内扩大供应企业。如果陷入供应短缺的国家提出要求，各国将讨论如何应对，但不会强制企业公开信息和供应产品。

日美两国政府透露，签署供应链的多边协定在世界上尚属首次。日美希望通过建立亚洲经济圈的合作框架，遏制中国主导的经济活动。

对此，中国外交部发言人毛宁5月26日在例行记者会上就IPEF相关问题表示，亚太经济的成功受益于开放合作、互利共赢。无论什么名目的区域合作框架，都应该保持开放包容，而不是歧视排他，搞保护主义。（来源：日本经济新闻、新华社）

一份美国政府23日的公开文件显示，韩国已要求华盛顿重新审视其半导体补贴新标准，韩方担心那些限制在中国等国家进行芯片投资的规则产生不良影响。

报道称，今年3月，美国商务部拟定了规则，防止“中国和其他引起它‘关注的国家’利用‘芯片法案’的520亿美元用于半导体制造和研究的专项资金”。

报道指出，作为美国芯片行业的主要芯片制造商和主要投资者，韩国要求美国重审这一防止接受美国资金的企业在中国等国家建立超过现有产能5%新设施的规则。

韩国方面说：“韩国认为，‘护栏条款’的实施不应给在美投资的企业带来不合理的负担。”这份文件没有提供进一步的细节，但韩联社说，首尔已经要求将这一上限提高到10%。

但据韩联社报道，尽管韩国政府向美方提出的意见书中没有具体说明要求重新考虑“实质性扩张”和“通用半导体”的定义是什么意思，但这被解读为韩方希望让三星、SK等韩国半导体龙头企业能够在接受美国补贴的情况下在中国扩大半导体的生产。

据报道，美国曾表示，这些激励措施旨在帮助恢复美国在半导体制造领域的领导地位，促进就业，确保经济和国家安全。

韩国三星公司和SK海力士公司——世界两大存储芯片制造企业——在华投资了数十亿美元建立芯片工厂。而三星公司正在美国得克萨斯州建一家芯片工厂，耗资可能超过250亿美元。

一份文件显示，三星电子有限公司对此事发表了评论，它在评论中寻求澄清规则，以确保在美芯片制造业的投资“不会受到不当和无意义的限制”。

SK海力士公司也发表了评论，但公开版本没有提供细节。

报道介绍，SK海力士公司的母公司SK集团计划在美国芯片领域投资150亿美元，其中一部分将用于建一家先进芯片包装厂。该集团目前正在考虑申请资金。

行业组织美国半导体工业协会说：“潜在的‘芯片法案’资金接受企业在中国有大量现成的遗留设施。”该协会说：“重要的是，这些公司必须确保它们在商业上仍能生存发展，保护它们过去对这些设施的投资。”

报道称，美国商务部3月开始受理建设尖端芯片工厂的企业补贴申请。6月26日，它将开放对“当前一代、成熟节点、后端”生产设施的申请。

韩联社称，在美国商务部3月21日公布“芯片法案”的“护栏”规定后，多方已对此提出意见。（来源：韩联社）

 

美国调查公司笛卡尔数据（Descartes Datamyne）发布的数据显示，4月亚洲发往美国的海上集装箱运输量为140.4889万个（换算为20英尺集装箱），与上年同期相比减少19%。降幅与2～3月的约三成相比有所缩小。在疫情防控放松和春节假期结束的中国，此前停滞的生产有可能略有恢复。

运输量份额超过五成的从中国出发的海上集装箱运输量减少了20%。降幅相比1～3月的三成有所改善。韩国出发的也减少6%，降幅缩小。

从产品类别来看，家具类和服装各减少32%，玩具和体育用品减少30%，商品的运输持续低迷。在美国，零售行业的过剩库存仍未消化。此外，住宅市场的前景也难以预料，正在拖累家具类和木材等的需求。

有大型集装箱船公司表示，“面向欧美的运输量均没有出现强劲复苏的迹象”，运费也持续低迷。上海航运交易所的数据显示，上海发往美国西海岸的集装箱船现货（即时合约）运费在5月第3周为每个40英尺集装箱1329美元，与呈现快速反弹的4月中旬相比下降了20%。（来源：日本经济新闻）

5月25日，围绕东京电力福岛第一核电站的核处理水排海计划，到福岛的韩国专家考察团结束了在日本的实际考察日程。韩国政府将根据考察结果及国际原子能机构（IAEA）6月公布的评估结果等，综合判断对于排放的立场。

一名泰国政府官员表示，在中国重新开放边界后，今年1月至5月18日，泰国共接待中国游客100万人次。泰国总理府发言人阿努查在一份声明中说，希望今年接待的中国游客将达到500万人次的目标。去年，赴泰旅游的中国公民约27.4万人次，相比之下，疫情前的2019年高达1100万，相当于泰国当年接待外国游客总量的28%。

泰国政府早些时候表示，今年1月至5月中旬，泰国接待的外国游客达947万人次。今年第一季度，在至关重要的旅游行业持续好转的推动下，这个东南亚第二大经济体的增速超过预期，旅游业是泰国的关键就业岗位来源之一。（来源：泰国《曼谷邮报》）

5月29日，生态环境部举行5月例行新闻发布会，并正式发布2022中国生态环境状况公报和2022中国海洋生态环境状况公报。

在发布会上，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，环评是约束项目和园区准入的法治保障，是在发展中守住绿水青山的第一道防线，环评文件质量是环评工作的生命线。生态环境部将持续对环评违法行为加强高压严惩态势。

一是加强环评从业异常情况预警，指导各地实施靶向监管，对情节严重、涉嫌环评造假犯罪的，移送公安部门依法追究刑事责任。

二是落实好环评监管长效机制，全面加强环评文件质量监管。

三是加快修订《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》和配套文件，完善管理体系，切实筑牢源头预防第一道防线。

刘友宾强调，环评单位要依法经营、诚信经营，依靠提供高质量、高水平的环评文件赢得市场，环评工程师要珍惜职业荣誉，严守职业操守，如果有人唯利是图、胆敢以身试法，必将受到法律的严惩。

此外，刘友宾介绍，生态环境部在严守生态环保底线基础上持续强化环评保障，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

今年以来，已审批重大基础设施和资源开发等环评14个，涉及总投资超过600亿元；1～4月全国共审批3.38万个项目环评，涉及总投资超过6万亿元。展现了非化石能源发电行业发展迅猛，环境治理行业持续保持高位发展态势，基础设施、新兴行业等重大项目投资拉动效应显著的新特点。

在发布会上，生态环境部生态环境监测司副司长蒋火华介绍，2022年，全国生态环境质量继续保持改善态势，北京市PM2.5平均浓度实现“十连降”，长江干流持续3年全线达到Ⅱ类水质，黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质。

与此同时监测也发现，当前生态环境稳中向好的基础还不稳固，生态环境持续改善的难度明显加大，主要表现为部分地区个别时段PM2.5问题依旧突出，水生态环境不平衡不协调问题依然突出，局部地区生态破坏问题突出等。

蒋火华表示，总体来看，我国生态环境质量由量变到质变的拐点尚未出现，生态环境保护任务依然艰巨，还远没到喘口气、歇歇脚、松松劲的时候，必须深入打好污染防治攻坚战，把环境质量改善的势头巩固住。（来源：《每日经济新闻》）
 

中国国产C919大型客机5月28日完成首次商业载客飞行。受访学者评估，中西方科技战升级之际，C919完成首次商飞标志着中国在民用客机工业进一步自立，未来不仅可能降低对国外相关技术的依赖，也有望挑战美国波音及法国空中客车两巨头长年对市场的垄断。

“要深刻认识新时代新征程国资央企使命任务，全力以赴发展战略性新兴产业，切实提高企业核心竞争力、增强核心功能，积极服务国家重大战略，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用。”在日前召开的中央企业加快发展战略性新兴产业部署会上，国务院国资委党委书记、主任，中央企业加快发展战略性新兴产业专项工作领导小组组长张玉卓表示。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，也是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。

近年来，中央企业持续加大新兴产业布局。《中央企业高质量发展报告（2022）》显示，中央企业发挥国有企业结构调整基金等作用，持续加大新兴产业投入，投资额由2017年的6900亿元增长至2021年的1.3万亿元，年均增长超20%，新一代信息技术、新能源、高端装备制造业等领域投资完成额占全部战略性新兴产业投资的80%。近70家中央企业超过700家子企业在新基建领域加大布局，2021年投资超过4000亿元。

此外，协同发展平台建设提速。国资央企推动建设新能源汽车、北斗、电子商务、区块链等一批数字创新平台，创建物流大数据、海工装备等协同创新平台，打造自主可控天翼云，发挥产业引领带动作用。

科改企业很多都处于战略性新兴产业。国资委要求，要锚定未来技术发展方向，建立完善创新资源整合机制，加大产业资源、科研资源的专业化整合和一体化配置力度，统筹国家所需、行业所趋、企业所能，积极开辟产业新赛道、增强产业引领力。（来源：《经济日报》）
 

香港特首李家超说，香港特区政府已与广东省民政厅达成协议，共同推进粤港两地养老服务领域交流合作，今后也会继续推动和其他内地城市在福利服务等领域的合作，为有需要的市民提供适切支援。

据香港中通社报道，香港特区政府与广东省民政厅在5月29日的香港社福开新篇高峰会暨香港社福界心连心大行动成立典礼上，签署有关合作备忘录。

李家超说，粤港澳大湾区建设为区域发展带来源源不绝的动能，更是香港更好融入国家发展大局的最佳切入点。早前他率领政府官员及立法会议员访问大湾区内地城市，与广东省及各市领导达成强烈共识，共同推动大湾区高质量发展。

李家超还说，将以“精准扶贫”的策略处理贫穷问题，将资源投放在最需要帮助的市民身上，希望为市民建设一个宜居的香港。他希望社福界继续全力支持政府，共同为提升市民的幸福感出一分力，为有需要的市民提供贴心到位的社福服务。（来源：新加坡《联合早报》）

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