本周，联合国秘书长古特雷斯发布《新和平纲领》政策简报，结合当前世界形势，为5大优先领域提出了12项行动建议，并强调“各国有责任维护我们的普遍制度”，联合国也必须继续处于多边主义的中心。
极端天气凸显了气候危机的日益严峻性和紧迫性，为此，粮农组织发布行动计划，加快构建具有可持续性、包容性、抵御力和适应气候变化能力的农业粮食体系。另一方面，碳排放量占全球总量四分之三以上的G20主要经济体，未能在相关会议上就逐步减少化石燃料达成共识。
中国方面，中央政治局会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。为活跃资本市场，国家发改委发文推出17项举措，调动民间投资的积极性。同时，中国证监拟完善特定短线交易制度，提振投资者信心。
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01. 应对气候变化，中国能发挥重要作用——绿色金融工作组2023年首场专题活动会在京举行
02. 古特雷斯呼吁：联合国必须继续处于多边主义的中心
06. 美政府与科技巨头达成协议 AI技术安全引全球关注
08. 政治局会议分析当前经济形势，部署下半年经济工作
09. 国家发改委发布17项举措，促进民间投资回稳向好
10. 证监会拟发布新规 完善特定短线交易制度
11. 证监会领导会见全球私募基金代表 直面投资者顾虑
12. 数字人民币入港
7月20日，由国际金融论坛（IFF）、美国高盛集团和保尔森基金会牵头的绿色金融工作组（GFWG），在北京举行了2023年首场专题活动“气候投融资——政策、实践和案例研讨会”。
本次研讨会围绕国家气候投融资政策、实施与试点建设，金融机构气候投融资实践与创新，以及企业低碳减排案例等议题进行了深入探讨，进一步加强了中国、美国以及欧洲的金融机构和企业在气候投融资方面的交流与合作。
国际金融论坛（IFF）副理事长兼秘书长、世界银行前副行长祝宪在开幕致辞中表示，本次研讨会旨在通过交流和讨论，促进对中国气候投资政策的了解，推动中国气候投融资的创新及行业最佳案例的交流和分享。
高盛 (中国) 证券有限责任公司董事长范翔指出，全球携手应对气候变化已经刻不容缓，但在应对气候变化的过程中风险与机遇并存。
保尔森基金会高级顾问兼绿色金融中心执行主任孙蕊表示，全球已有100多个国家和地区宣布了碳中和目标，支持创新低碳技术的商业化，推动经济高质量发展，仅靠政府资金是远远不够的，需要更多民间资本的踊跃参与。
全国人大环资委委员、生态环境部应对气候变化司司长、气候投融资专业委员会主任委员李高在会议主旨发言中指出，近年来，中国把应对气候变化作为加强国家治理和实现生态文明建设高质量发展的重要抓手，实施积极应对气候变化国家战略，将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，构建碳达峰、碳中和“1＋N”政策体系，形成了政府有力引导、企业积极响应、全民广泛参与的良好工作格局。
原中国银保监会一级巡视员叶燕斐对金融监管部门引导金融机构支持应对气候变化的相关政策进行了深入解读，并指出应对气候变化中存在巨大的市场机遇。
世界资源研究所（WRI）北京代表处首席代表方莉以伦敦等国际城市的经验为例，介绍如何通过政策创新让气候投融资为经济发展提供新动力。
绿色金融工作组多家成员机构在本次研讨会上介绍了本单位在应对气候变化方面的主要业务，以及参与相关规则制定和实践的成功案例。
7月20日，联合国秘书长古特雷斯发布题为“新和平纲领”的政策简报。
他在简报中指出，目前世界正面临紧密交缠的一系列威胁，包括武装冲突的性质不断变化、武装冲突范围以外的暴力持续、新技术和新兴技术有被武器化的危险、国家内部和国家之间的不平等日益加剧、公民参与空间不断萎缩，以及气候紧急情况助长对资源的争夺。
为此，古特雷斯在《新和平纲领》中为5大优先领域提出了12项行动建议。包括取消核武器、在分裂的时代加强预防外交；加快落实《2030年可持续发展议程》，消除暴力和不安全的根本驱动因素；处理气候、和平与安全之间的相互联系，减少武器给人类造成的伤害，加强和平行动与伙伴关系，支持非洲联盟与非洲次区域和平支持行动等。
古特雷斯强调，在这个四分五裂、动荡不安的世界里，“各国有责任维护我们的普遍制度”，联合国也必须继续处于多边主义的中心。
根据《纪念联合国成立七十五周年宣言》的要求，联合国秘书长需就应对当前和未来的挑战提出建议，因此便有了《我们的共同议程》系列政策简报。截至目前，古特雷斯已发布了9份政策简报，概述了一个可以更加公正、更加网络化和更加有效的多边体系，而构建这种新的多边主义必须从促进和平的行动开始。
作为《我们的共同议程》系列政策简报的一部分，《新和平纲领》表达了古特雷斯在转型世界中为和平与安全做出多边努力的愿望，也是为2024年9月未来峰会的筹备工作建言献策。古特雷斯认为，未来峰会将提供一个契机来“应对我们所面临的严重风险和重大机遇，在迎接新挑战的同时落实未兑现的承诺，并恢复对彼此和多边行动的信任”。（来源：联合国网站）
近日，联合国粮食及农业组织（以下简称粮农组织）发布一项行动计划，加快构建具有可持续性、包容性、抵御力和适应气候变化能力的农业粮食体系，以推动落实《2022-2031年气候变化战略》（以下简称《气候变化战略》）。
为成功有效落实《气候变化战略》，粮农组织在征求各成员国意见基础上制定的行动计划，主要围绕以下3个方面进行，实施周期延续到2025年。
在全球和区域层面加强宣传和倡导方面，粮农组织不断在各种全球论坛上加大宣传力度。例如，在第27届联合国气候变化大会上，粮农组织作为主席国战略伙伴，支持将农业纳入气候谈判的议程，并首次在气候变化大会期间开设了粮食和农业馆。在阿拉伯联合酋长国担任气候变化大会主席国期间，粮农组织将维持宣传和倡导的力度。
在向粮农组织成员国提供政策支持方面，行动计划将继续支持成员国制定和履行气候承诺，特别是国家适应计划和国家自主贡献。
此外，行动计划还将继续积极促进地方层面各利益相关方的积极参与，特别是妇女和土著人民等弱势群体，以识别、共同开发和推广良好的实践，在提升粮食安全和改善生计的同时，应对气候变化、生物多样性丧失和土地退化。（来源：联合国网站）
7月22日，二十国集团（G20）主要经济体在印度举行会议，成员国未能就逐步减少化石燃料达成共识。
愈发频繁的极端天气凸显全球气候危机已迫在眉睫，但碳排放量和国内生产总值合计占全球总量四分之三以上的G20，却无法就去碳化政策和行动达成协议。
许多发展中经济体认为，作为主要污染国和温室的主要贡献者，西方发达国家必须付出更多的代价。还有一些化石燃料生产国并不认可削减化石燃料以及将清洁能源产能翻倍的提议。
因此，在为期4天的会议结束时，只发表了成果声明和主席国摘要，而未发布联合公报。据了解，G20成员国主要是在“到2030年将可再生能源产能提高两倍并将能源效率翻一番”“发达国家2020-2025年每年联合动员1000亿美元用于发展中经济体气候行动”等问题上存在意见分歧。（来源：联合早报、财联社）
记者从生态环境部获悉，经中美双方商定，美国总统气候问题特使克里于7月16日至19日访华。中国气候变化事务特使解振华与克里举行会谈，生态环境部副部长赵英民参加。双方就落实两国元首巴厘岛会晤共识、合作应对气候变化全球性挑战深入交换意见。
双方一致认为，气候变化是人类面临的共同挑战，两国携手合作应对该挑战具有重要意义。双方围绕落实《中美应对气候危机联合声明》《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，就推进全球气候治理、加强对话合作等议题进行了坦诚、深入、建设性的对话。
会谈期间，双方介绍了各自应对气候变化的政策措施和行动进展，并围绕能源转型、全球绿色产业链供应链、低碳零碳负碳技术、推动合作机制化务实化等深入交流，愿继续共同努力推动气候变化多边进程，坚持《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》的目标和原则，支持《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）主席国阿联酋的工作，与各方一道推动COP28取得成功。（来源：新华社）
近日，美国政府与微软、谷歌、亚马逊、OpenAI等七家大型科技公司就人工智能（AI）技术发展的管制达成自愿协议，以制定旨在确保AI技术安全开发的指导方针。
七家科技巨头承诺，在人工智能技术开发过程中会履行“安全、保障和信任”三项基本原则，采取多项措施保障AI安全，包括发布产品前先进行内外部安全测试、开发水印（watermark）系统，帮助用户识别AI生成内容，降低欺诈和误导的风险。
专家认为，这一协议是AI监管工作的积极一步。美国国会也正在考虑一项法案，要求政治广告制作人披露是否使用人工智能。
此前，联合国安理会首次就AI安全风险和机遇举行会议，呼吁管控人工智能技术风险，通过成立新的联合国机构强化对人工智能的全球治理。欧洲议会也已于6月提出一系列人工智能监管法案。（来源：联合早报）
据法新社报道，根据每季度发布的互联网状况统计报告，近50亿人（48.8亿）活跃在社交网络上，占世界总人口的60.6%。
“我们擅长社交”公司和融文公司发布的报告显示，社交网络用户的数量在一年内上升了3.7%。报道称，与此同时，全球人口在这一年里增长了不到1%。
因此，社交网络用户的数量正在接近网民的数量，而网民至少占全球人口的64.5%（51.9亿）。
报告还指出，全球一半以上（53.6%）的网民为男性。但报告也承认，由于存在机器人账号和同一个用户以不同身份注册多个账号等情况，统计存在一定误差。
报告显示，全球用户每天花在社交网络上的时间增加了两分钟，达到2小时26分钟，但差异很大：巴西为3小时49分钟，日本不到1小时，法国为1小时46分钟。（来源：参考消息）
中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。
会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃资本市场，提振投资者信心。
要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要更好发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债券发行和使用。要制定出台促进民间投资的政策措施。要多措并举，稳住外贸外资基本盘。要增加国际航班，保障中欧班列稳定畅通。
要大力推动现代化产业体系建设，加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。
要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。
要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加强金融监管，稳步推动高风险中小金融机构改革化险。
会议强调，要加大民生保障力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，兜牢兜实基层“三保”底线，扩大中等收入群体。（来源：新华社）
近日，国家发展改革委印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》（以下简称《通知》），从4方面提出17项工作措施，努力实现促进民间投资发展各项工作目标。
一是明确工作目标，提振民间投资信心。首先，充分认识促进民间投资的重要意义，切实做好促进民间投资工作，充分调动民间投资积极性。其次，明确促进民间投资的工作目标。充分发挥民间投资的重要作用，力争将全国民间投资占固定资产投资的比重保持在合理水平。
二是聚焦重点领域，支持民间资本参与重大项目。第一，明确一批鼓励民间资本参与的重点细分行业。第二，全面梳理吸引民间资本项目清单。第三，切实做好民间投资服务对接工作。第四，搭建统一的向民间资本推介项目平台。第五，引导民间投资科学合理决策。
三是健全保障机制，促进民间投资项目落地实施。第一，建立重点民间投资项目库。第二，优化民间投资项目的融资支持。第三，强化重点民间投资项目的要素保障。第四，积极发挥信用信息的支撑作用。第五，鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
四是营造良好环境，促进民间投资健康发展。第一，优化民间投资项目管理流程。第二，搭建民间投资问题反映和解决渠道。第三，建立民间投资工作调度评估机制。第四，设立促进民间投资引导专项。第五，宣传推广促进民间投资典型经验。
为尽快将促进民间投资有关政策措施落到实处，国家发改委把《通知》起草工作和措施落实工作同步。具体措施包括：
一是完善融资支持。7月7日， 7家银行建立投贷联动试点合作机制，为民间投资等切实做好服务。
二是引导科学决策。今年4月，国家发改委印发《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲(2023年版)》，加强投资项目内部决策管理。
三是开展项目推介。今年5月，国家发改委布置各地发展改革委报来2900余个准备推介给民间资本的投资项目，要求做好推介工作准备。
四是畅通反映渠道。目前，国家发改委已制定了搭建民间投资问题反映和解决渠道的工作方案。
下一步，国家发改委将积极会同有关方面，有针对性地解决民营企业关心的实际困难和问题，推动相关措施落到实处，努力促进民间投资增长回稳向好，推动民间投资实现高质量发展。（来源：中国经济网、中新网）
日前，证监会宣布就《关于完善特定短线交易监管的若干规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）公开征求意见。
特定短线交易，是指上市公司、新三板挂牌公司持有5%以上股份的股东（以下简称“大股东”）、董事、监事、高级管理人员（以下简称“董监高”）在6个月内，将本公司股票或者其他具有股权性质的证券买入后又卖出，或者卖出后又买入的行为。
证监会相关部门负责人表示，作为预防内幕交易的前端控制措施，证券法规定上市公司及新三板挂牌公司大股东、董监高等特定主体有短线交易行为的，其所得收益归该公司所有，公司董事会应当收回其所得收益。随着中国资本市场的发展，证券种类和交易方式日趋丰富，前述原则性规定难以适用于各种复杂场景，出台一项专门性规则的必要性日益凸显。
据介绍，《规定》全文17条，主要有9方面内容：一是规定特定短线交易制度适用主体范围，二是明确特定投资者持有证券计算标准，三是确定特定短线交易制度适用证券范围，四是明确特定短线交易制度不跨品种计算，五是界定特定短线交易买卖行为，六是规定特定短线交易制度豁免情形，七是确定境内机构适用标准，八是明确外资适用标准，九是完善特定短线交易制度监督管理相关安排。
上述负责人表示，在起草过程中，证监会严格遵循证券法立法要求，将依法规制作为基本原则，主要围绕大股东、董监高等特定投资者，明确细化特定短线交易的适用标准，不扩大规制对象，不影响普通投资者的正常交易。同时，主动回应外资诉求，按照内外一致原则，允许符合条件的境外公募基金可申请按产品计算持有证券数量，并豁免沪深港通机制下香港中央结算有限公司适用特定短线交易制度，实现内外资投资者一视同仁、平等对待。
该负责人表示，《规定》的出台有利于规范特定投资者短线交易监管，稳定市场预期，有利于提升交易便利性，增强A股市场吸引力，有利于促进中国资本市场对外开放，助力资本市场高质量发展。证监会坚持放管并重维护良好市场秩序，对于涉嫌内幕交易的违法违规行为，将依法依规严厉打击。（来源：中新社）
7月21日，中国证监会副主席方星海会见了一些全球风险投资和私募股权公司代表，听取他们对在中国投资的担忧。
此次会议的一个重要讨论议题是，采取什么措施以确保全球基金机构继续投资中国。与会基金机构代表建议大陆监管机构加快海外首次公开募股（IPO）注册程序，加快中国大陆股票挂牌上市，以及放宽并购规定。
7月19日《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》刚刚发布，中国监管会即与全球基金机构见面，表明了其解决问题、提振投资者信心的决心。（来源：联合早报、中国证监会官网）
中国银行(香港)与母公司中国银行近日联合推出数字人民币“跨境购物节”活动。参与活动的内地客户可在香港受理数字人民币的指定商户，以数字人民币消费，享受便利的购物体验。
活动期间，商户不需要额外购买特定设备，只需在其现有使用的POS收款系统进行相关的软件升级，其扫码收款机即可以识别数字人民币钱包二维码，让顾客方便使用数字人民币消费结单。
中银香港数字货币专项工作组副总经理陈光表示，该行目前已具备完善的本地数字人民币收单能力，部分香港商户亦积极提升收款系统，为跨境旅客提供数字人民币支付服务。
中银香港表示，目前为商户提供港币和人民币两种清算方式。参与的商户收款时，是以商品的港币标价收款，按汇率兑换成人民币金额后，再从数字人民币钱包扣款。清算资金会以港币存入商户于中银香港的港币收款户口当中，降低商户结算成本。
记者了解到，香港受理数字人民币的商户范围在不断扩大，截至目前，已有超过200家门店参与了此次活动，覆盖了香港的超市、药房、便利店、电器等多家大型零售连锁商户，其中包括 U购select、cdf Beauty、龙丰集团、VanGO便利店和宝达食品超市等。（来源：中国新闻网）
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