全球性问题需要全球性的解决方案，当今世界需要更多合作。本周中美两国元首在旧金山举行会晤，中美关系“回暖”；亚太经济合作组织（APEC）第三十次领导人非正式会议顺利举行并发表旧金山宣言；世界贸易组织《2023年世界贸易报告》发布研讨会在上海举行，呼吁加强多边合作，推动“再全球化”。以上都进一步彰显了合作精神，对全球合作产生了积极影响，为全球经济复苏注入了更多动力。
主要经济体方面：欧盟发布2023年秋季经济展望报告，再次下调今明两年欧盟和欧元区经济增长预期；日本GDP三个季度以来首次出现负增长，但军工产业增速“超出预想”；中国主要经济指标持续改善，四季度有望延续向好态势。
中国在促进民营经济发展、吸引和利用外资、促进消费、资本市场支持房企融资、完善信托分级分类监管等方面进一步明确政策要点，稳定政策预期。与此同时，中国第二家境外银行卡清算机构获批开业，金融开放再迎新进展。
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01. 中国国家主席习近平同美国总统拜登举行中美元首会晤
02. APEC领袖云集旧金山，为全球经济复苏寻找动力
03. WTO：“再全球化”或可更有效地解决全球挑战
05. 日本第三季度经济负增长，但军工产业增速“超出预想”
07. 中国主要经济指标持续改善，四季度有望延续向好态势
10. 中国金融开放迎新进展，第二家境外银行卡清算机构获批开业
12. 金融监管总局重磅发布，完善信托分级分类监管
当地时间11月15日，中国国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平与发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。
习近平表示，中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。大国竞争解决不了中美两国和世界面临的问题。这个地球容得下中美两国。中美各自的成功是彼此的机遇。
习近平强调，中国没有超越或者取代美国的规划，美国也不要有打压遏制中国的打算。他指出，相互尊重、和平共处、合作共赢，这既是从50年中美关系历程中提炼出的经验，也是历史上大国冲突带来的启示，应该是中美共同努力的方向。双方应共同努力浇筑中美关系的五根支柱。一是共同树立正确认知；二是共同有效管控分歧；三是共同推进互利合作；四是共同承担大国责任；五是共同促进人文交流。
习近平深入阐述了台湾问题上的原则立场，指出，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一。中国终将统一，也必然统一。
习近平指出，美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的举措，严重损害中方正当利益。希望美方严肃对待中方关切，采取行动，取消单边制裁，为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。
拜登表示，美中关系是世界上最重要的双边关系，美中冲突并非不可避免，一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益，中国经济增长有利于美国，也有利于世界。美中关系保持稳定，防止冲突，管控分歧，并在符合双方利益的领域开展合作，有助于两国更好应对各自和共同面临的问题。我愿重申在巴厘岛会晤中作出的五点承诺，即：美国不寻求新冷战，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台湾独立”，无意同中国发生冲突。美中经济相互依赖，美国乐见中国发展富裕，不寻求打压遏制中国发展，不寻求同中国脱钩。美方恪守一个中国政策，欢迎双方各部门各层级开展对话，愿继续同中方保持开放坦诚的沟通，增进了解，避免误解，管控分歧。美方愿同中方持续发展经贸关系，在气候变化、禁毒、人工智能等重要领域加强合作，乐见两国增加直航航班，扩大教育科技交流和人员往来。
两国元首认可双方团队自巴厘岛会晤以来讨论确立中美关系指导原则所作努力，强调要相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》，在有共同利益的领域开展合作，负责任地管控双边关系中的竞争因素。两国元首欢迎双方团队继续就此讨论。
两国元首同意推动和加强中美各领域对话合作；强调在当下关键十年中美加快努力应对气候危机的重要性，欢迎两国气候特使近期开展的积极讨论。
这次会晤积极、全面、富有建设性，为改善和发展中美关系指明了方向。两国元首责成双方团队在落实好巴厘岛会晤共识基础上，及时跟进和落实本次会晤达成的新愿景。两国元首同意继续保持经常性联系。（来源：新华社）
11月15日至17日，亚太经济合作组织（APEC）第三十次领导人非正式会议在美国旧金山莫斯康尼中心举行，此次APEC峰会的主题是：为所有人创造一个有韧性和可持续的未来。
会议期间，各成员着眼于增强区域性多边合作，促进可持续包容性增长，深入探讨推进亚太区域经济一体化进程的路径，为全球经济复苏注入更多动力。
中国国家主席习近平出席会议并发表重要讲话。围绕如何打造亚太发展的下一个“黄金三十年”，习近平提出要坚持创新驱动、坚持开放导向、坚持绿色发展、坚持普惠共享，以高质量增长推动构建亚太命运共同体，让各国人民共享现代化建设成果。
会议发表了《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》。宣言强调，亚太经合组织必须利用技术和经济进步，继续释放本地区的巨大潜力和活力，促进经济增长，应对包括气候变化在内的所有环境挑战。
宣言称，亚太经合组织致力于对世界贸易组织进行必要改革，增强其各项职能，包括着眼于2024年前恢复全面、运转良好、所有成员可参与的争端解决机制开展相关讨论。
宣言说，亚太经合组织强调致力于以市场驱动方式推进区域经济一体化，包括推进亚太自由贸易区议程。为此，亚太经合组织将加强能力建设和技术合作，支持本组织经济体参与地区全面和高质量发展事业。
宣言表示，亚太经合组织将继续致力于营造公平竞争的良好贸易投资环境，保持市场开放，解决供应链中断问题，包括推进安全、有竞争力、强韧、可持续和开放的供应链，打造可预测、有竞争力和数字联通的亚太。
宣言说，亚太经合组织各经济体需要加大力度，在考虑最新科学发展和不同国情的基础上，通过各种途径加快清洁、可持续、公正、可负担、包容性的能源转型，实现到本世纪中叶左右全球温室气体净零排放/碳中和。
峰会期间，中美两国元首举行了会晤，并就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平与发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。
对此，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示，“中美关系‘回暖’对APEC峰会领导人产生了积极的影响，合作精神显然更加强烈，世界确实需要这种精神。”
据APEC官方数据，APEC的21个经济体人口占到全球总人口的近40%，贸易量占全球总量的近一半。（来源：新华社、人民日报、中国新闻网、第一财经）
11月15日，世界贸易组织（WTO）、中国世界贸易组织研究会和上海对外经贸大学等机构联合举办世界贸易组织《2023年世界贸易报告》（下称“报告”）发布研讨会。
世界贸易组织首席经济学家、经济研究与统计司司长奥萨（Ralph Ossa）在发言中总结道，报告提出两方面要点。第一是从许多层面来看，贸易仍在繁荣发展，但出现了碎片化的初步迹象。第二是如果想要建设一个更加安全、包容和可持续的世界，各方就需要拥抱贸易，而不是拒绝贸易。
对于当前的国际贸易形势，世界贸易组织前副总干事易小准表示，2008年全球金融危机后，经济全球化逐渐回落，主要发达国家经贸政策内卷，从传统的贸易自由化转向单边主义和贸易保护主义，加上新冠肺炎疫情、地缘政治等因素的影响，“跨国公司不得不从原先优先考虑低成本高效率，转向更多考虑供应链的安全和价值观贸易，全球贸易治理呈现出碎片化的趋势。”他说。
报告也显示，在全球贸易决策中，对国际贸易的怀疑与日俱增，这使区域贸易一体化努力受挫，并转向单边贸易政策。例如，对世界贸易组织各委员会工作的分析表明，市场准入委员会收到的贸易关切从2015年到2022年增加了四倍。货物贸易理事会七年间收到的贸易关切数量增加了九倍。多国政府越来越多地使用补贴，导致WTO成员采取的反补贴措施数量急剧增加。
中国世界贸易组织研究会会长崇泉表示，现在美国和欧盟的政策已经转向，内向化、本土化的趋势明显。例如， 美国智库经济政策研究中心（CEPR）10月发表文章分析美国的贸易政策转型，认为自特朗普政府开始回归保护贸易政策，拜登政府延续了这一政策。欧盟《关键原材料法案》和碳边境调节机制（CBAM）等，虽然打着“安全”和“绿色”的大旗，但保护欧盟产业、企业和投资的同时，已然损害了其他贸易伙伴的利益，该政策和做法在其内部和国际社会都受到了质疑。
报告认为，全球贸易已被证明是安全与和平的源泉、减贫的动力以及应对气候变化的重要工具。要使我们的经济更加安全、包容和可持续，“再全球化”是比各自为政更有效地解决全球挑战的办法。“再全球化”是指将更多的人、经济体和紧迫问题纳入全球贸易并加强多边合作。
易小准也强调，“再全球化”显然比碎片化能够更有效地应对全球性挑战。“再全球化”可以通过减少贸易壁垒和促进经济发展多元化，增强全球贸易对国家安全和经济安全的贡献度。
中国法学会党组成员、副会长王其江表示，“再全球化”无法离开WTO，必须以WTO为核心推动“再全球化”，实现各方互利共赢。（来源：第一财经）
11月15日，欧盟委员会发布2023年秋季经济展望报告，下调今明两年欧盟和欧元区经济增长预期。报告指出，受生活成本高企、外部需求疲软和货币政策收紧等因素的影响，欧洲经济今年失去增长动力。
报告预测，2023年欧盟和欧元区国内生产总值（GDP）增长率均为0.6%，都比夏季经济展望报告预测值低0.2个百分点；2024年欧盟和欧元区经济分别增长1.3%和1.2%，均比此前预期低0.1个百分点。
最新商业指标和调查数据显示，由于不确定性增加，今年第四季度欧洲经济活动将继续放缓。
通胀方面，报告预计将缓慢回落，2024年欧盟平均通胀率料降至3.5%，2025年进一步降至2.4%。2024年欧元区平均通胀率料降至3.2%，2025年进一步降至2.2%。
报告表示，尽管欧盟和欧元区通胀回落，但仍处高位，高通胀局面及货币政策收紧对经济活动的影响高于预期，外部需求疲软进一步拖累经济增长。与此同时，乌克兰危机、巴以冲突等加剧地缘政治紧张局势，加大经济发展变数和下行风险，热浪、野火、干旱、洪水等极端天气事件对经济造成的影响亦不容忽视。
欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯在报告中称，2023年欧盟经济充满挑战，增长乏力，预计2024年将缓慢复苏。欧盟经济长期存在结构性问题，迫切需要成员国全面落实改革和投资计划。欧盟委员会负责经济事务的委员真蒂洛尼表示，随着通胀进一步回落，劳动力市场保持强劲，2024年欧盟经济料小幅回升，但地缘政治紧张局势给欧盟经济前景蒙上了阴影。（来源：中国新闻网、新华网）
据《日本经济新闻》网站报道，日本内阁府15日发表的数据显示，日本今年第三季度（7至9月）国内生产总值（GDP）速报值在剔除物价变动的影响、经季节性因素调整后实际环比下降0.5%，换算成年率为下降2.1%。这是三个季度以来日本GDP首次出现负增长。
报道称，从日本内需来看，占GDP一半以上的个人消费环比下降0.04%，餐饮和移动电话设备的销售额有所增长，但汽车销售出现下降。这主要是受8月丰田公司的日本国内工厂因系统故障停产等因素的影响。
设备投资环比下降0.6%，连续三个季度负增长。半导体市场的调整长期化，半导体制造设备的相关投资下降。工厂等建设投资也出现负增长。
公共投资环比下降0.5%，6个季度来首次负增长。有分析认为2022年度补充预算推高GDP的效果暂时消退。
日本的出口受到汽车出口拉动，环比增长0.5%。虽然连续两个季度实现增长，但与第二季度环比增长3.9%相比缺乏强劲势头。
在计算上归为出口的访日外国游客在日本的消费环比下降5.0%，成为拉低数据的主要原因。这是自2022年4月至6月以及5个季度以来访日游客消费首次出现负增长。日本的经济社会活动从新冠肺炎疫情中恢复正常的趋势出现暂歇。
日本的进口环比增长1.0%，3个季度来首次实现增长。进口属于GDP计算中的扣除项目，因此进口增加将成为整体GDP的下行压力。在此前的2023年4至6月，日本的进口减少3.8%，大幅推高了整体GDP水平。
但日本军工产业的增长却“超出预期”。据日本《朝日新闻》报道，各大型重工和电机制造商接到的防卫业务订单不断增加。日本政府去年决定，将截至2027年度的五年防卫费总额增至43万亿日元（约合2854亿美元），是此前的1.5倍。随着扶持措施的正式推动落实，对各企业的影响开始显现。
在中期决算说明会上，三菱重工业公司社长泉泽清次表示：“接到的订单数量超出预想。”2023年度前半期航空、防卫和太空业务的订单额达9994亿日元，是前一年度同期的约5倍，创下历史新高。
川崎重工业公司2023年度防卫业务订单额预计达4600亿日元，比前一年度增加2000亿日元。防卫业务销售额将达2800亿日元，比前一年度增加约400亿日元。
由于防卫领域销售形势良好，NEC公司2023年度前半期订单额比去年同期增加了40%。（来源：参考消息网 ）
据德国《法兰克福汇报》网站11月15日报道，受全球变暖和厄尔尼诺现象的影响，巴拿马地区的降雨量大大低于往年，且雨季开始推迟。为此，巴拿马船闸系统的运营商不得不节约淡水，导致124艘货船堵在运河上，等待通行。
巴拿马运河是世界贸易最重要航线之一，全球大约5%的船运贸易量需要通过巴拿马运河完成。如今巴拿马运河交通停滞，对国际贸易造成冲击。
国际货币基金组织(IMF)正在监测这一严峻形势，并称这是143年来最严重的干旱。巴拿马运河管理局最近报告说，今年10月是有记录的73年来最干旱的10月。现在船舶等待通行的时间为5天到6天。
通常情况下，巴拿马运河每天可安排34艘至36艘货轮过闸。由于干旱，运河管理局已将这一数字减少到25艘，从明年2月起将减少到18艘。IMF报告说，干旱将在可预见的未来影响贸易。
“港口观察”平台认为，巴拿马运河对拉美港口的影响尤为严重。巴拿马、尼加拉瓜、厄瓜多尔、秘鲁、萨尔瓦多和牙买加的港口受到的冲击尤为严重。这些国家10%至25%的对外贸易受到延误的影响。（来源：参考消息网 ）
11月15日，中国国家统计局公布全国固定资产投资、社会消费品零售总额等经济数据。
数据显示，1-10月份，规模以上工业增加值同比增长4.1%。10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.6%，比上月加快0.1个百分点；环比增长0.39%。
1-10月份，社会消费品零售总额385440亿元，同比增长6.9%；10月份，社会消费品零售总额43333亿元，同比增长7.6%，比上月加快2.1个百分点；环比增长0.07%。
中银证券表示，10月数据延续回升趋势。整体来看，工业增加值当月同比增速和社零同比增速均超出市场预期，固投累计同比增速低于市场预期。
其中，消费表现十分突出。受中秋国庆双节影响，旅行出游、餐饮等服务消费表现出色，商品零售增长强劲，包括汽车、家电和通讯器材等在内的大宗消费品同比增速表现较好。
展望后续，随着经济持续恢复，就业形势不断改善，市场供给稳步提升和优化，加上促消费政策发力显效，恢复和扩大消费的基础将不断巩固，消费或将保持回升之势，并会对第四季度的GDP增速形成明显拉动。因此预判，四季度GDP增速应比市场预期高一些，有望达到5.5%左右。
国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华表示，要看到居民消费潜力释放仍受到一些制约，主要是居民消费能力和消费意愿有待进一步提升。
在生产方面，上游行业受 PPI同比增速上行趋势带动，表现较好，制造业整体表现依然稳健，工业增加值和固投增速都相对平稳。
今年以来，工业生产累计增速逐月回升。10月，随着市场需求逐步恢复，新旧动能加快转换，工业生产总体上呈现稳中有升的态势。其中，芯片、人工智能等新动能领域相关生产设备的生产快速增长，增长的引擎作用继续显现。主要新能源产品产量保持快速增长，新能源汽车产量同比增长27.9%，光伏电池产量增长62.8%，汽车用锂离子动力电池增长57.3%，充电桩增长33.5%。此外，半导体器件专用设备制造业增加值同比增长33.9%，航空航天器及设备制造业10月份增长12.3%，保持较快增长。
刘爱华进一步指出，下阶段，随着扩大内需政策的持续显效，工业产销衔接水平不断改善，战略性新兴产业加快发展壮大，推动工业增长持续恢复具有坚实基础。
“同时也要看到经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。当前外部压力仍然较大，一些领域风险隐患需要高度关注。”刘爱华说。
展望四季度经济发展情况，专家表示，随着政策效应持续释放，经济有望保持平稳发展势头，延续恢复向好态势。（来源：第一财经、中国证券报）
11月16日，国家发展改革委召开例行新闻发布会，就经济形势、宏观调控、民营经济、民间投资、引进外资等热点话题回答记者提问。
国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，下一步，国家发展改革委将精准有效实施宏观调控，推动新增发1万亿元国债等已出台宏观政策持续落地见效，加强政策预研储备，推动经济在质的有效提升和量的合理增长基础上实现高质量发展，着力做到持续扩大国内需求、持续支持企业高质量发展、持续做好岁末年初民生保障工作、持续强化政策统筹协调。
统筹做好今明两年宏观政策的有效衔接，做好明年政策靠前发力的各项准备工作，注重政策的组合性、协同性、精准性，确保明年经济开好局、起好步。
对于促进民营经济的发展，李超表示，下一步，国家发展改革委将从三方面发力，努力解决制约民营经济发展的难点、堵点和痛点问题。一是持续完善制度设计。强化民营经济发展形势研判、政策统筹、推动立法等各项工作，大力营造良好的市场环境、政策环境、法治环境。二是持续拓展发展空间。有序扩大民间投资市场准入，支持民营企业参与关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目、全球范围产业分工和资源配置、重大战略部署等相关领域工作。三是持续搭建服务平台。积极打造政策、交流、合作、监测、评估、宣传等六大服务平台，持续优化营商环境，畅通沟通渠道，积极纾困解难，促进健康发展。
吸引和利用外资是我国扩大高水平对外开放的重要内容。李超表示，下一步将重点做好五方面的工作。一是推出更大力度引资政策。二是继续放宽外资准入限制。三是优化公平竞争营商环境。四是加强重大外资项目保障。五是做好外商投资促进服务。
在促进消费方面，李超表示，下一步，将充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用，会同有关部门持续恢复和扩大消费。重点做好三方面工作：一是落实落细已出台的促消费政策文件，提振重点领域消费、培育壮大新型消费、优化消费新场景，挖掘消费新增长点，鼓励各地因地制宜建设消费集聚区，培育特色区域品牌。二是改善居民消费能力和预期，落实落细就业优先政策，多渠道增加城乡居民收入，提高中低收入群体消费能力。三是营造放心消费环境，优化产品和服务供给体系，加强商品质量监督和消费信用体系建设，优化消费争议多元化化解机制，切实维护消费者的合法权益。（来源：经济日报、第一财经）
近期，境外投资者、国际工商界人士、外媒等各方以各种方式发表观点，表示看好中国经济的增长前景。
近日，高盛、瑞银等外资金融机构发布中国经济展望，预测2024年中国经济有望持续回升向好。高盛《2024中国宏观经济展望》报告认为，2024年中国消费端或将延续2023年的恢复势头。瑞银《2024年—2025年中国经济展望》报告认为，2024年中国消费和服务业将延续复苏趋势，与绿色转型相关的投资或将保持强劲势头。
当地时间11月15日，在美国旧金山参加亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会的国际工商界人士纷纷表示，他们看好中国经济增长潜力，会继续加大对华投资。
日本《日经亚洲》网站日前发表题为《创新能力证实中国长期经济前景乐观》的文章，指出深耕创新是中国为保持经济增长和跨越“中等收入陷阱”采取的关键战略。
文章表示，中国已经成长为创新能力世界领先的国家。世界知识产权组织发布的全球创新指数排名显示，2013年中国排在第35位，2023年已升至第12位。
文章强调，中国将继续保持创新发展的迅猛势头，进一步巩固其作为亚洲创新中心的地位。“中国的创新热情将继续创造大量令人兴奋、充满活力且高增长的投资机会”，投资者应始终保持对中国的高度关注。
据路透社报道，全球资产管理机构和对冲基金表示，它们看到了中国内地复苏的初步迹象及其尚处低位的股市的潜在价值。
报道称，虽然眼下外资流入情况显示这些基金的热情不温不火，但论调正在发生变化，资产管理机构认为美国的股市波动和中国的政策推动都是重返中国的理由。（来源：央视网、新华社、参考消息网）
11月19日，中国人民银行官网消息称，根据《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》《银行卡清算机构管理办法》等规定，中国人民银行会同国家金融监督管理总局审查批准“万事网联信息技术（北京）有限公司”（下称“万事网联公司”）提交的银行卡清算机构开业申请，并向万事网联公司核发银行卡清算业务许可证。
万事网联公司是万事达公司（MasterCard）与网联清算有限公司在中国境内共同发起设立的合资公司。获得行政许可后，万事网联公司可在中国境内授权成员机构发行和受理“万事达”品牌的人民币银行卡。
值得注意的是，这是继中国银联、连通公司后中国第三家银行卡清算机构，也是第二家中外合资的银行卡清算机构（连通公司为美国运通与中国连连支付的合资公司）。
公开信息显示，作为万事达卡与网联科技有限公司银行卡清算机构筹备申请的主体，万事网联公司是万事达卡公司在中国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。
据天眼查显示，万事网联公司于2019年3月6日注册成立，注册资本10亿元。公司由MASTERCARD ASIA/PACIFIC PTE.LTD.（万事达卡亚太）、网联科技有限公司以及MASTERCARD INTERNATIONAL INCORPORATED（万事达卡国际）共同出资设立，三家公司分别出资5亿元、4.9亿元和0.1亿元，占注册资本的比例分别为50%、49%、1%。
业内专家表示，万事达公司是美国第二大银行卡清算机构，批准其进入中国市场，充分彰显了中国扩大对外开放的决心。至此，中国已经批准美国运通、万事达两家境外银行卡清算机构进入国内市场，有利于构建有效竞争、合理稳健的银行卡清算市场结构，深化支付行业供给侧结构性改革，更好服务于实体经济和社会民生。
银行卡清算业务涉及银行卡业务各主体间的债权债务计算和资金结算安排，关系到社会公众、企事业单位等各类主体权益。
据了解，中国人民银行正在进一步完善银行卡清算机构相关管理制度，加强全流程监管、穿透式监管，维护国内支付体系安全稳定运行。
中国人民银行表示，下一步将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡清算市场准入工作，统筹发展和安全，持续完善银行卡清算机构监管机制，促进支付行业高质量发展。（来源：第一财经）
11月17日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会。房地产金融是会议研究的重点内容之一。
国泰君安是参加座谈会的4家大型证券公司之一。其相关负责人认为，房地产行业发展的一个核心是资金链正常运行，金融机构不能对某些房企集体性回避，正常的合理融资需要确保。对资本市场而言，需要配合好房企合理融资需求，包括正常的债券续接、置换等。
去年以来，金融监管部门配合行业主管部门和地方政府，从房地产市场的供需两端综合施策，保持信贷、债券、股权等重点融资渠道稳定，支持改善行业经营，优化调整个人住房贷款政策，着力稳定房地产市场。
会议明确，将一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。同时，继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。
国泰君安前述负责人表示，会议明确提出了一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求的要求，这是非常重要的定调。他判断，无论贷款、发债还是股权融资方面，预计都将尽量保持房地产企业合理融资的渠道和规模，避免房企资金链过度紧张。
为落实一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，证监会将保持房企股债融资渠道总体稳定，支持规范经营的民营房企持续发展。积极发挥中证金融公司与地方担保公司“央地合作”增信模式作用，促进解决民营房企发债难问题。同时，做好房地产股债融资监管，规范募集资金使用。
券商等中介机构也将继续充分利用自身的平台信息优势、专业优势，整合各方资源，推动房地产行业并购重组，持续加大力度支持房地产企业融资，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，并在政策指导下积极探索房地产企业适用的创新融资模式，助力经营稳健的房企恢复融资能力，促进融资环境的改善。
当前，稳妥防范化解大型房企风险仍然是房地产平稳健康发展的主线之一。
证监会下一步将贯彻落实中央金融工作会议部署要求，积极支持稳妥防范化解大型房企风险，做好房地产企业合理融资支持和融资监管，支持促进房地产行业平稳健康发展。
在稳妥做好房企相关风险处置和违规查处方面，证监会将坚持“一司一策”化解大型房企债券违约风险，继续应对上市房企集中退市问题，确保“退得下、退得稳”。同时，从严查处上市房企、发债房企财务造假、虚假信息披露及相关中介机构未履职尽责等违法违规行为。
券商等中介机构将坚持“一司一策”，制定针对性的风险化解方案，做好投资者沟通，保障投资者合法权益，维护市场稳定。（来源：第一财经）
11月16日，国家金融监督管理总局发布《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》，对信托公司分级分类监管工作进行规范，设置五大评级模块。评级结果分为6个级别，级别越高表明机构风险越大，越需要监管关注。
设置五大评级模块。《办法》设置公司治理、资本要求、风险管理、行为管理和业务转型五大评级模块，分别赋予20%、20%、20%、30%和10%的分值权重，并设定对初评得分及结果进行调整的若干因素。《办法》还明确了下调及调增初评得分的具体情形。
信托公司的监管评级结果分为1—6级，数值越大反映机构风险越大，需要越高程度的监管关注。办法规定，监管机构应依据信托公司的监管评级结果，从1—6级，逐步加强非现场监管强度，相应扩大现场检查的频率和范围。对具有系统性影响的信托公司，应进一步强化监管，提高审慎监管标准，加大行为监管力度。
国家金融监管总局相关人员表示，建立信托公司系统性影响评估机制，有利于进一步强化监管，促使其稳健经营，有效降低其经营失败可能性和负外部性，积极维护金融稳定。
据了解，相较于现行信托公司监管评级规则，《办法》在多个方面进行了完善。
国家金融监管总局相关人员表示，一是全面调整评级框架和要素设置。将评级框架优化为五个模块，并通过不同权重和分值设置，突出重点模块及重点指标，综合定量指标与定性要素进行评分。金融监管总局可根据行业风险特征和业务复杂程度，每年适当调整评估要素和各要素具体权重。
二是突出投资者权益保护和行为监管。强调卖者尽责，引导信托公司立足受托人定位，将“受益人合法利益最大化”的经营理念贯穿于公司治理、风险管理、行为管理、业务转型等各个环节。强调失责赔付，要求信托公司综合评估其受托履职行为，针对其失职情况及时足额计提预计负债。
三是促进提升服务能力和转型发展。督促引导信托公司服务国家重大发展战略和国民经济薄弱环节，鼓励信托公司大力开展资产服务信托、公益、慈善信托等本源业务，规范发展资产管理类业务，持续压降待整改业务。（来源：中国证券报、每日经济新闻、第一财经）
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