国际金融论坛(IFF)联合主席、巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹(Shaukat Aziz)认为,新的力量格局正在形成。目前缺乏强有力的全球领导力,我们每个人都要做好应对挑战的准备,想在前做在前。
我们所生活的世界,具有全球化性质,全球化对微观和宏观层面都产生了变革性的影响。全球化的连锁反应波及范围广泛而深远,市场开放的程度前所未有,创造了许多新的机遇,使数百万人摆脱极端贫困。全球化有助于构建地缘经济“新常态”,使我们对待国际事务的方式发生转变,也对地缘政治的总体情况产生了深远的影响。
我们生活在一个不断变化和日益复杂的世界中。自冷战结束以来,看到了一种新的全球范式逐渐浮出水面。几十年以来稳固的世界秩序正在发生变化,随着技术进步的到来,这种变化正在以前所未有的速度展开;地缘政治板块作为其中的一部分,正在向新的力量平衡转移。
几千年前,亚洲是文明的摇篮,通过丝绸之路给世界带来了巨大的发展。纵观历史,亚洲还将继续为人类进步做出巨大贡献。中国将在大约未来十年的时间内成为全球最大的经济体,这也带动亚洲变成世界变化的中心。
除此之外,亚洲的人口结构、经济实力以及在世界政治舞台上日益重要的地位意味着,它带来新的技术奇迹,并成为和平与繁荣的推动力。
更广泛的合作之路
无论是在政府供职还是从事其它工作,我的经验告诉我,多极世界比单极世界更好,新的世界强国会成为所有国家的力量源泉。然而,某些本应该看到此机遇的人,只看到了新的势力打破现状的风险。一些国家担忧,古老的理论“修昔底德陷阱”很可能会在未来出现,即当新的大国崛起时,冲突的风险会增加。
也许这种说法在200年前是正确的,但从现在来看,并不尽然。世界已经发生了巨大的变化,国家之间的互动带有全球化性质,意味着传统的边界意义在逐渐地消亡。特别是技术方面的发展,使得我们可以足不出户,就能得到世界另一端所寄来的东西。走向繁荣的道路不在于孤立,而在于拥抱全球化的机遇。通过这种方式,可以确保竞争,提高生产力,激励创新,这些举措最终让我们走向共同富裕,而各国不断相互竞争,不断扩大自己影响力的旧模式,正变得越来越不合时宜。
相反,新时代的范式是相互依存和共同利益,其中就包括相互合作,而不是相互针对。这并不是政策上的空谈,这种想法已经在大多数主要国家获得了普通民众的支持。21世纪有可能会见证历史性的转变——那就是从战略竞争转向更大的全球合作。然而,要使大家自发拥护这一理念,就必须重新关注发展互联互通和相互依存。要达成这个目标,需要我们鼓励贸易投资和人与人之间的交流交往。这样做有助于提升各国互信,如果在未来出现任何紧张局势时,信任就是无价之宝。
互联互通是和平的真正保障。必须记住,所有大国都应该为现在我们所面临的转变负责,而且必须要确保这是一个和平的转变。虽然国内的事务应当分轻重缓急来处理,但是永远要把和平放在首要位置。只有通过共同努力,而不是互相破坏,才能取得进步。
习近平主席于2013年发起的“一带一路”倡议已经成为全球合作的新标杆,我希望世界各国都能效仿。巴基斯坦已经享受到“一带一路”的红利,其中包括数十亿美元的投资。对巴基斯坦来说,“一带一路”倡议已经真正改变了游戏规则,并进一步促进了两国关系。
正如我任职期间所目睹的那样,中巴友谊最牢固、最持久。和平、和谐、相互尊重和共同利益都是中巴友谊的保鲜剂。中巴外交关系的建立并不是为了对抗其他国家,中巴友谊是国家双边关系的典范。
创新不是破坏
今天需要问自己的问题是:亚洲和世界的未来会是什么样的?增长的主要驱动力是什么?在一个全机械化的世界,就业的本质是什么?机器将会取代人工劳动吗?日益复杂的技术、机器人和人工智能将如何融入我们的社会?
由所谓颠覆性技术推动的革命应被视为进步的机会,而不是威胁。技术进步可以使发展和社会流动性达到前所未有的水平。以下是技术对社会带来的四个积极影响:
1)技术不断完善市场机制,并改变了贸易的方式。
2)日益相互关联的世界可以打破禁忌和文化障碍,拉近人们之间的距离,纠正偏见,赋予更多的机会来解决冲突。因为全球化使我们更好地理解与自己不同的人。全球化的媒体意味着,虽然一些事情只在世界的某个遥远的角落发生,但仍然可以立即引起所有人的共鸣。
3)可以改善公共服务质量,提高政府透明度,从而提高治理效率。
4)技术的进步创造了更多的知识,知识就是力量。手机不仅仅是通讯设备,还能教授人们知识,赋予工作,打理私人银行账户。它已经帮助改变了数十亿人的生活,并且未来也会继续如此。
人们已经列举了很多技术的破坏性以及它可能给现行产业带来的负面影响。诚然,技术的进步会使一部分人失业,所有政府都应该制定战略来解决这个问题。
要想解决失业问题,应当把重点放在技术转变所创造的新就业机会上,而不是它对原有工作机会的破坏上。正在消失的工作是低技能工作,而技术让我们有机会打造更有趣、更需要专业性的职业。
技术革命必须与社会上每个人必要的技能培训相结合。我们的孩子需要学习创新的能力。虽然机器会变得越来越复杂,但它们仍然无法复制人类的思维,以及发明和创造的能力。大脑必须重新学习如何适应我们周围的变化,而保持积极心态来看待技术带来的机遇而不是问题,就是至关重要的第一步。
如果继续沿着这条道路走下去,“颠覆性技术”就会成为世界未来增长的真正驱动力。新技术会使全球化变得更加民主。互联网创造的新机会和新的交易方式,使交易的门槛变得比以往任何时候都更低,更具包容性。任何人都可以在家用电脑开始创业,并经营管理。处理和交付货物的方式正在迅速发展,互联网已经夺走了大公司的权力,并将其交给了消费者和小企业。
激发亚洲潜能
谈到亚洲的未来,从人口数量而言,亚洲拥有全世界最多的人口,世界上没有其它地区具有同等的潜力,亚洲的民众能够创造一个更有活力的地区。许多亚洲国家的年轻人口迅速增长,而且这些年轻人吃苦耐劳。这一现状对决策者来说,既是机遇也是挑战,因为就业机会、基础设施发展、教育和民间社会结构必须跟上步伐,才能为整个区域蓬勃发展的青年提供服务。
在发展方面,亚洲有望进一步改善生活水平,提高平均工资,实行更公平的增长分配。生活质量提高会越来越多地惠及农村和偏远地区,所以领导人应该把重点放在实现可持续增长上。
只有通过持续的改革,才能保持领先。这是创造增长的吸收能力,确保所有国家未来繁荣的最佳方式。所有国家或组织都需要适应这种变化并进行改革,技术变革和改革的关系也会比以往任何时候都更加紧密。
正如需要适应贸易和商业的改变一样,现代社会中,价值观也需要调整。在培养青年价值观方面,政府和社会在现代社会中都发挥着关键作用,这样的引领也有助于促进和平与包容。所有信仰必须学会如何共存,必须鼓励信仰宗教的人相互理解,促进信仰间的和谐。否则,偏见只会变得越来越多,局势也会越来越紧张;这样只会增加激进主义和极端主义的威胁。今天我们共同面临的主要挑战之一是移民。中东冲突的主要后果依旧是大规模人口流离失所和全球难民危机。
首先,这些问题必须以人道主义的方式解决。任何一个奉行孤立主义的国家——如在周围筑起高墙,限制与外部世界的贸易和互动,并禁止来自其他国家或信仰的游客和移民,都会为此付出代价。
然而,所有国家也应该谨慎处理移民涌入。我们需要控制边境,尽量减少安全风险。如果温和派领导人没有做到这一点,国家的政权就会落入极右党派和极端主义团体的手中。令人遗憾的是,许多大国在这一问题上政治立场大相径庭,而且双方都很难做到和谐共处。匈牙利等国民粹主义兴起,英国决定脱欧,经济增速持续缓慢——欧洲面临的挑战就是不断变大的不确定性。同样,只有建立联系,找到继续合作的理由,才能维护和平,避免政治分裂。
未来的解决方案
继续合作的理由显而易见,从长远来看,阻拦和限制不会带来任何好处。需要重拾对话与交流,并加大力度解决长期存在的问题,包括克什米尔和巴勒斯坦问题。还需要找到各方的利益共同点,例如全球气候变化、消除贫困以及维护人权。
如果各方携起手来,那么未来将会怎样?如何应对日益复杂的全球挑战?
首先,必须重新重视教育。这是今天能够为年轻人和人类的未来做出的最大投资。显然,目前的大多数课程都没有为年轻人提供必要的谋生工具,让他们在未来的世界中前进。新经济中不断变化的就业市场和所需的新技能,将促使我们以不同的方式来教育孩子。无论是国家、非政府组织还是企业,每个人都可以发挥作用。尽管所需的教育系统可能会和现有体系存在较大差异,但是依然要开发新的教育体系,因为教育就是未来的保障。
此外,必须建立一个全球贸易与合作新机构,应当反映新经济的挑战和需求。亚洲基础设施投资银行的成立就是一个可喜的进步,它已为“一带一路”领导下价值数十亿英镑的项目提供了便利。除了发展新的机构外,现有的以布雷顿森林体系为指导的机构,如世界银行和国际货币基金组织也需要变革——不是游说其他的国家需要改革,而是审视自己对改进和重组的需求,与时俱进。
创造包容性及公平的增长至关重要,而新技术革命使之比以往更容易实现。如果处理得当,再加上审慎的政策和监管,它可以帮助我们的社会转变成一个更公平、更和平的社会。
结构性经济改革与完善社会部门必须相结合,提高识字率,为所有公民提供机会,增强人们的工作能力,给他们一个更美好的未来。变化才是世界上唯一不变的东西,现在应该接受这一点并向前迈进。
如果要顺利地渡过变革阶段,就需要长远的战略性领导。希望大家能够认识到,我们必须对这个世界有一个新的认识。只有这样才能重塑全球经济,牢牢抓住时代机遇,从容应对挑战。这也将创造对所有国家都是公平公正的进步和增长。
国家领导人需要更大格局的解决方案,并且深入参与讨论,如何实施这些解决方案。我们需要思考如何能够保证我们的教育系统与时俱进?如何填补今天已经存在的技能差距?如何确保公平增长,惠及贫困人口?
领导力的匮乏
遗憾的是,我们是全球化的开拓者,并没有前人实践经验供我们借鉴,甚至还共同面临着领导力不足的问题。现在面临一些共同挑战,需要谨慎处理外交关系并达成合作。没有任何两个国家的利益会完全一致,但重要的是要找到消除两国之间不信任的方法,并为和平创造有利的环境。
如果不解决大国之间的鸿沟,在未来几十年中,都会持续感受到其不利影响。只有有远见的领导才能为大国之间的鸿沟架起桥梁,为所有人建设一个更安全、更繁荣的世界。
最后,为了在未来的世界中取得成功,我们都需要有开放的心态,并教会自己拥抱变化——技术、经济、社会方面的变化速度比以往任何时候都快。只有适应变化,保持头脑灵活,保持领先,才能够取得成功。