近日，联合国秘书长古特雷斯在发布“教育变革”政策简报时呼吁，重塑全球教育系统，建立适应性强、行之有效的终身学习体系，创建真正的学习型社会。
全球经济仍面临诸多风险和不确定性。多个国际组织释放预警信息，提醒全球金融面临全球债务风险、银行业潜在风险和全球应对能力不足的风险；国际评级机构惠誉将美国信用评级从AAA下调至AA+；欧洲经济暂时摆脱萎缩，但仍面临“高通胀、高利率”的压力。
中国方面，央行明确下半年6大工作重点；国家税务总局推出28条便民办税新举措助力民营经济发展；农村信用社改革再现新进展；绿色融资上半年保持了快速发展态势。提升金融服务实体经济的能力，激发民营经济活力依然是中国经济发展的主旋律。
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01. 联合国秘书长古特雷斯呼吁重塑全球教育系统 创建学习型社会
06. 中国外交部就意大利考虑不再延期共建“一带一路”合作文件答记者问
11. 上半年，银行绿色融资余额同比增长33.9%
联合国秘书长古特雷斯8月4日在发布“教育变革”政策简报时，呼吁国际社会重塑全球教育系统，创建学习型社会，建立终身学习体系。
古特雷斯强调，“教育是联合国工作的核心”。确保包容和公平的优质教育及促进全民终身享有学习机会，既是第4项可持续发展目标的首要重点，也是“实现所有 17项可持续发展目标的基础”。但当代教育系统已不再适合实现此目的，资金严重不足，并受到公平性和相关性双重危机的困扰。
古特雷斯指出，全球教育系统正处于一个“十字路口”，“公平和机会危机”就是其面临的第一大危机。教科文组织统计研究所的数据显示，全球有超过 7.7亿青年和成年人是文盲，其中大多数是女性；在撒哈拉以南非洲、北非和西亚，只有大约一半的儿童能接受学前教育。除此之外，各国还面临严重的教师短缺问题，富国和穷国之间在教育支出方面也存在巨大的不平等。
古特雷斯还强调，教育面临“严重而深刻的相关性危机”，需要“对我们熟知的教育系统进行根本性改革”。他指出，自动化、人工智能和“零工经济”等对教育的“内容、方式和时间”提出了重大问题：当今的教育系统仍然植根于死记硬背的学习方式，侧重于向学生传授社会认为他们需要掌握的知识，而不是帮助他们学习如何在不确定的未来茁壮成长。同时，面对数字时代和强大的生成式人工智能的迅速发展，大多数教育系统都没有做好充分准备。
为此，古特雷斯提出，“现在是时候摒弃传统的静态教育观，转而建立适应性强、行之有效的终身学习体系，建立真正的学习型社会”。他为这场教育变革制定了必然包含的七个基本组成部分：向综合全面的教育和终身学习系统转变；确保在教育中并通过教育实现平等和包容；使课程和教学法切合当今和未来的需要；重新定位教师角色，使其成为学习过程中的创造性引导者和促进者；利用数字工具和资源扩大获取途径，改善学习，提高驾驭未来的能力；更多、更公平、更有效地投资于教育；迅速加强国际合作以推进实现“第4项可持续发展目标”和教育变革。
古特雷斯呼吁联合国会员国认识到教育和终身学习是一种“全球公共产品”，履行在《 2030年可持续发展议程》中和 2022年教育变革峰会上所做的承诺，并围绕教育变革应当包含的基本要素对创建学习型社会的新愿景做出承诺。（来源：联合国官网）
近期，多个国际组织纷纷释放国际金融方面的预警信息：联合国秘书长古特雷斯说：“全球繁荣面临日益严重的负担”；国际清算银行总经理卡斯滕斯说：“全球经济正处于一个关键时刻，可能会影响未来几年的繁荣，必须做好应对影响前景的重大风险的准备”；国际金融协会发布报告表示，“在全球金融系统从‘危机模式’向新模式转变的过程中，具有高度不确定性的潜藏风险必须予以关注。”
担忧与关切主要源自于全球债务风险、银行业潜在风险和全球应对风险能力不足三个方面。
全球债务的总量和结构性变化是引发担忧的最主要风险。日前，国际金融协会发布报告称，截至2023年一季度，全球债务总额已增至305万亿美元。各方预计全球债务规模还将保持快速增长态势。
高利率环境下的高债务水平蕴藏的风险和挑战需要警惕。从发达经济体层面来看，债务总量的不断上升将持续加大维持投资者及公众信心的难度。从新兴经济体层面来看，越来越多的国家将面临更为艰难的金融困局。
除此之外，高利率环境下发达经济体银行系统的稳定性和承压能力也是各方担忧的关键风险之一。
尽管上半年美国银行“爆雷”事件在监管机构的强力介入下并未演变为系统性风险，但各大机构均认为，现阶段谈“风暴已经成为过去式”为时过早。各方分析认为，硅谷银行事件的余波还在持续冲击美国中小企业部门。这不仅增加了美国经济的下行风险，同时也将导致更高的债务违约率。
更长时段、更高利率水平的环境，叠加增长动能进一步恶化的潜在趋势会否增加中小银行的运营压力，并由此引发新一轮中小银行风险，是各方持续关注的风险点。
全球金融稳定还面临着金融资产价格的风险冲击。国际清算银行在年度报告中认为，当前的债务和资产价格超过了过去加息时期的价格。同时，发达经济体内非银行金融机构的隐藏杠杆操作和流动性错配情况也不容忽视，可能成为加速危机时刻到来的催化剂。此外，受高债务压力和高借贷成本影响，发达经济体政府作为维护金融稳定最后防线的应对处置能力也面临制约瓶颈。
总体来看，当前的全球金融局势或许正如卡斯滕斯所言：“时间和变化将不可避免地带来各种压力。全球金融稳定面临的风险是迫在眉睫的。”（来源：经济日报）
近日，国际评级机构惠誉将美国的长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。这是一家主要评级公司10多年来首次下调美国信用评级。
惠誉指出，美国债务负担日益加重是一个令人担忧的问题。该机构预计，到2023年，美政府总赤字与国内生产总值(GDP)的比例将从2022年的3.7%升至6.3%，“反映出周期性的联邦收入减弱、新的支出计划和更高的利息负担”。
惠誉还指出，在过去二十年中，美国的治理能力有所削弱，这在反复出现的债务上限对峙和每到最后一刻才出现的解决方案中得以体现。
据英国《金融时报》介绍，惠誉是全球市场参与者和经济学家密切关注的三大评级机构之一，另外两大评级机构是穆迪(Moody's)和标普(S&P)。穆迪(Moody's)仍维持对美国的AAA评级，而标普(S&P)在2011年的债务上限问题较量后，就已将对美国的评级下调至AA+。
此外，受经济前景不佳、股价虚高等因素的影响，多个机构近期发布报告提醒，美国股市8月面临下行风险。近期接受《华尔街日报》调查的经济学家预测，美国在未来12个月内出现经济衰退的机率为54%，多数经济学家认为2023年美国上市公司盈利增长将停滞不前。（来源：中国新闻网、央视客户端、经济参考报）
欧盟统计局近日公布的数据显示，今年第二季度欧元区经济和欧盟经济摆脱萎缩，但欧洲的通胀水平仍然较高。分析人士指出，当前欧洲处于高通胀和高利率环境下，国内需求和投资疲软，未来依然存在经济下行的风险。
根据欧盟统计局公布的初步数据，经季节调整后，今年第二季度欧元区国内生产总值（GDP）环比增长0.3%、同比增长0.6%，欧盟GDP环比零增长、同比增长0.5%。
同时，7月的通胀数据显示，当月欧元区通胀率按年率计算为5.3%，低于6月的5.5%。不过，剔除能源、食品等价格的核心通胀率为5.5%。具体来看，上涨最多的是食品和烟酒价格，能源价格出现下跌。其中，德国通胀率为6.5%，法国为5.0%，意大利为6.4%，西班牙为2.1%。此前通胀率持续高于20%的波罗的海三国，7月通胀率均降到了10%以下。
尽管二季度经济数据有所好转，但无法掩盖欧洲增长乏力的现实。国际货币基金组织7月底发布的报告预测，欧元区经济今年将增长0.9%，其中德国将萎缩0.3%。
其一是高通胀。从去年开始，不断飙升的能源价格导致欧洲通胀高企，能源密集型企业要么倒闭，要么成本大增，普通民众的生活成本也水涨船高。如今，偏高的能源价格依然对德国制造业产生抑制作用。虽然现在欧洲的整体通胀率出现下降，能源价格也在下跌，但通胀率仍然高于欧洲央行设定的2%目标。且目前拉低通胀的主要是食品和烟酒、服务、非能源类工业产品的价格，这会削弱国内消费，不利于经济复苏。
其二是高利率。为抑制通胀，欧洲央行从去年7月开始加息，至今已经加息9次，累计加息425个基点。自8月2日起，主要再融资利率、边际借贷利率和存款机制利率分别达到了4.25%、4.50%和3.75%。
根据欧洲央行的一份报告，受高利率影响，第二季度企业的贷款需求达到了20年来的最低水平。此外，欧元区7月采购经理指数（PMI）为48.9，德国7月PMI为48.3，法国7月PMI为46.6，均处于50荣枯线的下方，意味着经济处于萎缩状态。
可以预见，保通胀还是保增长这一难题，将继续困扰欧洲政策制定者。同时，地缘政治冲突、美联储货币政策等因素也将给欧洲经济前景带来变数。（来源：工人日报）
近日，阿根廷经济部发布消息称，该国政府已与国际货币基金组织（IMF）就向阿根廷发放新的债务再融资贷款达成新协议，从而再次避免阿根廷债务违约。据悉，7月31日和8月3日，阿根廷需偿还的到期外债本息共计约35亿美元。
根据协议，IMF技术团队同意启动对阿根廷经济形势进行第五轮和第六轮评估。如果相关评估结果通过，阿根廷将在今年8月和11月分两次获得IMF提供的总计约75亿美元的债务再融资贷款，用于偿还到期旧债和稳定该国金融市场。
当前，阿根廷债务压力突出。数据显示，阿根廷近期外汇储备已不足320亿美元，其外债规模在2022年底达2767亿美元。
2018年下半年，IMF与阿根廷政府签署总额近570亿美元的贷款协议，其中约440亿美元已发放给阿方。阿根廷现任政府2019年底上任后，表示无力按期还债，与IMF开始债务重组谈判。2022年3月，双方达成债务重组协议。根据协议，IMF同意在符合相关经济评估的条件下分阶段向阿根廷提供债务再融资贷款。
南开大学历史学院拉丁美洲研究中心教授王萍分析称，此次IMF与阿根廷达成协议，将暂时缓解阿根廷面临的危机。
《金融时报》引述阿根廷咨询机构Ecolatina研究主管圣地亚哥·马努基安的观点称，IMF此举将避免阿根廷经济坠入深渊，阻止局势进一步恶化。不过专家认为，“新债还旧债”的方式无法从根源上解决阿根廷经济困境。
“阿根廷经济问题的根源在于自身脆弱性和结构性矛盾突出、对外依赖性强、经济结构单一，阿政府需要采取措施，进行结构性调整。”王萍说。
“IMF新拨贷款将为阿根廷实施应急性措施或制定短期规划赢得时间。”王萍说，“在资金链得以维持的条件下，阿根廷未来或将通过加大农产品出口、寻求国际合作等方式来摆脱困境。”
王萍分析称，加大出口有助于改善阿根廷当前国际收支情况。“只有减少财政赤字、改变当前宏观经济不稳定的局面，阿根廷才能逐步积累国家外汇储备、改善经济结构性问题。”
目前，阿根廷正积极寻求国际合作。阿根廷经济部发言人日前表示，拉丁美洲开发银行于7月28日批准向阿根廷提供10亿美元信贷。近日，阿根廷还首次使用人民币偿还27亿美元外债。
专家认为，长远来看，阿根廷需逐步优化经济结构，推动经济多元化发展，才能实现经济可持续增长。（来源：人民日报海外版）
中国外交部就意大利考虑
不再延期共建“一带一路”合作文件答记者问
外交部发言人4日就媒体称意大利考虑不再延期共建“一带一路”合作文件答记者问。
有记者问：媒体报道称，意方考虑不再延期共建“一带一路”合作文件，希望意中关系不受影响，愿继续加强对华合作。中方对此有何回应？
发言人表示，中意共建“一带一路”合作是两国基于历史文化渊源和现实发展需要作出的正确选择。签署共建“一带一路”合作文件极大激发了双方合作热情和潜力。5年来，双边贸易额增长42%，去年达到近800亿美元；意大利先后担任上海进博会、海南消博会主宾国，众多产品进入中国市场；两国合建大型邮轮，在非洲、中东、拉美开展第三方市场合作；意成为最受中国游客欢迎的赴欧旅游目的地之一，众多艺术展演在华广受欢迎。
“一些势力持续恶意炒作，将中意共建‘一带一路’文化交流和经贸合作政治化，干扰合作、制造割裂，是逆历史潮流而动，损人不利己。”发言人说，中方提出“一带一路”倡议10年来，坚持共商共建共享原则，已同150多个国家和30多个国际组织签署200余份合作文件，在全球范围内拉动近万亿美元投资规模、形成3000多个合作项目、为共建国家创造42万个工作岗位。世界银行统计，中长期看共建“一带一路”合作将帮助全球近4000万人摆脱贫困。事实充分证明，共建“一带一路”合作符合世界发展需求，顺应国际社会期待，始终保持强大韧性和旺盛活力。中方愿同共建国家一道推动“一带一路”高质量发展，为促进全球可持续发展和不同文明交流互鉴继续作出更大贡献。（来源：新华社）
8月6日，国家税务总局对外发布通知，在今年上半年已推出四批“便民办税春风行动”措施基础上，重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展等方面，再推出和优化28条“便民办税春风行动”措施，助力民营经济发展壮大。
最新推出的第五批“便民办税春风行动”措施紧跟民营企业实际生产经营情况，在进一步强化税费优惠政策落实方面明确多项内容，如对纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度（或6月份）企业所得税预缴申报的方式补充享受等。
在进一步便利税费办理方面，通知提出对“企业财务会计制度”等11项证明材料采用调阅复用措施，减少资料重复报送；推广数字化电子发票，助力中小企业数字化转型，进一步降低中小企业制度性交易成本等。
在进一步改进诉求响应方面，通知要求国家税务总局、各省税务局同步建立民营企业直联点，常态化开展民营企业走访座谈，系统梳理中小企业反映强烈的问题，研究务实管用的解决措施，及时响应纳税人缴费人合理诉求等。
在进一步深化跨境服务方面，通知提出简并企业报告境外投资和所得信息有关报表，减少报送频次，进一步降低企业申报负担等。
在进一步优化执法方式方面，通知明确对符合条件、确有困难的民营企业发生欠税，税务机关辅导其制定清欠计划，对按清欠计划缴纳税款的，暂不采取强制执行措施等内容。（来源：新华网）
近日，中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议，提出下半年六大重点工作内容，涉及货币政策、房地产、数字人民币、地方债风险化解、人民币国际化等方面。
继续精准有力实施稳健的货币政策。持续改善和稳定市场预期，为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、绿色发展和中小微企业发展，着力增强新增长动能。继续深化利率市场化改革，促进企业综合融资成本和居民信贷利率稳中有降。
加强和改善外汇政策供给，维护外汇市场稳健运行。密切关注跨境资金波动情况，加强宏观审慎管理和预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。推动银行健全汇率风险管理服务长效机制，加强对重点主体汇率避险支持。
此外，深入推进贸易外汇便利化等政策措施，进一步完善跨国公司本外币一体化资金池业务管理框架。完善境外机构投资者境内证券期货投资资金管理。维护外汇市场健康秩序，高压打击地下钱庄、跨境赌博等违法违规活动。完善中国特色外汇储备经营管理。
支持房地产市场平稳健康发展。落实好“金融16条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。
切实防范化解重点领域金融风险。统筹协调金融支持地方债务风险化解工作。进一步完善金融风险监测、评估与防控体系，继续推动重点地区和机构风险处置，强化风险早期纠正，丰富防范化解系统性风险的工具和手段，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
深化金融国际合作和金融业高水平开放。积极参与全球金融治理，推进全球宏观政策协调。主动推进绿色金融国际合作。稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放。简化境外投资者投资中国市场程序，丰富可投资资产种类。进一步便利境外投资者增持人民币资产，有序推进人民币国际化。
持续提升金融服务和管理水平。统筹推进重点立法修法项目。深化统计分析大数据应用试点工作。深入开展涉赌涉诈“资金链”治理。持续推动数字人民币研发试点。稳步建设国库信息化项目。全面强化征信监管和反洗钱工作。进一步提升金融研究和参事建言献策质效。（来源：第一财经）
8月4日，国家金融监督管理总局官网发布了两则批复：一是同意沈阳农村商业银行股份有限公司与北票市农村信用合作联社等30家农村信用合作联社以新设合并方式组建农村商业银行，机构名称规范为“辽宁农村商业银行股份有限公司”；二是同意筹建河南农村商业联合银行股份有限公司。
近年来，中央一号文件多次对农村信用社改革作出部署，多地也将深入推进农村信用社改革纳入今年工作内容之一。这与各地农村信用社整体发展水平和个体经营能力差异较大，部分机构风险突出有关。
目前，一部分省份农村信用社经营效益不理想，高风险机构较多，其中，体系化的管理能力不足、多重恶性循环成为业务发展的制约因素，此外，管理不规范、业务创新不足、盈利能力较差、风险防控也面临较严峻的形势。但也有部分省份农村信用社系统改革化险已经完成，步入良性发展轨道。
农信社改革的核心问题主要是围绕四个方面：一是推进农信社产权制度改革；二是理顺农信社管理体制，重点是改革省联社；三是完善农信机构公司治理；四是建立健全风险承担机制，形成全面风险管理能力，防范化解金融风险。
在此背景下，2022年4月份，浙江农商联合银行挂牌成立，标志着新一轮农村信用社改革迈出实质性一步。如今发布的两则新批复则进一步推动了农村信用社改革步伐。
当前，业内比较认可的农信机构改革方向包括四种，分别是：成立统一法人的省级农商银行、转型为金融服务公司、改制为金融控股公司、组建省农商联合银行。
专家认为，省农商联合银行形式能够保持县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定，有利于优化农信社系统基层法人机构的治理水平和管理机制，并通过增加战略协同，优化对基层法人机构数字化支撑、产品研发和风险防控方面的服务，提升农信社系统的发展质量，提升农信社系统服务实体经济的质效。所以省农商联合银行形式适用范围更广，有望成为农信社系统改革的主流模式。（来源：证券日报）
截至8月6日10时，河北、北京、黑龙江等16个受灾地区的保险机构收到保险报案18.91万件，估损金额62.41亿元。目前已赔付案件5.06万件，赔付金额2.64亿元。
据了解，河北、北京、黑龙江等16个受灾地区的保险机构收到的保险报案中，车险报案11.62万件，占全部报案件数的61%，估损金额18.78亿元；企财险报案7081件，估损金额16.22亿元；农业保险报案2.41万件，估损金额20.65亿元。
金融监管总局要求金融机构全力提升灾害事故处置效率，确保应赔尽赔、应赔快赔，坚持“特事特办、急事急办”，最大限度优化简化理赔流程和手续，切实把保障人民群众生命财产安全放到第一位落到实处。（来源：新华网）
绿色融资上半年保持了快速发展态势。
国家金融监督管理总局最新披露数据显示，今年上半年，银行业金融机构绿色融资余额同比增长33.9%。中国人民银行此前发布数据也显示，截至今年一季度末，我国本外币绿色贷款余额超过25万亿元，绿色债券余额超过1.5万亿元，均位居世界前列。
银行业作为绿色金融的主力军，大力发展相关业务，一方面能够拓展新的业务和利润增长点，增加收入来源，提升盈利能力；另一方面有助于其自身优化资产负债结构，推动经营转型升级。
能源是国民经济的命脉，当前，我国商业银行立足以煤为主的基本国情，从两方面着手提供金融服务：一是清洁能源节能环保服务，二是火电行业的安全降碳。
从已公开披露的数据来看，绿色贷款成为上半年多家商业银行信贷投放的重点和亮点。上半年，各家银行信贷资金聚焦节能环保、清洁能源、清洁生产等重点领域，持续加大对绿色产业的资金供给。截至今年6月末，工商银行绿色贷款余额超5万亿元，总量增量均创历史新高；农业银行绿色信贷业务余额突破3.6万亿元，增速超30%；建设银行绿色贷款余额3.4万亿元，较年初新增7966.28亿元。
近年来，随着绿色金融支持政策持续推出，绿色金融市场不断扩大，越来越多的金融机构开始参与绿色金融领域。以储能领域为例。前几年，由于安全风险、商业风险以及缺乏产业标准，国内资本对储能等绿色领域普遍持谨慎态度，融资难、融资贵是储能行业发展的主要瓶颈。近几年，随着大规模新能源接入和电力体制改革深化，未来几年将是储能产业快速发展关键窗口期，为银行相关业务带来巨大机遇。（来源：经济日报）
近日，大新银行有限公司（下称“大新银行”）位于深圳前海深港国际金融城的深圳分行正式开业，标志着全国首家“双牌照”境外银行落地，将立足前海深港现代服务业合作区（以下简称前海）推动深港跨境金融合作，为粤港澳大湾区金融市场融合发展和人民币国际化注入新动能。
大新银行是香港领先金融服务机构之一，拥有76年经营历史，截至2022年底，总资产约为2521亿港元，10年间增幅达62%。大新银行于2022年6月获批筹建大新银行有限公司深圳分行，成为全国首家持有独资法人银行及境外银行分行“双牌照”的银行，也是前海继CEPA框架下全国首家消费金融公司、全国首家港资控股公募基金公司，是全国首家港资控股证券公司落户后，又一提升国家金融业对外开放试验示范窗口功能的具体行动。
“我们一直深耕发展内地业务，尤其重视在粤港澳大湾区的发展。入驻前海后，将依托这里跨境金融优势，充分发挥‘双牌照’的协同效应，进一步深化三地客户的业务关系，加倍重视支持实体经济。”大新银行董事总经理兼行政总裁王祖兴说。
事实上，作为我国金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区，前海自成立以来，金融业一直保持着高速发展态势，仅自2013年允许企业注册后的7年时间，注册企业数量就增长近23倍、税收增长近89倍，而“跨境金融”正是其显著特征。
目前，前海自由贸易（FT）账户跨境收支已超4648亿元；前海深港国际金融城已入驻汇丰集团、瑞银集团等305家全球金融机构，82家是港资外资，以深港账户通、汇款通、融资通、贸易通、金融服务通、跨境理财通“六通”为代表的深港金融合作新格局正加速形成。（来源：南方日报）
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