07.  2025年中央一号文件发布，提出扎实推进乡村全面振兴

08.  商务部回应美对我海事、物流、造船等领域拟议限制措施

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联合国秘书长呼吁全球支持

加勒比地区应对多重危机

联合国秘书长古特雷斯近日在加勒比共同体第48届政府首脑例会开幕式上发表讲话，强调加勒比地区虽以美丽的风光著称，但正面临前所未有的多重危机。地缘政治紧张、新冠疫情后遗症、债务激增、生活成本飙升以及致命气候灾害正接连冲击这一地区，严重威胁着人民的福祉与国家的发展。

古特雷斯指出，“治疗这些弊病的良方涉及全球”，他呼吁国际社会必须兑现在各项全球承诺上的决议。他强调，只有在团结一致的基础上，才能共同推动和平与安全、应对气候危机和实现可持续发展，从而为加勒比乃至全球创造一个更加美好的今天和光明的未来。

古特雷斯直言，气候危机对加勒比地区构成了前所未有的不公正冲击。他指出：“一场几乎并非由于你们的所作所为造成的危机正在破坏你们的经济、毁掉你们的生活，并威胁到你们的生存。”他呼吁各国在《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方会议召开之前，利用二十国集团平台提出新的国家气候行动计划，以确保全球温升控制在1.5摄氏度以内。古特雷斯同时强调，迫切需要发达国家兑现对适应资金的承诺，并向新的损失与损害基金提供有意义的捐款，以助力本地区建设抗灾能力。

面对国际金融机构效能不足、债务负担沉重等问题，古特雷斯强调必须推动全球实现可持续发展。他赞扬加勒比国家在推动变革方面所作出的积极努力，特别提到了去年达成的《未来契约》。该契约不仅规划了每年5000亿美元的可持续发展刺激计划，还要求多边开发银行在资金获取过程中充分考虑结构脆弱性，并在国际金融机构中提升代表性，以纠正全球性的不平等问题。古特雷斯呼吁世界各国兑现相关承诺，确保所有国家都能从可持续发展技术中获益。

古特雷斯最后强调：“一个团结的加勒比是不可阻挡的力量。”他呼吁加勒比各国继续利用团结与多边主义的精神，推动全球社会共同应对危机、落实承诺。他承诺联合国在这一过程中始终与其站在一起。（来源：联合国网站）

国际原子能机构总干事格罗西近日与来自中国、韩国和瑞士的科学家，以及原子能机构专家一道，在福岛第一核电站附近海域采集海水样本。

此次行动是中国与日本达成协议后制定的额外监测措施之一，旨在扩大先进液体处理系统（ALPS）处理水的取样与检测范围。在此之前，东京电力公司已自2023年8月起开始排放经过先进液体处理系统处理的核电站废水。

原子能机构于2023年9月与日本达成共识，决定采取额外措施，加强国际参与，扩大监测范围，以确保更多利益攸关国家能直接参与先进液体处理系统处理水的采样与分析。

格罗西表示，通过让更多国家直接参与采样和分析，日本正在努力提高透明度、理解和信任，特别是在亚太地区。他指出，这一举措有助于第三方独立验证处理水的放射性水平是否符合国际安全标准，并确保排放活动始终在受控范围内进行。

此次海水采样由来自中国国家海洋局第三海洋研究所、韩国核安全研究院以及瑞士施皮茨实验室的科学家乘船在福岛第一核电站附近海域完成。

采集的海水样本将分别送往原子能机构摩纳哥国际海洋放射性实验室、日本国内实验室，以及中国、韩国和瑞士的实验室进行分析。这些实验室均隶属于原子能机构环境放射性测量分析实验室网络，具备较高的检测能力，能够确保分析数据的准确性与公正性。

格罗西指出，额外监测措施的核心目标是扩大国际参与度，提升透明度，并确保独立测量处理水的放射性浓度。他重申，原子能机构作为独立、公正、技术性机构，将严格遵照国际标准开展这一工作，确保数据真实可靠。

此外，原子能机构驻福岛第一核电站办事处的专家团队还将定期开展独立现场分析，对每批待排放的处理水进行实时核查。原子能机构确认，已排放的十批处理水中的氚含量远低于日本设定的运营限值。

原子能机构表示，将继续加强国际合作，推动全球核处理水排放的透明监管，确保排放活动严格符合国际安全标准。 （来源：联合国网站）

在乌克兰全面战争三年之际，联合国公布的最新数据显示，战争不仅使数十年来在妇女权利、安全和经济机会方面取得的进展出现倒退，同时，针对难民的保护措施也在有效降低贩运与偷渡风险。

联合国妇女署表示，自战争爆发以来，乌克兰已有近186.9万境内流离失所者，670万妇女亟需人道主义救援，超过3799名妇女及289名女童在冲突中丧生——实际数字可能更高。全面战争令一代乌克兰妇女付出了沉重代价：性别暴力激增36%，失业率居高不下。2023年，失业人口中女性占72.5%，而流离失所妇女的就业率仅为48%，相比之下男性达71%。此外，女性所承载的无偿家务和照护负担也显著增加，战前每周49小时的儿童照护时间已上升至56小时。

妇女署表示，尽管面临重重困难，乌克兰妇女依然展现出顽强的领导力和创业精神——如今，每两家企业中就有一家由女性创办，甚至在安全、运输和排雷等传统男性主导的领域，妇女正迎来新的机遇。妇女署通过包括妇女和平与人道基金在内的多项举措，在2024年已为超过18万名受冲突影响的妇女和女童提供了拯救生命的人道援助、心理及法律支持、保护服务以及经济赋权计划。

妇女署呼吁国际社会在所有重建与发展工作中，加大对妇女赋权和性别平等的投资，并持续支持妇女权利组织和妇女领袖在早期恢复与和平进程中发挥关键作用。

与此同时，联合国毒品与犯罪问题办公室在基辅发布的一项新研究表明，欧洲各国针对乌克兰难民实行免签证入境、临时保护及有针对性的反贩运措施，已有效降低了移民偷渡和人口贩运风险。该项研究覆盖了2022年2月至2024年12月期间的数据，通过官方统计、文献资料、对1600余名乌克兰难民的调查及相关访谈，对偷渡与贩运风险进行深入剖析。

数据显示，战前乌克兰人曾是欧盟非法入境、伪造证件案件中的主要群体之一，2019至2022年间在欧盟陆路边境查获的偷渡移民中，乌克兰人占比曾达到11%。而自2022年2月以来，在逃离乌克兰的难民中，仅有5%的乌克兰难民和6%的非乌克兰难民报告说为非正常越境支付过费用。

研究报告呼吁，乌克兰在打击人口贩运方面的相关利益方应获得更多支持，尤其在识别和保护贩运受害者（特别是儿童）方面，同时还需对强迫劳动、强迫犯罪及性剥削案件及时提起诉讼和判决。此外，加强对国内人口贩运风险的监测和扩大人道主义及保护应对措施也刻不容缓，尤其是对于儿童、境内流离失所者以及其他弱势群体。（来源：联合国网站）

联合国环境规划署近日发布年度报告呼吁，全球应加快应对气候变化、生物多样性丧失和污染问题，并指出当前国际社会在应对这三重地球危机方面的进展依然缓慢且不平衡。

环境署执行主任安诺生表示，尽管过去一年全球在应对三重地球危机方面取得了一些成就，但也面临诸多挫折。她强调，地缘政治紧张局势正在阻碍全球环境合作，令多边环保进程变得复杂而艰难。

安诺生强调，尽管当前全球局势复杂多变，但跨越国界、跨越分歧的合作仍然是保护地球这一人类生存根基的唯一选择。

报告援引《2024年排放差距报告》的数据指出，世界各国必须在2030年前将温室气体排放量削减42%，方能将全球升温控制在《巴黎协定》设定的1.5°C以内。

报告还通过科学模型进一步揭示，如果缺乏大幅减排行动，本世纪全球气温或将上升2.6°C至3.1°C，带来灾难性后果。

报告指出，环境署正与60多个中低收入国家合作，加快推进电动交通转型，以减少运输行业的碳排放。

报告强调了部分国家的成功实践，例如安提瓜和巴布达大规模采购电动公交车，以及肯尼亚立法推动电动摩托车和公共交通投资项目，这些举措均展现了国家层面在绿色转型方面的积极成效。

报告指出，塑料污染作为全球最严峻的环境威胁之一，是环境署工作的重点领域，国际社会正在积极推进具有法律约束力的全球塑料污染防治条约谈判。

在去年于釜山举行的塑料污染政府间谈判委员会第五次谈判中，拟议条约的32个条款中已有29项达成一致，但最终文本仍在磋商。

环境署敦促各国在下轮谈判前弥合分歧，并在今年12月召开的联合国环境大会第七届会议之前就终止塑料污染达成有力协定。安诺生指出，缔结一项具有法律效力且内容强有力的全球性塑料污染防治协定至关重要，各国必须尽快凝聚共识。

报告同时呼吁各国在2月底提交新一轮国家自主贡献时，拿出更加雄心勃勃的减排行动计划，助力将全球升温控制在《巴黎协定》的目标范围内。

安诺生警告说，全球环境形势依然严峻，气温持续上升、生态系统不断退化、污染威胁有增无减，这些全球性危机亟需全球性解决方案。世界各国必须齐心协力，建设一个更加公平、可持续的地球家园。（来源：联合国网站）

联合国秘书长古特雷斯近日在安理会举行的“践行多边主义，改革完善全球治理”高级别会议上强调，在当前全球面临的多重挑战下，多边主义的作用和重要性不容忽视。他指出，多边合作不仅是联合国跳动的心脏，更是实现持久和平、可持续发展与人权保障的根本保障。

古特雷斯在讲话中回顾了联合国成立80年来在防止战争、消除贫困和推动全球合作方面所取得的成就。他指出，联合国诞生于第二次世界大战的废墟之上，其宗旨是为了避免未来重蹈战争覆辙，并以国际法和《联合国宪章》为基础，促进各国通过对话、辩论与共识构建和平。

在强调多边主义力量的同时，古特雷斯提出了对联合国机制进行必要改革的紧迫性。他指出：“我们拥有国际合作的硬件，但软件需要更新。必须更新代表性、更新对发展中国家的支持，并确保各国恪守以公正和公平为基础的多边主义原则。”他强调，这一呼吁不仅体现在联合国机构内部的改进，更延伸到安理会改革、全球金融架构和数字治理等多个领域。

古特雷斯详细阐述了《未来契约》的核心内容，指出该契约旨在构建以全面和平为核心的全球治理新框架。其中包括加强和平机制、促进预防外交、推动核裁军多边协定以及终止化学和生物武器使用的新战略。该契约还特别强调了妇女、青年和边缘化群体在和平进程中的关键作用，并呼吁建立人工智能治理机构，将发展中国家纳入决策体系。

针对当前严峻的全球挑战——从气候危机、贫困和不平等到核战争和极端主义的威胁——古特雷斯强调：“现在比以往任何时候都更需要全球团结和多边解决方案。面对我们周围的挑战，我敦促所有会员国继续加强和更新我们的全球问题解决机制，让这些机制既符合目标，也服务于人民，更能促进和平。”（来源：联合国网站）

党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件2月23日由新华社受权发布，提出进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴。

文件题为《中共中央国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，全文共六个部分，包括：持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制。

文件提出，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。

中央农村工作领导小组办公室负责人表示，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，健全推进乡村全面振兴长效机制，真抓实干做好2025年重点工作，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。（来源：证券日报）

商务部新闻发言人2月23日就美对我海事、物流、造船等领域宣布拟议限制措施答记者问时表示，2024年3月以来，中美双方已就美对华海事、物流和造船业相关调查开展多轮沟通。中方反复申明对301调查看法，并提供中方立场非文件，要求美方回归理性客观，停止将美国内产业发展问题甩锅到中方头上。但遗憾的是，美方还是一意孤行，在错误的道路上越走越远。

发言人说，此前美对华加征301关税已被世贸组织专家组裁定违反世贸规则，受到众多世贸组织成员反对。美方出于国内政治需要，滥用301调查手段，是对多边贸易体制的进一步破坏。美方提出的征收港口费等拟议限制措施损人害己，不仅无法振兴美国造船业，反而会提高与美国相关航运路线运输成本，增加美国内通胀压力，降低美国商品全球竞争力，损害美国港口、码头运营商和工人的利益，美国内对此也有很大反对声音。有关国家和组织也对美方调查表示反对和不满。

发言人表示，中方敦促美方尊重事实和多边规则，停止错误做法。中方将密切关注美方动向，并采取必要手段捍卫自身合法权益。（来源：人民网）

2025全球开发者先锋大会开幕式2月22日在上海徐汇区举办，大会以“模塑全球 无限可能”为主题，吸引开发者相聚申城，共探人工智能前沿发展。

中国工业和信息化部副部长熊继军在开幕式上表示，目前中国开源参与者数量位居全球第二。近期开源大模型技术和产品加快突破，为中国人工智能产业发展带来新机遇和新空间。

上海科学智能研究院院长漆远指出，实现用户破亿，ChatGPT用了两个月，而DeepSeek仅需一周。“从这个角度来说，开源获得用户的信任，以低成本带来非常大的商业成功。”他说。

香港科技大学校董会主席沈向洋表示，伴随着DeepSeek等中国大模型的开源，中国已经从原来的开源社区获益者变成今天的贡献者，相信会有更多中国团队引领开源潮流。

截至2024年底，上海已有约60款大模型通过中国相关部门备案，数量位居中国第二。

上海市副市长陈杰在开幕式上表示，上海将进一步完善开源开放生态系统，夯实“语料开放+模型开源”服务体系，不断壮大开源社区力量，推动基础模型、算法和数据资源的共享与开放，构建开放协作、互利共赢的创新环境。（来源：中新网）

我国自主研发的第四代海洋工程安装船“志高号”和“志远号”近日顺利竣工。当前，我国海洋工程装备领域持续突破，市场份额已连续7年居世界首位。

“志高号”和“志远号”在深远海吊装、打桩等方面作业能力出众。中电建海洋工程建设公司总工程师张伟峰介绍，“志高号”的主要功能是吊装和基础打桩，“志远号”则能够在水深70米的海域进行海上风电机组的安装作业，这两艘船可谓是海工装备安装的最佳搭档。

张伟峰表示，两艘船完成1台（海上）风机的安装仅需2天至3天，较第三代风电安装船安装速度提升30%，可以抵御16级大风和12米海浪，是推动海上风电规模化挺进深远海开发的核心装备，可以助力海上风电场向风力资源更丰富的深远海挺进。

新装备不断投产，进一步巩固我国在海洋工程装备领域的领先优势。2024年我国新承接各类海洋工程装备108艘、金额约186亿美元，占世界份额的69.4%，海上风电船舶未来5年预计将保持25%左右的高速增长。（来源：央视新闻）

近日，金融监管总局发布2024年四季度银行业保险业主要监管指标数据情况，我国银行业和保险业总资产保持增长。

数据显示，2024年四季度末，我国银行业金融机构本外币资产总额444.6万亿元，同比增长6.5%。其中，大型商业银行本外币资产总额190.3万亿元，同比增长7.6%，占比42.8%；股份制商业银行本外币资产总额74.2万亿元，同比增长4.7%，占比16.7%

2024年四季度末，保险公司和保险资产管理公司总资产35.9万亿元，较年初增加4.4万亿元，增长13.9%。其中，财产险公司2.9万亿元，较年初增长4.3%；人身险公司31.6万亿元，较年初增长15.3%；再保险公司8279亿元，较年初增长10.8%；保险资产管理公司1277亿元，较年初增长8.5%。

在金融服务方面，2024年四季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款（包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额81.4万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额33.3万亿元，同比增长14.7%。

2024年全年，保险公司原保险保费收入5.7万亿元，同比增长5.7%；赔款与给付支出2.3万亿元，同比增长19.4%；新增保单件数1038亿件，同比增长37.6%。

商业银行信贷资产质量总体稳定。2024年四季度末，商业银行（法人口径，下同）不良贷款余额3.3万亿元，较上季末减少977亿元；商业银行不良贷款率1.50%，较上季末下降0.05个百分点。（来源：封面新闻）

绿证是中国唯一被认可的可再生能源电量环境属性证明。中国国家能源局21日公布数据显示，2025年1月，国家能源局核发绿证2.31亿个，同比增长2.25倍。

在1月核发的绿证中，可交易绿证1.50亿个，占比64.94%，涉及可再生能源发电项目6.5万个。截至2025年1月，全国累计核发绿证51.86亿个，其中可交易绿证35.29亿个。

就绿证交易情况而言，2025年1月，全国交易绿证5310万个，其中绿色电力交易绿证2596万个。截至2025年1月底，全国累计交易绿证6.06亿个，其中绿色电力交易绿证2.64亿个。（来源：光明网）

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