07.  财政部发布《2024年中国财政政策执行情况报告》

08.  人社部加大金融助企稳岗扩岗力度

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熄灭灯光，点亮希望，

联合国总部“为地球献出一小时”

近日，联合国总部大楼里的灯光熄灭，以响应一年一度的“地球一小时”公益节能活动。联合国秘书长古特雷斯在当天发表的视频致辞中也向所有人发出呼吁，“为地球献出一小时”。

在曼哈顿星光点点的夜色中，褪去照明的联合国总部大楼反倒显得尤为出挑。连续多年，这栋屹立于纽约东河沿岸的大厦都准时加入全球众多地标的行列，为“地球一小时”活动熄灯。

“地球一小时”由世界自然基金会于2007年发起，提倡个人、社区、企业和政府自发于每年3月最后一个星期六的晚上8时30分关掉不必要的照明和耗电产品一个小时，以表达对自然保护的关切，以及对气候行动的支持。

古特雷斯在今年为此发表的视频致辞中强调，“地球一小时”关乎团结、希望和集体行动的力量。他指出，每年，数以百万计的人关掉灯，恰恰是要点明气候行动的必要性。

他说：“人为的气候灾难就在眼前。我们刚刚经历了有记录以来最热的一年、最热的十年和最热的海洋。因此，我们看到了历史性的火灾、风暴和干旱。”

古特雷斯重申，化石燃料正是引发这场混乱的主要原因，而转向可再生能源对所有人来说都是巨大的希望，因为它更健康、更便宜、更安全。

他借此机会呼吁，“为地球献出一小时，用你的力量推动实现一个对我们所有人都更美好的世界”。（来源：联合国网站）

国际移民组织日前公布的最新数据显示，去年全球至少有8938人在移徙途中丧生，这使得2024年成为有记录以来移民死亡人数最多的一年，同时也延续了五年来该数据逐年上升的趋势。

移民组织表示，如果单从地区层面来看，2024年全球大多数地区的移民死亡人数也纷纷创下新的纪录，其中包括亚洲（2778人死亡）、非洲（2242人死亡）和欧洲（233人死亡）。

数据显示，2024年在地中海线路记录到2452人死亡。虽然这并不是该线路上死亡人数最多的一年，但移民组织认为，这样庞大的数字仍然表明，在建立相匹配的搜救系统的同时，还需要找到安全和常规的移徙线路，以替代当前这一危险的行程。

移民组织还指出，虽然美洲目前还未获得最终数据，但2024年至少已经记录到1233人死亡。其中，在加勒比地区有341人死亡，穿越达连隘口的移民当中则有174人死亡，两者均达到创纪录的水平。

移民组织负责运营的副总干事丹尼尔斯（Ugochi Daniels）说：“全球移民死亡人数不断增加的悲剧既是不可接受的，又是可以预防的。每一个数字背后都是一个活生生的人，而每一条生命逝去都会让一些人悲痛欲绝。”

她强调，这一趋势再次表明，现在急需在国际层面采取全面的应对措施，以防止发生更多悲剧性的生命损失。

据移民组织分析，纵观世界各地，暴力仍然是造成人们在移徙途中死亡的常见因素。自2022年以来，在所有记录在案的移民死亡当中，至少有10%是由暴力造成的。

在2024年，这一因素在亚洲移徙线路中体现得尤为明显。据统计，暴力导致南亚和东南亚有近600人在移徙途中丧生。

移民组织同样指出，移民死亡和失踪的实际数字可能还要高出许多，这是由于许多事件因为缺乏官方来源而未被记录在案。此外，大多数死亡或失踪者的身份和人口特征并不为人所知。

移民组织“失踪移民项目”协调员布莱克（Julia Black）说：“移民死亡人数的上升本身就很可怕，但每年还有大量死者无法确认身份，这一事实更加让人感到悲哀。”

为了助力弥补这一缺失，“失踪移民项目”将发布最新年度报告，对2024年的移民死亡数据进行详细分析，同时提供对人道主义危机中失踪移民的全新分析。

移民组织最后强调，全球移民死亡人数的不断上升凸显出为移徙群体提供安全与合法线路的必要性，因为“这是解决移民死亡危机的唯一可持续方案”。（来源：联合国网站）

在3月21日首个世界冰川日，联合国教科文组织巴黎总部与纽约联合国总部举办的高级别活动遥相呼应，共同向全球各界发起总动员：拯救正在消失的冰川。

2022年12月，联合国大会通过第A/RES/77/158号决议，宣布将2025年定为国际冰川保护年，并自2025年起将每年3月21日设立为世界冰川日。不仅如此，在2022年举行的第36届联合国水机制会议上，该机制成员和合作伙伴决定将3月22日世界水日的活动主题也定为“保护冰川”。

今年一月，联合国教科文组织和世界气象组织正式启动了国际冰川保护年。作为这一年当中的重要节点，在世界冰川日当天，全球领导人、政策制定者、科学家以及民间社会代表齐聚巴黎和纽约两地，为全球冰川保护立下一座关键的里程碑。

冰川看似距离人类聚居地很遥远，但却是全球超过20亿人的淡水来源。与格陵兰岛和南极洲的冰盖一道，冰川封存了全球约70%的淡水资源，是不折不扣的生命“水塔”。

据统计，全球共有超过27.5万座冰川，它们广泛分布于全球多个山地地区，覆盖面积约为70万平方公里。但事实表明，由人类活动引发的气候变化正造成冰川加速消融。科学家已发出警告，如果照此情形下去，许多地区的冰川将无法挺过21世纪。

自19世纪中叶以来，全球的冰川总体上一直在缩减。根据世界气象组织本周发布的《2024年全球气候状况》报告，2022年到2024年是有记录以来冰川质量损失最大的三年。世界冰川监测服务（WGMS）的专家则指出，在去年，斯堪的纳维亚半岛、挪威斯瓦尔巴群岛以及北亚地区的冰川经历了有记录以来最大规模的年度质量损失。

据该机构估算，自1975年以来，不包括格陵兰岛和南极洲冰盖在内的冰川质量损失已超过9万亿吨，这相当于一块大小为德国的国土面积、厚度达25米的巨大冰块。同时根据一项有关冰川质量变化的最新国际研究，自2000年以来，全球平均每年损失2730亿吨冰，大约相当于全球人口30年的用水量。

在此背景下，国际冰川保护年与世界冰川日的设立就是要强调冰川变化对下游社区和生态系统的各种影响，并且让更多的人意识到，现在迫切需要在受到冰川消融或消失影响的地区制定与水有关的适应战略、开展更多跨境合作并加强社区参与。

科学家强调，当务之急是立即采取行动以降低温室气体浓度，稳定气候，保护冰川，为全人类确保可持续的未来；在冰川区域，还可以建立保护区、进行可持续的土地使用实践、实施综合水资源管理，以及开发预警系统以应对冰冻圈风险的增加。此外，冰川监测能够为气候适应和缓解策略提供重要数据基础，需要进一步扩大规模。

联合国机构还认为，在冰川保护这项事业中，青年人的有意义参与能够确保决策和政策制定过程具有更大的多样性、包容性和代表性；由青年主导的项目、区域合作、包容性治理、资金支持、教育、创新，以及与原住民知识的结合，可以推动长期解决方案，实现代际气候正义。（来源：联合国网站）

联合国秘书长古特雷斯日前与欧洲理事会主席科斯塔举行联合记者会，就乌克兰和平、加沙局势、气候变化及多边合作等议题发表讲话。古特雷斯强调，欧洲联盟是联合国的重要战略伙伴，双方在和平与安全、气候、可持续发展及人权等领域紧密合作，共同应对全球挑战。

在谈到气候变化时，古特雷斯表示，世界气象组织发布的最新报告再次揭示了气候变化的毁灭性影响。报告显示，全球刚刚经历了有气象记录以来最热十年、最热一年、最热一月，以及最热一天。人类活动引发的气候变化可能在数百年甚至数千年内是不可逆转的。

尽管形势严峻，古特雷斯表示，全球变暖控制在1.5℃以内仍然是可能的，但各国必须加倍努力，包括减少碳排放、加速去碳化进程，并用可再生能源取代化石燃料。

古特雷斯对欧盟坚定支持联合国《未来契约》的落实表示感谢，并承诺双方将在二十国集团峰会、巴西气候变化大会等关键国际会议上继续合作。他坚信，欧盟与联合国将共同努力，为建设一个更安全的地球和更美好的国际社会而奋斗。

在回答记者有关美国退出多个联合国机构的问题时，古特雷斯强调，多边主义依然充满活力并发挥着重要作用，联合国与欧盟的合作就是最好的证明。 （来源：联合国网站）

世界气象组织近日发布的《2024年全球气候状况》报告指出，2024年，人类活动引发的气候变化迹象日趋明显，其中一些后果可能在数百年甚至数千年内是不可逆转的。

报告显示，2024年是有气象记录175年以来最热的一年，全球平均气温比工业化前高出1.55℃，首次超过1.5℃的临界变暖阈值。报告指出，尽管单一年份升温超过1.5℃并不意味着《巴黎协定》的长期目标无法实现，但这是一个明确的警钟。

2024年，多项关键气候变化指标再次刷新纪录。报告指出，全球气温于2023年创的纪录已被2024年的新记录打破，这主要因为温室气体排放持续上升，加上有降温作用的拉尼娜现象向有升温作用的厄尔尼诺现象的转变。此外，太阳周期的变化、大规模火山喷发和有降温作用的气溶胶的减少等因素也导致了几次异常的温度跃升。

报告指出，2024年，二氧化碳、甲烷和一氧化二氮的浓度在继续上升，达到过去80万年来的最高水平。二氧化碳会捕获热量，在大气中停留数百年，其中约有90%的能量会储存在海洋中。海洋变暖导致海洋生态系统退化、生物多样性丧失、海洋碳汇减少，并助长了热带风暴，导致海平面上升。在百年到千年的时间尺度上，这是不可逆转的。气候预测显示，即使世界各国大幅减少温室气体排放，海洋变暖至少在本世纪内仍将持续。

报告同时记录了海洋酸化对人类居住区、生物多样性和生态系统的影响，贝类水产养殖和渔业食品生产已受到打击，珊瑚礁也受到了冲击。预测显示，海洋酸化在21世纪将继续增加，其速率取决于未来排放。

与此同时，极端天气在世界各地持续造成毁灭性后果。报告指出，2024年，极端天气事件导致年度新增流离失所人数创2008年以来新高，并造成了房屋、重要基础设施、森林、农田和生物多样性的破坏。

在冲突加剧、干旱和国内粮食价格高企等多重危机的冲击下，截至2024年年中，全球至少有18个国家的粮食危机恶化。

报告显示，热带气旋是2024年许多重大影响事件的元凶，包括袭击越南、菲律宾和中国南方地区的台风“八木”。10月，飓风“海伦妮”和“米尔顿”都以强飓风级别登陆美国佛罗里达州西海岸，经济损失高达数百亿美元。“海伦妮”带来的异常降雨和洪水造成200多人死亡。

联合国秘书长古特雷斯强调，我们的星球正不断发出求救信号。然而，将全球升温限制在1.5℃以内仍有可能。各国领导人必须抓住廉价、清洁可再生能源的机遇，切实采取行动。

目前，全世界仅有一半的国家拥有适当的预警系统。世界气象组织和国际社会正在加紧努力，加强预警系统和气候服务，以帮助决策者和全社会更好地抵御极端天气和气候。

世界气象组织强调，为了应对挑战，建设一个更安全、更具复原力的社区，对天气、水和气候服务的投资比以往任何时候都更加重要。（来源：联合国网站）

全球4700万人签署呼吁书，

要求采取紧急行动改善空气质量

在第二届全球空气污染与健康大会即将开幕之际，全球4700多万名卫生专业人员、患者、倡导者、民间社会组织代表和个人签署了一份呼吁书，要求各国采取紧急行动以减少空气污染，保护人们的健康免受其破坏性影响。

空气污染对健康的危害不容忽视。城市和农村地区的空气污染都会产生细颗粒物，导致非传染性疾病，如中风、心脏病、肺癌、慢性呼吸系统疾病以及肺炎等急性疾病。此外，约有21亿人因使用污染性的明火或炉灶做饭而暴露于危险的室内空气污染。

非传染性疾病是全球死亡的主要原因之一，其中许多与空气污染暴露有关。全球每年有4100万人死于非传染性疾病，解决空气污染问题是减轻非传染性疾病负担和改善全球健康的关键策略。

空气污染的来源多种多样，且因环境而异。主要污染源包括家庭使用的污染性能源、能源生产、工业排放、交通运输、农业、废物以及沙漠和沙尘暴或野火等自然来源。通过实施现有众所周知的解决方案来改善空气质量，将可预防过早死亡，改善健康，推动可持续经济发展，并缓解气候变化。

由世卫组织与哥伦比亚政府联合主办的第二届全球空气污染与健康大会于2025年3月25日至27日在哥伦比亚卡塔赫纳举。本次会议将汇聚政治领导人、民间社会组织、联合国机构和学术界的代表，共同推动全球清洁空气议程，以惠及公共卫生、气候变化应对和可持续发展。

在这次会议上，预期各国将承诺采取具体措施，包括制定和执行与《世卫组织全球空气质量指南》相一致的更严格的空气质量标准。

由世卫组织牵头的这一全球行动呼吁也将在本次大会上提出，旨在呼吁各国政府立即采取雄心勃勃的措施来减少排放，执行更严格的空气质量标准，并转向更清洁的能源，为人类和地球的健康带来多重惠益。该议题也将是2025年联合国非传染性疾病问题高级别会议之前的一个焦点，届时将呼吁世界各国领导人采取更有力的行动。

世卫组织总干事谭德塞表示：“来自卫生界的4700万人发出了响亮的号召，呼吁采取紧急、大胆和基于科学的行动应对空气污染，他们的声音必须被听到。世卫组织正在全球范围内支持各国实施循证工具，以应对空气污染并预防其引起的疾病。在卡塔赫纳举行的第二届全球空气污染与健康大会上，我们希望看到各国对实施这些工具和挽救生命作出具体承诺。”（来源：联合国网站）

 

 

3月24日，财政部发布的《2024年中国财政政策执行情况报告》显示，财政运行总体平稳，全年预算目标基本完成。总体来看，2024年我国财政收支平衡目标总体实现，财政运行在复杂环境中展现出较强韧性。

北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示，展望2025年，财政收支紧平衡态势仍将延续，结构性压力与可持续性挑战并存。财政部将实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”，通过政策的精准施策与中长期改革的协同推进，我国财政将实现稳增长、防风险、促改革的动态平衡，为经济行稳致远奠定坚实基础。（来源：新华网）

近日，人力资源社会保障部印发《关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知》，重点就完善稳岗扩岗专项贷款、加大金融助企稳岗扩岗力度提出五项措施。

一是降低申请门槛。将贷款申请条件由用工人数不减少，放宽到用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标。二是扩大对象范围。在小微企业基础上，将小微企业主、个体工商户等个人纳入贷款支持范围。三是提高授信额度。将小微企业最高授信额度由3000万元提高至5000万元；对个人给予最高授信额度1000万元。四是降低利率水平。明确贷款利率最高不超过4%，最低可至2.9%。五是创新贷款模式。探索通过“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”合并办理的组合贷款方式，进一步提升贷款便利度。（来源：经济日报）

财政部3月24日发布数据显示，今年前2个月，全国一般公共预算收入43856亿元，同比下降1.6%，主要受部分中央金融企业汇算清缴企业所得税入库较去年同期减少等一次性因素影响。

分中央和地方看，前2个月，中央一般公共预算收入19499亿元，同比下降5.8%；地方一般公共预算本级收入24357亿元，同比增长2%。

财政支出方面，前2个月，全国一般公共预算支出45096亿元，同比增长3.4%。

各级财政部门实施更加积极的财政政策，加大支出强度，加快支出进度。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出5242亿元，同比增长8.6%；地方一般公共预算支出39854亿元，同比增长2.7%。

从主要支出科目看，前2个月，教育支出7377亿元，同比增长7.7%；科学技术支出1122亿元，同比增长10.6%；文化旅游体育与传媒支出507亿元，同比增长5%；社会保障和就业支出8540亿元，同比增长6.7%；交通运输支出1916亿元，同比增长2.3%。

全国政府性基金预算收支方面，前2个月，全国政府性基金预算收入6381亿元，同比下降10.7%；全国政府性基金预算支出11358亿元，同比增长1.2%。（来源：中国政府网）

修订后的《检验检测机构监督管理办法》近日正式发布，出具虚假、不实检验检测报告将面临更严惩处。

据介绍，此次修订聚焦当前检验检测造假成本偏低、从业人员责任虚化等突出问题，加大对严重违法违规行为的惩处力度，进一步明确检验检测机构法定代表人、技术负责人、授权签字人等管理人员职责，规范检验检测从业人员行为，压实检验检测机构主体责任，切实维护检验检测市场秩序。

办法规定，对未经检测出报告、替检漏检、篡改数据、伪造结果等出具虚假检验检测报告的行为，罚款上限提高至十万元；对违反强制性标准致使检测报告数据、结果错误的行为，最高可处以五万元罚款，提升了检验检测机构故意违法成本，突出了执法力度。同时，对轻微违法行为采用说服教育、提醒敦促、约谈纠正等非强制性手段予以处理，体现了执法温度。

市场监管总局表示，将督促、指导各地市场监管部门抓好办法贯彻落实，确保新规落地见效；深入开展对办法执行情况的跟踪调查评估，适时组织对办法进行全面、系统的修订完善，进一步强化从业机构的合规经营义务和主体责任，提升检验检测供给水平和服务成效，推动检验检测行业高质量发展。（来源：央视新闻）

3月24日，中国船舶集团有限公司旗下上海外高桥造船有限公司联合中国船舶工业贸易有限公司建造的8600车位液化天然气（LNG）双燃料动力大型汽车运输船系列首制船“文景口”号交付。该型船是上海迄今在建最大车位汽车运输船，创造了我国大型汽车运输船船体搭载调试周期最快纪录，将由中远海运特运下属广州远海汽车船运输有限公司运营。

该型船由中船集团旗下上海船舶研究设计院自主研发设计，总长199.9米，型宽38米，型深14.8米，设计吃水9.2米，设有14层车辆甲板，可以高效装卸小轿车、货车、巴士等车辆，并适装多种包装危险货品和集装箱。该型船的甲板面积约7.5万平方米，几乎等同于11个标准足球场。

广州远海汽车船运输有限公司副董事长刘云武表示，该船是中远海运汽车船队中最大的新能源汽车船型，采用先进的LNG双燃料动力系统，能够显著提升动力效率和减少船舶运营过程中的碳排放和污染物排放。

“文景口”号全船投钢量达18000吨，其中8毫米以下薄板占比40%，12毫米以下薄板超总量50%。该型船的设计和设备选用上充分考虑环境保护、节能、船员健康、安全等需要，具有适货能力强、装载灵活度大、排放清洁度高等特点。

“文景口”号首个运营航次将投入到欧洲班轮航线，计划运载5700余台商品车及工程车辆等从上海出发前往英国布里斯托、比利时泽布吕赫等欧洲主要港口。（来源：人民网）

今年以来，各地钢铁企业加快智能化和绿色化改造，目前，已有超八成的钢铁企业建设起智能集控中心或开展大模型应用，推动我国钢铁行业转型升级。

中国钢铁工业协会数据显示，截至2024年底，共有171家钢铁企业完成或部分完成了超低排放改造和评估监测，占粗钢产能70%以上，累计投资已超过2000亿元。建成或完善1867个节能项目，吨钢可比能耗同比下降1.75%。

钢铁企业数字化、绿色化转型的同时，产品也在向高端不断迈进。今年，我国将继续开展钢铁行业数字化转型工程三年行动，出台更多优惠政策，支持企业引进先进设备和技术，并加强对企业绿色发展的监管力度，推动钢铁行业全面转型升级。（来源：环球网）

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