本周，为期2周的COP28在阿联酋迪拜开幕，全球进入COP28时刻，截至目前，已取得多项成果，动员筹款超过570亿美元。在此次有史以来规模最大的一次气候变化大会——COP28期间，国际金融论坛（IFF）携手合作伙伴欧洲碳定价工作小组和国际商会举办边会，呼吁推动全球甲烷减排行动，受到各界广泛关注。
全球经济与贸易方面，经合组织发布经济展望报告，预测2023年全球经济增长2.9%，低于上次预测的3.0%；WTO发布最新季度货物贸易晴雨表，表示全球商品贸易量在经历低迷后逐渐恢复，其中汽车和电子元件贸易涨幅最大。
重要经济体方面：近期美欧通胀数据显著下降，市场认为货币政策转向周期即将到来。事实上，经济前景充满不确定性也加大了美欧政策调整的迫切性。专家对于中国11月的经济数据前瞻显示，11月份中国消费回暖加速，投资增速有望回升，全年GDP增长目标有望顺利完成；泰国政府有意扩大廊开经济特区的范围，以打造潜力巨大并能加强边境贸易和跨境贸易经济引擎的“龙门”。
本周，全球首个以供应链为主题的国家级展会——中国国际供应链促进博览会成功举办，总签约金额超1500亿元；“跨境理财通”升级，降门槛提额度，促进粤港澳金融互联互通，超级工程深中通道主线正式贯通，粤港澳城市互联互通再提速。
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01. IFF在COP28期间举办边会推动全球甲烷排控
03. WTO：全球商品贸易在低迷后回归，汽车和电子元件贸易涨幅最大
04. 经合组织预测今年全球经济增长2.9%，上调中国经济增长预期
09. 11月经济数据前瞻：基本面延续修复态势消费回暖加速
11. 中国地方债余额首次突破40万亿元，中央要求优化央地债务结构
12. “跨境理财通”降门槛提额度 粤港澳金融互联互通跑出加速度
当地时间12月5日，国际金融论坛（IFF）与其合作伙伴欧洲谈定价工作小组及国际商会，在阿拉伯联合酋长国首都迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）期间组织边会，呼吁采取全球协同机制控制甲烷排放。世界银行、国际货币基金组织、国际能源署以及来自美国、欧洲等高校和政府监管部门、能源企业的代表参加了此次闭门会议。
国际金融论坛（IFF）副理事长兼秘书长祝宪在致辞中指出，研究表明甲烷是比二氧化碳破坏性更强的温室气体，如果不加强对甲烷排放的控制，到2030年全球大气甲烷含量将上升13％，全球变暖和气候变化将加速造成灾难性的后果。
国际能源署（IEA）在会议发言中强调，“解决石油和天然气开采过程中的甲烷排放问题是限制短期内全球变暖的最重要举措之一”。据计算，石油和天然气行业只需要750亿美元的支出来实现这些减排目标，这是减少温室气体排放成本最低的方案之一。
本次会议也是在埃及沙姆沙伊赫国际商会场馆举行的COP27边会的一次延伸。会议将关注石油和天然气行业自去年以来所取得的进展，并将探讨，一些已经为甲烷减排进行了大量必要投资的石油和天然气公司是否能够成为业内的引领者。会议还将讨论公共部门所扮演的角色，以及是否需要一个与世贸组织（WTO）互补的，名为世界气候组织（WCO）的全球实体。该组织将本着《蒙特利尔议定书》的精神，通过制定全球性规则和法规来引导全行业遵守甲烷净零排放规定。
国际金融论坛（IFF）学术委员、中国国家气候中心原副主任、亚洲开发银行原首席气候变化专家吕学都介绍了中国已经采取的甲烷排控政策、行业措施和近期取得的相关成果。
当地时间11月30日，《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）在阿联酋迪拜开幕，会期将持续到12月12日，为期2周。大会吸引了超过7万人参加，是有史以来规模最大的一次气候变化大会。
本次大会将重点关注加速能源转型、修复气候融资、关注人民的生命和生计、以全面包容为基础“四个转型支柱”，并将首次对《巴黎协定》签署以来的气候行动进展进行“全球盘点”。此外，化石燃料的未来、启动和运行损失与损害基金等也将是本届大会的焦点议题。
首日即取得重大突破。11月30日，大会就启动运行“损失与损害基金”（COP27批准设立的专门基金，旨在帮助脆弱国家和地区应对气候变化所造成的损失与损害）达成一致，为本届气候变化大会奠定了良好开端。根据目前的安排，各方代表同意世界银行临时托管损失与损害基金，为期四年。会议现场即有几个国家承诺向该基金捐款。截至12月2日，初始承诺资金已达到4.39亿美元。
12月1日，134个国家共同签署《关于韧性粮食体系、可持续农业及气候行动的阿联酋宣言》（以下简称《宣言》），旨在解决全球温室气体排放问题的同时，保护在受气候变化影响最大地区的农民的生命和生计。这也是COP28食品系统议程的核心内容之一。
签署《宣言》的134个国家代表57亿人口，70%的粮食生产力和76%的全球粮食系统温室气体排放量。
当天，阿联酋总统还宣布设立一个300亿美元的气候融资基金；世界银行也在官网发表声明表示，在下一财政年度（2024年7月1日至2025年6月30日）的融资总额中，用于应对气候变化相关项目的额度将提高至45%。按照提高后的比例，在该财政年度将有超过400亿美元投入应对气候变化领域，比之前多约90亿美元。
世界银行在声明中说，这些资金将用于减缓气候变化，帮助遭受气候变化冲击的国家，提高受气候变化影响最严重人群的抵御能力和适应能力，以及保护生态系统和生物多样性。
根据COP28官方消息，截至当地时间12月4日，各国政府、企业、投资人和慈善家共计发起了8项与应对气候变化相关的承诺和宣言，动员筹款超过570亿美元，覆盖金融、健康、食品、自然以及能源等领域。（来源：第一财经、《人民日报》、新华网）
近日，世贸组织（WTO）发布最新季度货物贸易晴雨表显示，全球商品贸易量在经历了近期的低迷之后正在恢复，其中汽车的销售和生产以及电子元件贸易是推动力。
WTO也警示，喜忧参半的经济结果加上日益加剧的地缘政治紧张局势，使得近期前景极不确定。
此次最新公布的贸易晴雨表指数100.7，高于8月的99.1，基线值为100。这表明，尽管经济面临逆风，不确定性仍然很高，但商品贸易量将在2023年下半年逐步恢复到中期趋势。
具体而言，该晴雨表的各组成指数涨跌不一，一些指数稳健上涨，高于趋势，而另一些指数则保持在趋势上或低于趋势。
其中，涨幅最大的是汽车销售与生产指数（110.0）和电子元件贸易指数（109.8）。航空货运指数（100.3）出口订单指数（99.4）和集装箱航运指数（98.0）与趋势持平或略低于趋势，而原材料指数（95.6）则低于趋势。
WTO解释道，汽车产品和电子元件指数走强的原因可能是全球对电动汽车的需求激增，而原材料指数疲软的部分原因可能是利率持续走高导致房地产市场疲软。
WTO的商品贸易晴雨表是世界贸易的一个综合领先指标，提供商品贸易轨迹相对于近期趋势的实时信息。通常，当该晴雨表数值大于100时，意味着贸易量高于趋势；而晴雨表数值小于100时，则表明商品贸易量低于趋势或将在不久的将来低于趋势。
数据还显示，2023年第二季度世界商品贸易量持平，比上一季度增长0.2%，但同比仍下降0.5%。尽管欧盟经济停滞不前继续拖累全球需求，但由于美国和中国的国内生产总值（GDP）增长加快，第三季度的贸易统计数据应该会略微强劲。
WTO称，由于去年同期能源价格高企、利率上升以及与疫情相关的问题拖累了主要经济体的经济增长，导致贸易额减少，因此无论如何，今年第四季度的同比贸易增长都可能强劲。
WTO表示，目前的发展与其此前在2023年10月5日的预测一致，该预测预计2023年全球贸易量将增长0.8%。不过，WTO此次也表示，虽然预测保持不变，但鉴于地缘政治最近的事态发展，贸易前景的风险已转向下行。（来源：第一财经）
经合组织预测今年全球经济增长2.9%，
上调中国经济增长预期
经济合作与发展组织（经合组织）29日发布经济展望报告，预测2023年全球经济增长2.9%，低于上次预测的3.0%。中国经济预计将增长5.2%，高于上次预测的5.1%。
报告指出，随着必要的货币政策紧缩、贸易疲软以及企业和消费者信心下降的影响日益显现，全球经济增长保持温和态势。预计2023年全球国内生产总值（GDP）增长率为2.9%，2024年放缓至2.7%，2025年略有改善，达到3.0%。预计2024年至2025年，亚洲将与2023年一样继续贡献全球经济增长的大部分。
报告预测，2023年美国经济将增长2.4%，欧元区经济将增长0.6%。
经合组织秘书长科尔曼表示，全球经济继续面临低增长和高通胀的双重挑战，预计明年增长将温和放缓。通胀率已从去年的峰值回落，预计到2025年大多数经济体的通胀率将回到中央银行的目标水平。长期来看，政府债务将大幅增加，政府需加大力度重建财政空间，同时促进增长。
经合组织首席经济学家克莱尔·隆巴尔代利指出，全球贸易疲软导致世界经济错失增长机遇，特别是扩大服务贸易带来的机遇。“我们必须重振全球贸易。全球价值链的韧性最好通过多样化来实现，而不是通过保护主义和内向型政策。”（来源：新华网）
近日国际电信联盟发布的2023年度全球互联网连接情况报告显示，互联网连接不均衡现状凸显，全球依然存在数字鸿沟。
国际电联《2023年事实与数据》年度报告通过对关键指标的评估来跟踪全球互联互通情况，包括与基础设施、负担能力、性别和地点等相关的指标，同时也将全球5G网络覆盖和互联网流量数据的新指标纳入跟踪范围。
报告显示，对互联网数据使用的分析显示，2022年固定宽带服务占全球互联网流量的80%以上。由于互联网服务价格高和通信基础设施缺乏，低收入国家每100人只有1人订购固定宽带服务。2022年，全球固定宽带用户平均每月使用的数据量为257GB，而在低收入国家仅为161GB。
全球使用互联网服务的人口比例为67%，其中欧洲、独联体和美洲有约90%人口为互联网用户；阿拉伯国家和亚太地区约2/3的人口使用互联网，与全球平均水平一致；非洲只有37%的人口为互联网用户。
报告说，2023年全球15岁至24岁的年轻人中有79%使用互联网；81%的城市居民使用互联网，是农村地区互联网用户比例的1.6倍。（来源：《人民日报》）
美欧近期最新公布的通胀数据显示，通胀率出现显著下滑，市场认为货币政策转向周期即将到来。
美国商务部公布的数据显示，美国10月核心个人消费支出（PCE）价格指数同比上涨3.5%，创2021年4月来最小同比涨幅。同时公布的10月实际个人消费支出环比增长0.2%，高于预期的0.1%，增速较上月放缓0.2个百分点。
通胀率在今年明显下降。5月到10月份的核心PCE折合成年率增长2.5%，低于前六个月折合成年率的增长4.5%。
欧盟统计局公布的初步统计数据显示，欧元区11月通胀率按年率计算为2.4%，低于10月的2.9%，降至两年多来最低水平。
数据显示，11月欧元区食品和烟酒价格同比上涨6.9%，非能源类工业产品价格上涨2.9%，服务价格上涨4.0%，能源价格下降11.5%。当月，剔除能源、食品和烟酒价格的核心通胀率为3.6%。
从国别来看，欧盟主要经济体德国、法国、意大利和西班牙11月通胀率分别为2.3%、3.8%、0.7%和3.2%。
在许多国家，能源价格下行是推动通胀下降的主要因素。
根据市场最新调查，预计欧洲央行将在明年4月降息25个基点，甚至降息提前到3月的概率也达到“五五开”的状态。一个月前，市场的预期还是欧洲央行最快明年6月降息。
《华尔街日报》报道称，各发达经济体的通胀下降速度快于预期，标志着多家央行两年来抗击物价飞涨的行动将迎来转折点。
路透社援引穆迪分析的高级经济学家科瓦尔观点指出，在欧元区，人们可能很快就会谈论通胀过低，而非过高。
经济前景不佳也是业界认为美欧会停止加息、政策转向的主要原因，未来促进消费和经济复苏的诉求迫切。
美国商务部表示，10月消费支出增长0.2%，从9月份的增长0.7%大幅放缓。这是5月份以来增长最缓慢的一个月。经济学家表示，收入增长降温、利率和物价高企、疫情时期的储蓄下降以及学生贷款恢复还款等因素，都削弱了美国人维持像夏季那样迅猛增加支出的能力。
美国零售联合会（NRF）预计，今年假日购物季美国总零售额的增速将放缓至3%～4%，介于9573亿美元至9666亿美元之间。这将是自2019年总零售额增长3.8%以来的最小增幅。
还有地产行业受到广泛担忧，受长端美债利率回落的影响，30年期固定房贷利率回落至7.3%，房贷申请量低位小幅反弹，但美国房地产经纪公司Redfin数据显示11月房屋销售量持续回落，新屋销售和成屋销售环比均超预期下行。
《华尔街日报》文章指出，与美国家庭相比，欧洲家庭也更不愿意动用疫情时期的储蓄。所有这一切都可能导致欧洲经济陷入更严重的衰退，通胀率更急剧下降，促使欧洲更早地调整经济政策。（来源：经济参考报）
当地时间12月3日，泰国副总理普坦在内阁会议后接受采访时表示，泰国政府有意将乌隆他尼府和廊开府合并成为一个大的经济特区。
普坦说，此次内阁会议的一个主要议题，是讨论扩大廊开经济特区的范围，以覆盖至乌隆他尼工业园区，使得乌隆他尼工业园区内的厂商享有与廊开经济特区厂商相等的权益和福利。
泰官方称，将乌隆他尼府和廊开府合并成为一个大的经济特区，是为联合双方实力，共同打造具有巨大潜力并能加强边境贸易和跨境贸易经济引擎的“龙门”，政府将会全力支持并推动这一合并计划，以实现效果最大化。
廊开经济特区是泰国的边境经济特区之一，位于泰国东北部的湄公河南岸，临近老挝，区内的投资项目249个，总投资额为118亿泰铢(约合23.6亿元人民币)。（来源：中国新闻网）
11月28日至12月2日，首届中国国际供应链促进博览会（以下简称链博会）在北京举办，共有515家中外企业和机构参展，其中来自国外的参展商占比达到26%，覆盖55个国家和地区，观展人数约13万人次。
国务院总理李强出席开幕式暨全球供应链创新发展论坛，并发表主旨演讲。
李强表示，中国国际供应链促进博览会是全球第一个以供应链为主题的国家级展会。当前世界经济复苏艰难，维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障。巩固和加强全球产业链供应链合作，是各方的利益所系和迫切期盼。中国举办链博会，就是为了顺应时代呼唤，创造一个促进各方加强沟通、深化合作、共谋发展的国际化平台。
李强指出，历史和现实都证明，当全球产业链供应链合作保持稳定、持续深化时，世界各国就普遍受益；当全球产业链供应链合作受到阻碍、停滞不前时，世界各国就普遍受损。中国既是全球产业链供应链合作的参与者、受益者，也是坚定的维护者、建设者。中方愿同各方一道，把全球产业链供应链建设得更具韧性、更有效率、更富活力，为促进世界经济复苏和全球发展繁荣作出更大贡献。
李强就深化产业链供应链国际合作提出四点倡议：一是共同构筑安全稳定的产业链供应链；二是共同构筑畅通高效的产业链供应链；三是共同构筑开放包容的产业链供应链；四是共同构筑互利共赢的产业链供应链。
印度尼西亚总统佐科、乌拉圭总统拉卡列、世界贸易组织总干事伊维拉、联合国贸发会议秘书长格林斯潘等在开幕式上发表视频致辞。
首届链博会期间，有关各方共举办360多场配套对接、交流活动，发布研究报告、宣言、标准等23项成果。实现了促进上中下游衔接、大中小企业融通、产学研用协同、中外企业互动的预期目标。据不完全统计，共签署合作协议、意向协议200多项，涉及金额1500多亿元。
众多参展商用好用足链博会平台，组织对接洽谈、新品展示、项目签约、报告发布、产品推介等活动，所取得的成果看得见、摸得着、能落地，拓展了产业链朋友圈，延伸了供应链伙伴网，集聚了创新链驱动力。
中国贸促会副会长张少刚说，约九成参展商认为首届链博会有效促进了其与上下游企业以及与供应链服务企业的合作。
中展集团董事长林舜杰介绍，有三分之一的参展商在链博会上结识了10家以上供应链合作伙伴。此外，100多个部门和地方政府代表团密集观展，既宣介了政策又提供了指导，既推介了地方产业又带来了市场机遇，让广大参展商受益匪浅。（来源：《人民日报》、新华网）
11月经济数据前瞻：
基本面延续修复态势 消费回暖加速
本周开始，国家统计局将陆续公布11月份重要经济数据。四位首席经济学家预计，11月份消费回暖加速，投资增速有望回升，全年GDP增长目标有望顺利完成。
“消费方面，预计11月份社会消费品零售总额同比增速将继续回升。”川财证券首席经济学家陈雳分析认为，这主要有两方面原因：一方面，去年同期基数较低；另一方面，社会消费品零售总额同比增速已连续3个月加快，复苏趋势较为明朗，且部分升级类商品和大宗商品销售增势良好，可选消费品的走强释放了消费回暖的积极信号。
中信证券首席经济学家明明表示，今年中秋、国庆假期的消费数据显示，居民的消费需求有所回升，预期有所改善。考虑到去年同期的低基数因素，11月份社会消费品零售总额的同比增速或将大幅提升至两位数。
投资方面，陈雳预计，11月份固定资产投资增速仍在筑底过程中，基建、制造业投资担重任。其中，制造业投资增速有望迎来小幅增长。
在浙商证券首席经济学家李超看来，制造业投资增速保持平稳，预计前11个月制造业投资累计增速为6.2%，增长动能主要来自传统产业改造升级和培养壮大战略性新兴产业，后续逆周期政策及政策储备仍将着重围绕改善企业盈利开展。
民生银行首席经济学家温彬认为，11月份，建筑业商务活动指数较10月份上升1.5个百分点至55%；建筑业扩张加快，主要与基建资金支持力度加大有关；三季度以来专项债加快发行使用，资金到位良好，对基建投资形成支撑；预计前11个月基建投资增速持平于10月份的5.9%。
陈雳表示，在宏观政策“组合拳”的接续发力下，四季度我国经济基本面基本处于回暖轨道，GDP增速有望进一步继续加快，预计将顺利完成今年全年GDP增长目标。
“在经济内生动能以及稳增长政策的支撑下，宏观经济延续稳中向好的势头，其中消费、制造业投资等不乏亮点。”明明认为，考虑到去年同期较低的基数，今年四季度GDP数据预计将在5.3%左右。
对于后续政策发力的方向，陈雳表示，在新动能培育层面，科技创新、先进制造、绿色发展有望加速成长为我国经济的新增长点，迎来更多产业政策支持和信贷支持，对我国制造业转型升级、服务消费提质扩容、外贸新动能培育产生积极影响。
明明认为，财政政策方面，年内增发的特别国债体现了财政政策逐步发力，预计明年的财政支出力度有望延续提升。货币政策方面，通过降准来释放流动性、降息以支持实体经济，均是可能的方向；此外，PSL（抵押补充贷款）等工具或将用于支持城中村改造，结构性货币政策工具仍有发力空间。（来源：证券日报）
近期，中国人民银行党委书记、行长潘功胜，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽，证监会党委书记、主席易会满接受媒体采访，就金融管理部门如何贯彻落实中央金融工作会议精神，下一步金融工作重点发声。
中国人民银行制定和执行货币政策，必须平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，始终保持稳健性，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。
一是更加注重跨周期和逆周期调节，保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长。同时引导金融机构积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，这三个方面对支撑经济增长的意义本质上是相同的。
二是加强与财政、监管等政策的协调配合，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。持续发挥好结构性货币政策工具作用，加大对小微企业、绿色发展、科技创新等的支持力度。做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作，为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系。
三是合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降。将坚持实施好利率调控，保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。发挥好贷款市场报价利率改革效能，促进降低企业融资和居民信贷成本。
四是统筹内外均衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
防控风险是金融工作的永恒主题。下一步，国家金融监督管理总局将坚持目标导向、问题导向，坚决打好攻坚战和持久战，重点是加快推进中小金融机构改革化险。一是坚持稳妥有序。坚持市场化法治化原则，加大力度推进风险处置。把握好时度效，充分考虑机构和市场的承受能力，有计划、分步骤开展工作，切实防范处置风险的风险。二是分类精准施策。充分发挥专业优势、加强指导协调，推动“一省一策”“一行一策”“一司一策”制定风险处置方案，避免“一刀切”。三是深化标本兼治。推动中小银行机构优化结构、提质增效。推进保险公司回归本源、突出保障功能，引导资管、非银等机构坚守定位、差异化发展。
下一步，证监会将坚持问题导向，守正创新，围绕健全资本市场功能，推出更多务实举措。
第一，推动股票发行注册制走深走实。坚持以信息披露为核心的理念不动摇，坚持注册制的基本架构不动摇。加大力度推进投资端改革，吸引更多中长期资金入市，动态优化IPO定价、再融资、减持等制度安排，促进投融资动态平衡。
第二，健全多层次资本市场体系。积极发展多元化股权融资，坚守各交易所板块定位，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，推动新三板和区域性股权市场制度和业务创新，更好发挥私募股权创业投资基金积极作用，进一步完善层层递进的市场结构。促进债券市场高质量发展，推动不动产投资信托基金（REITs）市场扩面提质。稳慎有序发展期货和衍生品市场。
第三，大力提高上市公司质量。扎实推动新一轮提高上市公司质量三年行动方案落地，突出中国特色公司治理建设。
第四，推进资本市场高水平制度型对外开放。（来源：新华社）
中国地方债余额首次突破40万亿元，
中央要求优化央地债务结构
近日，财政部公开了2023年10月地方政府债券发行和债务余额情况。截至2023年10月末，全国地方政府债务余额401011亿元。这是地方政府债务余额首次突破40万亿元关口。
近年来，为对冲经济下行压力，积极财政政策明显加力，其中一个表现就是增加地方举债规模，扩大政府投资力度。这也使得地方债规模快速攀升。
根据财政部等数据，2013年全国地方政府债务余额首次突破10万亿元；2019年这一数字突破20万亿元（约21.3万亿元）；2021年突破30万亿元（约30.5万亿元）；今年则突破40万亿元，但仍控制在全国人大批准的今年地方政府债务限额（约42.2万亿元）之内。这意味着地方政府债务风险总体安全可控。
近期，中国人民银行行长潘功胜在行业会议上表示，总的看，中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。地方政府债务有两个特点：一是主要用于基础设施投资，一般有实物资产支持，对当地经济发展产生了较好的正外部性；二是大部分地方政府债务主要集中于经济规模较大、经济增长较快的省份，他们有能力自行化解债务。
地方债风险总体安全可控的同时，地方政府债务也呈现分布不均，一些地方债务风险较高，还本付息压力较大。为了化解地方债风险，今年7月，中央要求制定实施一揽子化债方案。此后，财政部重新开启隐性债务风险化解试点。10月份开始，地方密集发行超1万亿元特殊再融资债券，以置换政府负有偿还责任的隐性债务，展期降息，缓释风险。
10月份超1万亿元特殊债发行，也是推动今年前10个月地方债余额突破40万亿元的一大重要因素。
另外，由于近些年财政收入增长乏力，尤其是楼市低迷下，地方土地出让收入大幅下滑，叠加债务规模快速增长，使得衡量地方债风险指标之一的地方债务率（债务余额/综合财力）明显上升，去年底地方债务率已经在财政部设定的120%警戒线附近。
相比于地方政府债务负担相对较重，中央财政债务负担相对较轻，2022年底国债余额约25.9万亿元，明显低于地方债余额。这与大部分国家中央政府债务远超地方政府债务不同。
银河证券首席经济学家章俊表示，中国中央财政的空间相对充足，2022年中央政府债务占GDP的比重仅为22%左右，远低于美国和日本。因此，未来的积极财政将在政府债务融资方面加大中央统筹。这也将大幅提升中国财政的可持续性。
今年10月底召开的中央金融工作会议要求，优化中央和地方政府债务结构。
粤开证券首席经济学家罗志恒认为，地方政府举债成本高、周期短，中央政府举债成本低、周期长。因此，有必要提高中央政府债务比重，通过转移支付的方式缓解地方政府收支矛盾。（来源：第一财经）
“跨境理财通”降门槛提额度
粤港澳金融互联互通跑出加速度
为进一步支持粤港澳大湾区建设，促进“跨境理财通”试点便利化，近日，中国人民银行广东省分行、中国人民银行深圳市分行、国家金融监管总局广东监管局、国家金融监管总局深圳监管局、证监会广东监管局和证监会深圳监管局联合对《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》（下称《实施细则》）进行了修订，并向社会公开征求意见。
据了解，本次修订结合大湾区跨境理财的市场需求，针对市场主体关注的焦点问题、市场监管部门和商业银行反映较多的难点问题，降低“跨境理财通”业务准入门槛，扩大试点范围，优化办理流程等。
首先是进一步提高投资者参与业务试点的便利性。一是降低投资者准入门槛。“南向通”业务的内地投资者参与门槛从连续缴纳社保或个人所得税“满5年”降低为“满2年”。同时，增加“近3年本人年均收入不低于40万元”作为家庭金融资产准入备选条件之一。二是适当提高投资者个人额度。将单个投资者的投资额度从100万元人民币提高到300万元人民币。如个人同时通过银行和证券公司参与试点的，两种渠道分别有150万元额度。
其次是多方位扩大“跨境理财通”业务试点范围。一是扩大参与机构范围。增加证券公司参与试点，并明确其参与方式及相关业务安排。二是扩大合资格产品范围。在“北向通”投资产品范围中，增加内地销售银行的人民币存款产品。同时，将“‘R1’至‘R3’风险等级”公募证券投资基金范围拓展为“‘R1’至‘R4’风险等级”公募证券投资基金，不包括商品期货基金。
再次是优化明确“跨境理财通”业务办理流程。包括细化跨境宣传销售指引；新增境内销售机构、境内合作机构可进行的跨境宣传销售行为；明确试点退出机制；明确试点业务退出机制等。
“跨境理财通”业务试点是国家支持粤港澳大湾区建设、深化粤港澳金融合作、促进内地与港澳社会经济融合发展的重要举措，也是我国推进资本项目可兑换、推动大湾区金融互联互通的重要尝试。
2021年，《实施细则》发布，首次打通了境内外银行理财产品市场。近年来，随着“跨境理财通”业务运行发展，业务办理流程上有一定优化的空间，市场主体对扩大参与试点机构范围、产品范围和额度等有强烈的需求。
据了解，部分银行已开始积极进行“跨境理财通2.0”优化升级的筹备工作，在业务流程、系统开发等方面准备就绪。（来源：第一财经、人民网、证券日报）
11月28日，粤港澳大湾区超级工程深中通道主线正式贯通，这是其明年通车前最重要的进展。该项目通车后，珠江口东西两岸的深圳市和中山市将进入“半小时生活圈”，促进粤港澳大湾区城市群的互联互通。
深中通道是粤港澳大湾区核心交通枢纽工程，全长24公里，集“桥、岛、隧、水下互通”于一体，其中，海底隧道长约6.8公里。
今年6月，深中通道海底沉管隧道在伶仃洋海底实现合龙。此后，建设者们又完成了沉管内全部压舱混凝土的浇筑。11月28日，海底沉管隧道实现贯通，意味着深中通道的主线正式贯通。
深中通道双向8车道，设计时速100公里，计划于2024年建成通车。届时，深圳与中山的车程，将从现在的2小时缩减为约20分钟。
作为连通珠江口东西两岸城市群的交通大动脉，深中通道将与已建成的港珠澳大桥、南沙大桥、虎门大桥等，共同组成大湾区跨海跨江通道群。（来源：《人民日报》）
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