09.  240小时过境免签政策带动入境游

10.  全球最大双燃料动力集装箱船交付

IFF第20期全球碳定价会议：

新地缘政治下的气候行动成功召开

      4月11日，国际金融论坛（IFF）携手欧洲碳定价工作小组、美国治理与可持续发展研究所（IGSD），联合举办了第20期全球碳定价会议： “新地缘政治下的气候行动” 的线上会议。此次会议会聚了经济、环境科学、金融投资等领域的众多专家，共同探讨在复杂多变的地缘政治格局中，如何协同应对日益严峻的气候变化挑战，为人类可持续发展探寻方向。

 

 

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 国际观察 Global Review

 

本周，来自世界各地的青年齐聚联合国总部，为构建更公平、更绿色、更可持续的世界分享建议。

作为联合国规模最大的年度青年盛会，经济及社会理事会青年论坛将可持续变革与社会包容置于其核心议程。开幕式上，经社理事会主席鲍勃·雷强调：“迫在眉睫的是，为所有人塑造一个更可持续、更包容和公正的未来。”

该论坛由经社理事会主席召集，旨在促进青年群体与联合国会员国及各联合国机构深度对话。

雷对在场的年轻人说：“你们是今天的领导者。我们不能等到明天，我们需要你们从此刻就开始参与和担当。” 

本届论坛以"青年领航：以科技创新与社会包容推动可持续发展"为主题，展示了由青年和其他人士主导的创新理念和举措。论坛议程广泛，从改善健康和教育、缩小社会不平等、刺激经济增长、激发经济活力，到应对气候变化挑战、守护海洋与森林生态等领域。

来自德国的青年与会者塞尔维坎·萨欣说：“代表那些无法在重大议题上发声的群体，这是我们的重要使命。”

面对一系列复杂的危机，世界需要青年的声音。青年是变革的推动者，是社会正义、可持续发展和全球安全的贡献者。

论坛强调了社会包容对可持续发展的重要性。加拿大青年代表瑞安·李说："让更多元的声音参与讨论至关重要，唯有如此，才能真正听到他们的担忧。"

青年给可持续发展带来新鲜而大胆的视角，发挥着关键且独特的作用。他们能推动地方、国家和全球层面的创新和进步。

青年作为变革推动者的角色愈发凸显。他们不仅是社会公平、可持续发展和全球安全的建设者，更以突破性思维在地方、国家及全球层面推动创新进程。

当被问及青年在联合国的代表性的重要性时，与会者查伊曼·里巴尼说，青年希望成为变革的一部分，并且希望参与塑造国内外政策。

青年积极参与此类讨论至关重要，这将为子孙后代可持续、公平和包容的未来打下坚实基础。

联合国大会主席菲勒蒙·扬在开幕致辞时说：“赋能青年是对社会的长效投资，将为整个社会以及他们所塑造的未来带来持续的利益。”

经社理事会青年论坛将持续至本周四。本次论坛设置八大专题讨论板块，致力于全方位推进联合国《2030年可持续发展议程》及其 17 项可持续发展目标。（来源：联合国网站）

世界气象组织日前表示，欧洲是升温最快的大陆，气候变化对欧洲的影响显而易见。

根据哥白尼气候变化服务机构与世界气象组织联合发布的第二份《欧洲气候状况》年度报告，2024年是欧洲有记录以来最暖的一年，中部、东部和东南部地区的气温均创下历史记录。

去年，欧洲的风暴强度大，经历了自2013年以来面积最广的洪水。近三分之一的河流网络发生了不低于“高”洪水阈值的洪水。洪水至少夺走了335人的生命，影响了约41万3000人。

在这一年中，东西部气候条件对比鲜明，东部极度干燥且常创温暖条件纪录，西部则温暖但潮湿。

欧洲地区全年海面温度是有记录以来最高的，比平均水平高出0.7°C，地中海的海面温度比平均水平高1.2°C。

出现“强”、“很强”和“极度热应激”的天数均是有记录以来的第二高。60%的欧洲地区至少出现“强热应激“的天数多于平均水平。

2024年，欧洲陆地经历了近三个月（90天）霜冻天数的面积是有记录以来最大的（~69%，均值是50%）。

所有欧洲地区均出现了冰层流失；斯堪的纳维亚半岛和斯瓦尔巴群岛的冰川出现了有记录以来最高的质量损失率。

去年9月，葡萄牙发生的火灾一周内达约11万，约占欧洲年度总过火面积的四分之一。据估计，欧洲有4.2万人受到了野火影响。

根据报告，2024年，欧洲可再生能源发电比例达45%，创历史新高。（来源：联合国网站）

2025年日本关西·大阪世博会联合国馆近日正式向公众开放，其主题为“团结一心，共创美好未来”。未来六个月，将迎来预计2800万世博会参观者。

展馆设计独特，以联合国蓝为主色调，并镶嵌可持续发展目标的环形标志。通过常设展览、主题活动和轮换特展三大板块，该馆从历史角度展现了联合国80年来的重要历程。馆内汇集35个联合国机构和15个秘书处部门及办事处工作相关的故事和展品，同时制作了五分钟的沉浸式视频。视频中包含联合国秘书长古特雷斯的致辞，呼吁参观者共同构建“人人享有和平、尊严、平等，与地球和谐共生”的未来愿景。

古特雷斯在视频致辞中表示，该展馆是了解联合国从1945年创立至今各地工作的窗口，可以帮助参观者了解联合国在当代社会发挥的关键作用。展馆也象征一个重要真理：美好和平的未来需要齐心协力、众志成城共同铸就。

在联合国馆入口处，醒目地陈列着一尊“和平钟”微型复制品。“和平钟”原型是日本民众赠予纽约联合国总部的和平象征物。展馆将“和平钟”微型复制品陈列在入口处，旨在凸显和平理念在联合国工作中的核心地位。参观者可借此了解这口铜钟以及其背后的和平理念。现场不少观众更兴奋地敲响了钟声。据悉，联合国馆将在有待公布的特定时刻举行正式鸣钟仪式。

联合国参展世博会总代表马希尔·纳赛尔表示：“历经两年筹备，在无数同事与利益相关方的贡献支持下，今天我很自豪地看到它向公众开放。”他表示，展馆呈现的内容以联合国为和平、人权、人道主义救济、可持续发展和气候行动所做的工作为核心。他强调，当今世界面临的挑战表明了秉持团结精神的紧迫性。团结带来胜利，分裂招致失败。 
        未来六个月，联合国馆将配合世博会主题周、联合国国际日等重要节点，举办数十场特展及专题活动。首场特展将于4月13日至20日举行，主题为“联合国与日本”，重点展示日本与联合国关系的亮点。

该展览由联合国全球传播部主办，以可视时间线的形式呈现了重要里程碑事件、联合国系统日本工作人员的视频信息等。

此次联合国参展得到日本政府慷慨支持，以及全球数十个联合国机构的通力协作。 （来源：联合国网站）

第四届非洲人后裔问题常设论坛于近日开幕。联合国秘书长办公室主任代表秘书长古特雷斯发表讲话，围绕本届主题"非洲与非洲人后裔：在人工智能时代团结起来争取修复性正义”，呼吁在人工智能发展的时代，挑战不公，构建尊严、正义与平等的世界。

为切实保障非洲人后裔人权及生计，2021年8月，联合国大会通过决议设立非洲人后裔问题常设论坛，旨在改善非洲人后裔安全、生活质量和生计。次年底，第一届论坛召开。2025年4月14日，第四届论坛召开。

古特雷斯通过办公室主任发表的讲话指出，殖民主义、奴隶制、种族主义仍然危害社会，非洲人后裔依然遭受不公、排斥、系统性歧视与暴力。如今，人工智能虽然承载人类希望，但也时常放大不平等与种族偏见。权力集中于少数群体手中，众多民众、国家和社群依然被隔绝在技术红利之外。

联合国大会主席菲勒蒙·扬也在会议上发表讲话。他指出，人工智能将日益影响治理、金融、医疗、教育等领域，有望大力推动《2030年可持续发展议程》实施，促进可持续经济发展。但必须确保其开发与治理方式能够促进种族平等、捍卫人权并保障机会均等。这对非洲人后裔妇女和女童尤为重要，她们需要平等获得教育、工具和技能培训，才能在数字经济中蓬勃发展。

古特雷斯提出几项主张：必须建立以国际人权法为基础的修复性正义框架，确保受影响群体的包容性实质参与；必须承认历史暴行与不公，及其持续表现和影响，并纠正过往错误；消除人工智能中的偏见，确保技术促进平等、包容与数字正义，包括落实去年达成的《全球数字契约》承诺；通过能力建设投资，确保非洲人后裔能参与人工智能技术的设计、开发与治理。

古特雷斯特别指出，国际社会还需持续打击一切形式的种族主义，尤其是法律、政策与制度中的结构性歧视。对此，国际组织、各国政府、企业及个人都责无旁贷，必须共同推动第二个“非洲人后裔国际十年”取得实效。他呼吁各国加速落实抗击种族主义、种族歧视与不容忍现象的纲领文件《德班宣言和行动纲领》，让非洲人后裔人权得到充分尊重和保障。

费勒蒙·扬呼吁将《全球数字契约》作为消除数字鸿沟的行动蓝图，营造安全、包容、公平的数字环境。他强调，国际、国家和机构需要采取协调行动，直面历史不公，确保新兴技术不会助长系统性种族主义。他鼓励包括私营部门在内的所有利益攸关方，共同塑造一个包容、开放、安全且人人可及的数字空间。 （来源：联合国网站）

联合国贸易和发展会议4月14日发布的最新报告强调，脆弱小型经济体已经在努力应对经济增长乏力与不确定性加剧的全球局势，其活动对贸易逆差的影响微乎其微，应当免受新一轮关税上调的影响。

数十年来，全球贸易体系促进国际贸易发展，推动关税水平持续稳步下降。2023年，全球约三分之二的贸易实现了零关税。然而，近期主要经济体大规模提高关税的举措，引发了人们对贸易紧张升级及其对发展中国家影响的深切担忧。

联合国贸发会议发布的最新报告《关税升级：对小型脆弱经济体的冲击》强调，最贫穷和最脆弱的经济体应免于对等关税。美国日前发布的关税方案旨在平衡美国与57个贸易伙伴的双边货物贸易逆差，税率从喀麦隆的11%到莱索托的50%不等。虽然目前已暂停90天实施，但该方案若重启，可能对发展中国家和最不发达国家造成毁灭性打击，却无助于显著缩减美国贸易逆差，增加财政收入。

联合国贸发会议特别指出，关税方案涉及的57 个贸易伙伴（其中 11 个是最不发达国家 ）对美国贸易逆差的贡献微乎其微。其中28 个经济体各自占比不到 0.1%，但仍可能遭受对等关税冲击。这些经济体大多规模较小，结构薄弱，购买力低，能为美国提供的出口市场机会十分有限。

报告强调：“这些国家作出的贸易让步对美国无足轻重，却可能削弱其自身财政收入。”

报告指出，如果再次实施对等关税，进口商品价格上涨，需求可能将会下降。即使进口规模维持2024年的水平，从贫困小型经济体征收的额外关税收入也极为有限。57个贸易伙伴中有36个国家，其带来的额外关税收入，均不足美国现有关税收入的1%。

报告特别提醒，一些面临关税威胁的国家出口美国本土并无生产且难以替代的农产品，比如马达加斯加的香草、科特迪瓦与加纳的可可豆。2024年美国从马达加斯加进口的香草价值约1.5亿美元，从科特迪瓦进口的可可豆价值约8亿美元，从加纳进口的可可豆价值约2亿美元。对此类商品加征关税，虽然可能增加部分财政收入，但最终可能会导致消费者支付更高的价格。（来源：联合国网站）

各国就削减航运排放达成历史性协议

在历经多年的艰难谈判之后，各国于近日达成一项具有里程碑意义的协议，致力于减少全球航运业的温室气体排放。新协议不仅确立了强制性燃料标准，还引入了全球范围的碳定价机制。

这项协议是在联合国国际海事组织海洋环境保护委员会会议上达成的，其核心目标是到2050年实现全球航运业净零排放。协议预计将于2025年10月正式通过，并于2027年开始实施。

新规定将适用于总吨位超过5000吨的大型远洋船舶，这类船舶目前约占全球海运二氧化碳排放总量的85%。

国际海事组织秘书长阿森尼奥•多明格斯对这一突破表示欢迎，并强调国际社会在气候行动方面的合作精神。

他表示：“《防止船舶造成污染公约》附件六修正案草案的通过，标志着我们在应对气候变化、推进航运现代化方面迈出了关键一步。这也体现了国际海事组织切实履行其承诺。”

《防止船舶造成污染公约》附件六专门针对船舶空气污染，涵盖了包括能效在内的多项强制性规定。该公约现已有108个缔约方，按吨位计算约占全球商船队的97%。

本轮谈判在伦敦闭幕。据媒体报道，包括美国在内的十余个国家对协议框架曾提出反对意见，最终协议经表决获得通过。

新框架采取“双轨制”推进减排：一是设立逐年降低的全球燃料温室气体强度标准，二是推行碳定价机制，对排放超标的船舶收取费用。

根据新制度，高排放船舶需通过购买“补偿配额”等手段抵消超标排放；而实现零排放或接近零排放的船舶将有资格获得经济激励，推动市场向更清洁的海上运输过渡。

协议的核心组成部分之一是设立“国际海事组织净零基金”。该基金将利用碳定价机制所产生的收入，为发展中国家的技术创新、基础设施建设和减排转型提供支持。

基金也将特别用于减缓新规对小岛屿发展中国家和最不发达国家带来的潜在负面影响，帮助这些国家更公平地参与全球航运绿色转型。

修正案草案计划于2025年10月正式提交国际海事组织会议审议，如获通过，将于2027年起生效。留出的两年过渡期旨在为各方提供充分时间，以调整运营模式并投资于替代燃料和新技术。（来源：联合国网站）

 

 

 

 

截至今年3月31日，全国各口岸入境外国人921.5万人次，较去年同期增长40.2%；其中免签入境657万人次，占比71.3%。

国家移民管理局数据显示，自2024年12月17日，240小时过境免签政策实施以来，拉动了来华外籍旅客大幅增长。据统计，近六成来华外国人选择跨区域旅行，有效带动了入境旅游市场持续升温。政策实施以来，入境客运航班超十万架次，环比增长近10%，黄山、武夷山、张家界等著名旅游城市外国人到访量同比增长21.6%，“China Travel”（中国游）持续火爆全球。

国家移民管理局新闻发言人林勇胜表示，一季度，全国移民管理机构持续推进移民管理领域制度型开放，全力服务促进高水平开放高质量发展。出台实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策；正式实施珠海市户籍居民赴澳门旅游“一周一行”、横琴粤澳深度合作区户籍居民和居住证持有人赴澳门旅游“一签多行”政策；为遗失、损毁或忘记携带通行证，需紧急乘坐飞机、火车在内地（大陆）城市间出行的港澳台居民签发临时通行证，为有需求的港澳台居民提供来往内地（大陆）通行证与居住证“双证关联”核验服务；深入推进出入境证件“全国通办”“全程网办”，进一步扩大出入境政务服务覆盖惠及范围。

据介绍，一季度，全国移民管理机构共签发普通护照515.3万本、内地（大陆）居民往来港澳台证件签注2485.4万张（件），签发港澳台居民来往内地（大陆）通行证56.9万张，签发外国人签证证件36.1万证次。移民局政务服务平台为中外人员提供查询等政务服务4581万人次，为港澳台居民、海外华侨和外国人免费提供身份核验服务1680万人次；国家移民管理机构12367服务热线受理中外人员咨询、意见建议等来电168万人次，平均满意率达99.5%。

一季度，全国移民管理机构还统筹推进严厉打击妨害国（边）境管理犯罪，深入开展冬季治安打击整治行动，持续深化“三非”外国人治理，共侦办妨害国（边）境管理犯罪案件2851起，抓获犯罪嫌疑人8402人，打掉犯罪团伙127个，捣毁中转接应窝点16处，查扣涉案交通运输工具388辆（艘）。严厉打击边境地区涉枪涉爆、贩毒走私等违法犯罪，查获毒品案件128起156人，其中万克以上案件19起，缴获各类毒品888.4公斤；查缴各类枪支201支，子弹5463发；查缉走私物品案值7086.5万元。（来源：新京报）

全球最大的24000箱级双燃料动力集装箱船正式交付，再次刷新我国双燃料集装箱船建造纪录。交付后这艘船将用于远东至欧洲航线的货物运输。

今天交付的全球最大双燃料动力集装箱船一次可承载22万吨货物，24000个左右的集装箱堆叠高度相当于25层楼，被称为海上“超级带货王”。同时，这型船还采用了绿色燃料——液化天然气作为动力，可为船舶提供单个航次近2万海里的超远续航。

中船集团沪东中华营销部部长王佳颖表示，这条船是全球最先进的，它的特点就是以液化天然气作为动力的来源，更清洁、更环保。而且它的装箱量也是全世界最大的级别，大大提高了海运的效率和它的经济性。

中国在集装箱船建造领域接连刷新纪录——从21000箱到23000箱，再到今天交付的24000箱，船越造越大的同时，建造周期也越来越短，这是中国造船能力的体现。（来源：央广网）

美国政府早前宣布从5月2日起取消香港寄往美国货品的小额免税安排，并调高付运美国而内载货品的邮件需缴纳的关税。美方霸凌无理，滥施关税，香港邮政绝不会代收所谓关税，并会暂停接收寄往美国而内载货品的邮件。

平邮方面，由于海运时间较长，香港邮政会由4月16日起暂停接收内载货品的平邮邮件。如市民之前曾投寄内载货品的平邮邮件而又未能付运往美国，香港邮政会联络寄件人，于4月22日起安排退件及退款。

空邮方面，香港邮政将于4月27日起暂停接收内载货品的空邮邮件。

寄件往美国的香港市民需有心理准备，要就美方霸凌无理的行为而缴付高昂和不合理的费用。其他只内载文件而没有货品的邮件则不受影响。（来源：香港特别行政区政府新闻公报）

4月14日，国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）官网消息显示，近日，市场监管总局印发《贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单》（以下简称《清单》），提出37条重点举措。

在破除壁垒、推动公平竞争方面，要推动实施《公平竞争审查条例实施办法》，保障各类经营主体公平竞争。完善经营者集中监管规则体系，从增强透明度、健全分类分级审查制度、提高便利度等方面，帮助民营企业更精准地识别竞争合规风险，激发民营经营主体投资并购活力。同时，部署开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，民生领域反垄断执法专项行动和公平竞争审查抽查，稳妥实施重点垄断案件查办，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。

在强化监管、着力整治乱象方面，要出台《涉企收费违法违规行为处理办法》，加强涉企收费政策措施合规审查，制定网络交易平台收费行为合规指南，规范平台收费行为。开展整治涉企乱收费专项行动，聚焦重点领域加强违规收费抽查检查。纵深推进服务型执法，加快执法规范化标准化建设，科学动态调整市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单。健全以信用为基础的新型监管机制，深化双随机监管，强化协同监管。开展“守护知识产权”专项执法行动、第三届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。

在精准帮扶、开展靠前服务方面，要发挥部门职能优势，开展广告合规助企、“信用+服务”、小微企业质量认证提升、检验检测促进产业优化升级等行动，以及全国“质量月”、质量技术帮扶“你点我帮”、计量服务中小企业行等活动，认真落实各项精准帮扶政策。组织“名特优新”个体工商户风采巡礼展，深化企业注册计量师自愿注册服务、经营主体信用体系建设创新试点，鼓励民营企业积极参与制修订标准，参加各类国际标准化人才培训，促进人员能力不断提升，推动诚实守信成为市场运行的价值导向。

市场监管总局表示，下一步，将抓好落地落实，及时回应民营经济关切，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，切实推动民营经济高质量发展。（来源：证券日报）

有“中国第一展”之称的广交会迎来第137届。4月15日开幕的本届广交会参展企业约3.1万家，其中出口展参展企业首次突破3万家，吸引超20万名境外采购商预注册。

第137届广交会4月15日至5月5日在广州分三期举办，分别以“先进制造”“品质家居”“美好生活”为主题，共设55个展区、172个产品专区，并首次增设服务机器人专区、首次新设集成房屋专区。

15日9时，展览总面积达52万平方米的广交会一期迎来蜂拥而至的人流。位于友谊大厅的服务机器人展区格外热闹，许多境外采购商高举手机拍摄机器狗、工业外骨骼装备、自动巡航机器人等画面。

“万商云集”的广交会长期被视为中国外贸的“晴雨表”和“风向标”。截至4月13日，本届广交会已有215个国家和地区的超过20万名境外采购商预注册。中国对外贸易中心副主任张思洪说：“从境外采购商预注册量、酒店预订量和航班预订率等指标看，第137届广交会境外采购商到会有望继续保持量稳质升的态势。”

4月15日至19日举行的广交会第一期以“先进制造”为主题，突出先进产业和科技支撑，参展企业达11304家，其中“新三样”、数字技术、智能制造相关题材参展企业约3700家。

“广交会一直是全球贸易的重要推动力。”巴西戈亚斯州工业联盟总裁安德烈·罗查说，“我们在这里将了解并接触全球主要发展趋势、前沿技术，以及能够切实推动工业发展的解决方案。”（来源：新华社）

工业和信息化部组织制定的强制性国家标准《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB38031-2025）日前发布，将于2026年7月1日起开始实施。

据了解，本次修订进一步明确待测电池温度要求、上下电状态、观察时间、整车测试条件，技术要求从此前的着火、爆炸前5分钟提供热事件报警信号等，调整为不起火、不爆炸（仍需报警），烟气不对乘员造成伤害等；新增底部撞击测试，考查电池底部受到撞击后的防护能力；新增快充循环后安全测试，300次快充循环后进行外部短路测试，要求不起火、不爆炸等。

此外，修订版本明确本标准适用于电动汽车用动力电池，即非驱动类电池不适用；完善绝缘电阻要求，增加包含交流电路电池系统绝缘电阻要求；提升挤压测试要求，增加绝缘电阻相关判定条件。（来源：光明网）

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