IFF会员通讯 | 联合国报告:人工智能将发展为4.8万亿美元市场
发布时间:2025-04-09
编者按
联合国贸易和发展组织于近日发布的《2025年技术与创新报告》指出,人工智能领域的资源和优势正日益向少数国家和企业集中,全球人工智能治理体系亟需更加包容和公平的框架。报告指出,全球40%的私人研发投资由仅100家公司主导,其中绝大多数总部设在美国和中国。这表明人工智能技术的发展正在高度集中于少数企业和经济体。
国内方面,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激主持召开美资企业圆桌会。特斯拉、GE医疗、美敦力等20余家美资企业代表参会。凌激强调,近几天,美国以各种借口宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴滥施关税,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重侵犯各国正当权益,中国政府对此强烈谴责,坚决反对,并已采取果断措施加以反制。中方反制措施既是坚定维护包括美资企业在内的企业合法权益,也是促使美国回到多边贸易体制的正确轨道上来。关税问题的根子在美国,希望美资企业追根溯源、澄清因果,发出理性声音,采取务实行动,共同维护全球产供链稳定,促进合作共赢。
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国际观察 Global Review
国内要闻 China News
09. 商务部召开美资企业圆桌会,特斯拉等20余家美资企业代表参会
10. 外交部再回应美方所谓对等关税
IFF动态 IFF News
01
第六届IFF全球绿色金融奖
2025年度全球招募正式启动
国际金融论坛(IFF)于2020年发起设立“IFF全球绿色金融奖”,并连续成功举办五届评选活动,获得了联合国等多个国际组织的广泛赞誉。该奖项旨在依托IFF全球网络及一流智库资源优势,有力推动绿色金融领域的国际交流、合作以及最佳实践的传播与推广,以实际行动助力实现联合国所提出的可持续发展目标。随着IFF全球绿色金融奖等国际倡议的标杆引领,绿色金融正加速从行业倡议升维为企业战略转型的核心动能,驱动商业价值与气候责任深度融合。2025年4月8日,国际金融论坛(IFF)宣布正式启动第六届“IFF全球绿色金融奖”招募。
02
IFF第20期全球碳定价会议:
新地缘政治下的气候行动本周召开
国际观察 Global Review
03
联合国粮农组织日前发布报告称,2025年3月全球食品价格指数与2月基本持平,比2024年同期高6.9%,但仍比2022年历史峰值低20.7%。谷物和食糖价格下跌,抵消了植物油和肉类价格上涨的影响。
报告显示,谷物价格指数环比下跌2.6%,小麦、玉米和大米价格均因供应充足和需求疲软而下降。植物油价格指数上涨3.7%,主要受全球进口需求增加推动。肉类价格指数上涨0.9%,其中欧盟猪肉因德国恢复口蹄疫无疫状态而价格上扬。乳制品价格指数基本持平,奶酪价格下跌但黄油和奶粉价格上涨。食糖价格指数下降1.6%,巴西降雨推动糖价下探,但印度减产前景限制跌幅。
粮农组织预计2024年全球谷物产量为28.49亿吨,同比下降0.3%,但较此前预估有所上调,得益于澳大利亚和哈萨克斯坦小麦增产。2025年全球小麦产量预计为7.95亿吨,欧盟、阿根廷、埃及和印度小麦产量增长,而澳大利亚和美国可能下降。全球大米产量预计增长1.6%,主要受种植面积扩大推动。
全球谷物消费预计达28.68亿吨,同比增长0.9%,而库存将降至8.73亿吨,主要因粗粮库存减少。2024/25年度全球谷物贸易量预计降至4.79亿吨,比上一年度下降6.7%,为2019/20年度以来最低,主要因中国进口减少。(来源:联合国网站)
04
联合国贸易和发展组织于近日发布的《2025年技术与创新报告》指出,人工智能领域的资源和优势正日益向少数国家和企业集中,全球人工智能治理体系亟需更加包容和公平的框架。
报告指出,全球40%的私人研发投资由仅100家公司主导,其中绝大多数总部设在美国和中国。这表明人工智能技术的发展正在高度集中于少数企业和经济体。
与此同时,全球范围内有118个国家几乎完全被排除在人工智能治理讨论之外,其中大多数来自全球南方。这进一步加剧了技术发展的不平衡,使得许多国家在人工智能时代面临被边缘化的风险。
报告估计,全球多达40%的工作岗位可能受到人工智能的影响。
尽管人工智能有助于提升生产力、催生新兴产业并创造就业机会,但它也带来了严重的自动化冲击和岗位流失风险,特别是在依赖低成本劳动力竞争优势的国家。
然而,报告指出,人工智能的影响不应仅被视为取代就业,它同样具备创造新兴行业、提升劳动者能力的潜力。
报告表示,如果各国政府加大对技能再培训、技能提升和劳动力适应性的投资,人工智能不仅不会消灭就业,反而能成为创造就业的强大引擎。
报告指出,为了避免在人工智能时代落后,发展中国家必须强化人工智能生态系统的三大关键杠杆:基础设施、数据和技能。
报告强调,仅靠单一国家的政策调整难以弥合全球人工智能鸿沟,国际合作至关重要。
报告建议采取全球共享计算资源的方案,建立一个让所有国家都能公平获取计算能力和人工智能工具的平台,从而减少技术资源的不平衡分配。
此外,报告还提议建立人工智能领域的透明度和问责制框架,类似于目前广泛应用的环境、社会与治理标准,以确保人工智能可持续和负责任地发展。(来源:联合国网站)
05
联合国论坛致力于提升
最不发达国家复原力
2022年3月,第五次联合国最不发达国家问题会议在纽约通过了《多哈行动纲领》,旨在延续并加强最不发达国家与其发展伙伴之间的承诺。近日召开的最不发达国家问题论坛聚焦《多哈行动纲领》第五项重点行动领域:应对气候变化,环境退化,新冠疫情之后的复苏并建立抵御未来冲击的能力,以实现有风险意识的可持续发展。
联合国最不发达国家、内陆发展中国家以及小岛屿发展中国家高级代表办公室表示,最不发达国家往往受制于本国有限的资源限,在应对经济衰退、自然灾害和公共卫生危机等方面受到重重阻碍;与此同时,由于可预见的贸易风险及低信誉度,这些国家更难进入国际市场。
本届论坛开展了一系列高级别对话,促进解决最不发达国家在融资方面的难题,以增强其在应对众多发展挑战时的复原力。值得关注的是,本届论坛将特别强调性别平等,因为女性的参与,对于制定包容性强的全面解决方案至关重要。
最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表拉巴布·法蒂玛强调了此次活动的重要性。她指出,这是论坛首次在最不发达国家举办,希望能激励各国支持世界最脆弱国家应对全球环境迅速变化所带来的挑战。
此外,本届论坛还将举行四次专题会议,聚焦四个关键领域:气候智能型农业实践,以促进粮食安全和确保可持续农业发展;可持续水资源和能源解决方案,以增加应对危机的复原力;循环经济及绿色工业化,以促进多样化和复原力;有目标性的社会保护计划,以加强抵御多重冲击的能力。
高级别对话将会重点关注最不发达国家的融资困境,应对他们对资源的高度需求问题,协助其抵御经济不稳定、自然灾害和卫生危机。
值得关注的是,私营部门代表将会参与多场边会,探索企业如何推动向循环经济转型,促进最不发达国家的可持续发展和复原力。(来源:联合国网站)
06
美国总统特朗普的对等关税措施引发全球股市震荡,但他依然态度强硬,坚称关税将给美国带来历史性的投资和繁荣,并向美国人喊话,“尽管不容易还是要挺住”。
法新社报道称,特朗普首轮对100多个贸易伙伴征收10%最低基准关税的政策,4月5日正式生效,大超预期的所谓“对等关税”在国内外引发强烈反弹,华尔街股市连续两天重挫,抹去逾5万亿美元市值。
特朗普在社媒平台“真实社交”网站写道:“过去我们一直是愚蠢的冤大头,但现在不会了。我们正以前所未有的方式振兴就业和商业。”
他说:“这是一场经济革命,我们一定会赢。尽管不容易还是要挺住,最终结果将会是历史性的。”
美国经济学家和商界人士警告说,加征关税将推高价格,并最终转嫁到消费者身上。由于担忧物价飙升,美国一些消费者已开始囤货模式。
对于美国消费者来说,高额关税可能意味着从汽车、家电到汽油、杂货等所有商品价格都将上涨。
据耶鲁大学预算实验室预测,皮革制品、衣服、农作物、金属、羊毛等类别产品价格涨幅将超过10%。对此,一些美国人已经开始紧张起来,忙着“把东西加到购物车里”。
美国知名投资人、亿万富翁马克·库班在社交平台写道,是时候开始囤货了。库班说:“从牙膏到肥皂,凡是能找到地方可以储存的东西,都应该趁早买起来,最好是在商店补货前购买。”库班说,即使是美国制造的商品,也有可能涨价,“他们会归咎于关税”。
在超市和电子用品零售店内,一些消费者似乎已经采纳了库班的建议,推着满载物品的购物车穿越停车场,试图在商品价格上涨之前多多囤货。(来源:联合早报)
07
俄总统特别代表称,
俄美可能下周再进行接触
负责对外投资和经济合作事务的俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫在接受俄罗斯“第一频道”采访时称,俄罗斯与美国可能会在下周再次进行接触。
对于预计俄美会在什么时候再次进行接触的问题,德米特里耶夫在采访中回答称,“下周”。另据俄罗斯“Vesti.ru”新闻网报道,德米特里耶夫还称,记录到很多来自美国企业的申请,这些企业对重返俄市场感兴趣。
据俄罗斯《共青团真理报》等媒体报道,德米特里耶夫近日对美国进行了访问。德米特里耶夫4月4日称,他在访美期间与美方人员举行会晤,讨论了美国投资重返俄罗斯的前景及创建联合项目的可能性等话题。(来源:环球网)
08
从肉类到厕纸,
欧盟讨论260亿欧元反制美国清单
继中国和加拿大之后,美国最大贸易伙伴欧盟正在准备对美国的关税措施采取反制手段。当地时间4月7日,欧盟委员会将向欧盟27个成员国提议对美产品征收关税的反制清单,以报复美国的钢铝关税。美国此前宣布对所有进口钢铁和铝征收25%关税,还对进口汽车加征25%的关税。
在美国总统特朗普宣布的所谓“对等关税”措施中,美国对欧盟加征20%关税。此前,欧盟委员会宣布将首先对美国的钢铝关税制定反制清单,目标覆盖纺织品、家电、农产品等多个领域。
据最新消息,欧盟委员会将提议的反制清单中包括美国肉类产品、谷物、红酒、木材、服装,以及牙线、吸尘器、口香糖、厕纸等日常生活用品,覆盖260亿欧元的美国商品。此前媒体披露的清单中还有钻石、玻璃制品、乳制品、水果、菜籽油等。当时欧盟官员表示,反制清单的制定原则是把对欧盟的影响降至最低,同时重点打击美国共和党州。欧盟成员国计划于本周三对反制清单投票。除非代表欧盟65%人口的15个成员国投出反对票,否则清单将按计划通过。
欧盟的报复性关税将分两阶段实施,第一阶段准备于4月15日生效,第二阶段将于1个月后生效。在欧盟成员国中,法国对反制的呼声最高。法国正在游说整个欧盟对美国科技公司征收数字税,以打击美国科技巨头。法国从2019年开始就向谷歌、亚马逊、脸书等30多家科技巨头征收数字税。法国政府发言人索菲·普里马斯上周指出,欧盟有反胁迫机制,可以通过该机制对美国采取行动。法国总统埃马纽埃尔·马克龙还敦促欧盟企业暂停在美国投资。
欧盟在2023年推出反胁迫机制,以对欧盟实施经济胁迫的国家采取报复行动。据欧盟官网介绍,在反胁迫机制下,欧盟可对相关国家的服务贸易、与贸易有关的知识产权征收关税或实施限制,同时限制相关国家在欧盟的直接投资和参与政府采购。欧盟每年有约2万亿欧元的政府采购项目。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩上周警告特朗普的关税措施将给全球经济造成“巨大冲击”。她当时透露欧盟正在制定对美国钢铝关税的第一阶段反制措施,如果与美国谈判失败,欧盟将准备进一步反制措施。截至目前,欧盟与美国的谈判没有效果。
上周五,欧盟贸易事务专员马罗斯·塞夫科维奇与美国官员通话。塞夫科维奇仅表示双方进行了坦诚交流,并向美方指出了关税措施的破坏性。上周日,冯德莱恩与英国首相基尔·斯塔默通话讨论关税问题。冯德莱恩再次警告美国的关税措施将直接或间接对全球所有国家造成伤害。她认为,关税措施标志着美国政策的一个“重大转折点”。冯德莱恩表示,虽然欧盟依然愿与美国谈判,但如果有需要,欧盟准备好实施反制来捍卫欧盟利益。(来源:界面新闻)
国内要闻 China news
09
商务部召开美资企业圆桌会,
特斯拉等20余家美资企业代表参会
据商务部网站消息,4月6日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激主持召开美资企业圆桌会。特斯拉、GE医疗、美敦力等20余家美资企业代表参会。
凌激表示,习近平主席在3月28日会见国际工商界代表时充分肯定外资企业在中国改革开放和现代化建设中发挥的重要作用。我们将坚决贯彻落实习近平主席重要讲话精神,不论国际风云如何变幻,中国推进改革开放坚定不移,多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择,中国开放的大门只会越开越大,利用外资的政策没有变也不会变。商务部将一如既往为包括美资企业在内的在华外资企业提供保障,依法保护外资企业合法权益,积极推动解决外资企业问题诉求。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资沃土。凌激强调,近几天,美国以各种借口宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴滥施关税,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重侵犯各国正当权益,中国政府对此强烈谴责,坚决反对,并已采取果断措施加以反制。中方反制措施既是坚定维护包括美资企业在内的企业合法权益,也是促使美国回到多边贸易体制的正确轨道上来。关税问题的根子在美国,希望美资企业追根溯源、澄清因果,发出理性声音,采取务实行动,共同维护全球产供链稳定,促进合作共赢。
与会企业代表表示,通过本次会议传递了积极信号,充分认识中国政府贯彻落实习近平主席3月28日重要讲话精神一以贯之,将及时向总部报告。(来源:新京报)
10
外交部再回应美方所谓对等关税
4月7日,外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问,美国日前宣布对所有贸易伙伴加征关税,对象遍及全球180多个国家和地区,一些被联合国认定为“最不发达国家”的弱小经济体也未能幸免。有评论认为,高额关税将对经济结构单一、出口依赖度高的贫穷国家造成前所未有的剧烈冲击。联合国秘书长发言人杜加里克警告称,贸易战将对推动实现可持续发展目标带来负面影响,那些最脆弱、最缺乏能力应对当前挑战的国家更令人担忧。世贸组织总干事伊维拉认为,美国加征关税或将导致今年全球商品贸易量总体萎缩约1%,给全球贸易和经济增长前景带来巨大影响。发言人对此有何评论?
林剑表示,美国以“对等”为名行霸权之实,牺牲背后的正当利益,服务一己之私,将“美国优先”凌驾于国际规则之上,是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径。中方已经发布了中国政府关于反对美国滥施关税的立场,表明严正态度,美国滥施关税,无异于剥夺各国特别是全球南方国家的发展权利。
世贸组织的数据分析显示,在经济发展不对等、经济实力不对等的情况下,美国加征关税的政策将进一步拉大各国的贫富差距,欠发达国家将遭受更大的冲击,这将严重损害实现联合国2030年可持续发展议程的努力。美方实施差别化的税率,违反了世贸组织非歧视原则,严重破坏正常国际经贸秩序和全球产供链的安全稳定,严重损害多边贸易体制,严重冲击世界经济复苏进程,必然遭到国际社会的普遍反对。
开放合作是历史潮流,互利共赢是人心所向,发展是世界各国的普遍权利,而不是少数国家的专利。各国应当秉持共商、共建、共享原则,坚持真正的多边主义,共同反对各种形式的单边主义、保护主义,维护以联合国为核心的国际体系,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。(来源:澎湃新闻)
11
我国明确加快农业强国
建设路线图和施工图
中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》,提出加快农业强国建设的路线图和施工图。规划明确,到2027年,农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。
具体来看,到2027年,我国粮食综合生产能力达到1.4万亿斤,重要农产品保持合理自给水平;农业科技装备支撑持续强化,关键核心技术攻关取得突破,育种攻关取得显著进展;现代乡村产业体系基本健全,产业链供应链价值链延伸拓展,农业国际竞争力进一步提高;宜居宜业和美乡村建设取得积极进展,农村生态环境明显改善;脱贫攻坚成果巩固拓展,农村居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步,城乡居民收入差距持续缩小。
围绕目标,规划提出全方位夯实粮食安全根基,把中国人的饭碗端得更牢更稳;全领域推进农业科技装备创新,加快实现高水平农业科技自立自强;全环节完善现代农业经营体系,促进小农户和现代农业发展有机衔接;全链条推进农业产业体系升级,提升农业综合效益;进一步深化农业对外合作,培育农业国际竞争新优势;高质量推进宜居宜业和美乡村建设,提升农村现代生活水平;促进城乡融合发展,缩小城乡差别等七方面重点任务。
为了确保任务落实,规划从压实责任、保障要素等多方面提出了保障措施,如明确各级党委和政府坚决扛起主体责任,将农业强国建设列入重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划等;各有关部门要加强政策协同配合,强化规划、项目、资金、要素间的有效衔接;引导有条件的县(市、区)加快建设农业强县,分类探索差异化、特色化发展模式等。
规划明确,到2035年,我国农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现;到本世纪中叶,农业强国全面建成。乡村全面振兴,农业农村现代化全面实现。(来源:中国政府网)
12
国家金融监督管理总局获悉,《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》(以下简称《通知》)近日印发,优化保险资金比例监管政策,加大对资本市场和实体经济的支持力度。
《通知》主要内容包括:一是上调权益资产配置比例上限。简化档位标准,将部分档位偿付能力充足率对应的权益类资产比例上调5%,进一步拓宽权益投资空间,为实体经济提供更多股权性资本。
二是提高投资创业投资基金的集中度比例。引导保险资金加大对国家战略性新兴产业股权投资力度,精准高效服务新质生产力。
三是放宽税延养老比例监管要求。明确税延养老保险普通账户不再单独计算投资比例,助力第三支柱养老保险高质量发展。
金融监管总局表示,《通知》的发布是优化保险资金资产配置的重要举措,有利于促进保险业做好金融“五篇大文章”,更好发挥长期资金和“耐心资本”优势。下一步,金融监管总局将持续完善保险资金运用监管政策,助力经济社会发展。(来源:央视新闻)
13
4月7日,国家外汇管理局公布2025年3月末外汇储备规模数据。截至2025年3月末,我国外汇储备规模为32407亿美元,较2月末上升134亿美元,升幅为0.42%。
外汇局表示,2025年3月份,受主要经济体宏观经济数据、财政货币政策及预期等因素影响,美元指数下跌,全球金融资产价格总体下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,当月外汇储备规模上升。
截至目前,我国外汇储备规模已经连续16个月稳定在3.2万亿美元以上。东方金诚首席宏观分析师王青认为,按不同标准测算,当前我国3万亿美元左右的外汇储备规模处于适度充裕水平。预计短期内美元指数下行和全球金融市场下跌还将形成对冲效应,我国外汇储备规模有望保持基本稳定。这将为保持人民币汇率处于合理均衡水平提供坚实基础,成为抵御各类潜在外部冲击的“压舱石”。
外汇局表示,我国经济运行总体平稳、稳中有进,一揽子存量政策和增量政策继续发力显效,高质量发展扎实推进,为外汇储备规模保持基本稳定提供支撑。
另据央行公布的黄金储备数据,截至2025年3月末,我国黄金储备7370万盎司,较2月末的7361万盎司增加9万盎司。央行已经连续五个月扩大黄金储备。
国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟认为,从长期来看,黄金在避险、抗通胀、长期保值增值等方面仍具有不可替代的优势,央行持续增持黄金的长期趋势不会改变。(来源:证券日报)
14
工业和信息化部4月7日发布《关于公布万兆光网试点入围名单的通知》,确定在全国30个省(区、市)86个城市的168个小区、工厂和园区,开展万兆光网试点。
万兆光网是下一代宽带网络的升级演进方向,是新型信息基础设施的重要组成部分,能向用户提供万兆固定网络接入能力,主要包括高速大容量光传输、光网络与人工智能融合等关键技术。推动万兆光网发展对于拉动有效投资、提升用户体验、促进新型信息消费、推进新型工业化、助力经济社会数字化转型等方面具有重要支撑作用。
工业和信息化部将推动基础电信企业等建设主体加快建设实施,推动产业链各方加快解决万兆光网落地应用中的重点难点问题,力争通过8个月的建设期,到2025年底,在168个试点入围项目中建成一批万兆小区、万兆工厂、万兆园区,实现万兆光网技术部署和应用,带动我国万兆光网核心技术和关键设备取得突破,为规模部署奠定基础。(来源:央广网)
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