团结合作 共同发展

作者:国际金融论坛(IFF)

来源:国际金融论坛(IFF)

发布时间:2018-11-26

许多毗邻丝绸之路经济带的国家都希望参与中国正在进行的基础设施建设与合作。五名驻扎在广州这一国际城市的外交官与 IFF 国际金融论坛副主席分享了他们各自参与这一重大项目的看法,以及他们对未来的展望。

苏丹·本·纳赛尔·阿尔·苏瓦迪Sultan Bin Nasser Al Suwaidi国际金融论坛(IFF) 副主席阿联酋前中央银行行长

“一带一路”将不仅加强人与人之间的联系,还将促进经济和金融的包容性,这也是阿联酋中央银行的专长领域之一。参与“一带一路”建设的国家,特别是非洲和中亚国家,必须为金融基础设施打好地基,便利资本流动。金融服务尤其要在以下三个方面努力:监管、执行以及开放。与此同时,还需要各个参与国家都设有明确和透明的法规和管理机构。法规必须要求在国内有相应的担保人,否则法规将毫无用处。各国需要建立一个专门机构,为国内外投资者解决监管问题。但仅靠监管是不够的,实施过程更为重要。发展中国家大量资金的消失,是因为没有安全的金融基础设施来接收和投资,外国投资者也无法将资金汇回本国,收回利润。参与“一带一路”建设的国家必须建立相关机制以缓解此问题,这是先决条件。

金融服务的开放需要注意以下几方面 :

为单位信托或共同基金的发行和批准建立机制,尤指是为小企业提供融资的基金。
为有想法但融资渠道有限的公司提供风险投资资本。
发展本地债券市场。市场随时为企业服务——当出现危机时,人们需要从当地债券市场筹集资金。在没有能力发行本币债券的情况下,企业可能会继续维持运转,但将难以进行扩张,对各国来说,也将很难减轻全球金融危机的影响。

沙基卢登·阿德瓦勒·欧洛卡Shakirudeen Adewale Oloko尼日利亚联邦共和国驻广州总领事馆总领事

2018 年 9 月,尼日利亚正式签署了参与“一带一路”建设的协议,但尼日利亚与中国的友好关系在很早以前就开始了。尼日利亚以及整个非洲都认识到,他们可以从“一带一路”倡议中获得巨大利益。40 年前,中国大多数人口都生活在贫困之中,但改革开放和基础设施建设的迅猛发展,使人们摆脱了贫困,取得了今天的成就。正因为如此,“一带一路”才被视为一项发展战略。

在尼日利亚,从拉各斯到伊巴丹的铁路是由中国公司修建的。它最终将进一步向北和南延伸,并与东西线连接起来。“一带一路”还投资建设拉各斯至阿布贾之间的公路设施和基础设施。电力是“一带一路”建设的重要组成部分。尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里于 2018 年 9 月访问北京,与习近平主席进行了会谈。中国进出口银行也正在研究为计划中的曼比拉水电项目提供财政支持,使其能够向尼日利亚提供电力。

然而,哪里有赞赏哪里就有怀疑。“一带一路”倡议为非洲带来的资金支持和基础设施建设成为舆论热点并引起专家广泛讨论,有舆论认为“一带一路”可能导致债务陷阱。在非洲,全球化一直备受争议,其负面影响也显而易见——收入不平等和贫困。非洲需要的是贸易而不是援助。只有全面参与全球体系,才能谈发展。发达国家的主导地位是常态,但或许“一带一路”将在解决全球化相关问题上走得更远。

目前,尼日利亚认为,“一带一路”能够带来经济发展,尤其是能够给发展中国家带来更多的发展、更好的民生保障、更多的就业机会和减轻贫困。“一带一路”建设不仅可以为经济发展提供必要的动力,还可以让人们过上更美好的生活,中国的成功已经证明了这一点。中国的决策者也应注意识到要将引进到非洲的技术本地化,为非洲提供就业机会。当非洲人民看到他们的生活、收入和前景得到改善时,他们会更加支持“一带一路”。

更加至关重要的是,接受基础设施建设资金的国家要估算好本国的偿还能力,而不是赌上虚无缥缈的未来。国际资本只会流向有回报的地方。我们应该认同共同发展,共同增长,没有人会掉队——这才是真正的进步。去年在上海举行的中国国际进口博览会是一个很好的例子,表明其他国家将向中国出口产品,并减少与中国的贸易失衡。各国在走上发展道路时,不以外汇还债。在 “一带一路”建设五年之际,回顾取得的成就,展望未来的发展方向非常有必要。未来,在庆祝“一带一路”建设十周年时,我们将不会停留在推介阶段,或是听到指责,看到的将是对“一带一路”发展成就
和积极成果的庆贺。

亚当·尤素福Adam Youslf苏丹共和国驻广州总领事馆总领事

“一带一路”倡议旨在为所有参与国带来和平的经济合作与发展。为应对当前严重危机和经济断层,“一带一路”为世界经济发展提供了丰富多样的可选方案。“一带一路”是在引入合作而非冲突,倡导尊重而非侵略性的竞争,提倡开放而非内敛。“一带一路”建设还带来了文化合作,这对凝聚国际社会具有重要意义。“一带一路”倡议不是为某一国家而建,而是为各国创造共赢。中国有古话正巧反映了这种关系:一荣俱荣。

苏丹是“一带一路”建设的核心:从北向西,苏丹是亚洲通往非洲的门户;往东,面临红海。在某种程度上,苏丹连接了非洲东北部和欧洲。在非洲,我们对“一带一路”建设寄予厚望和重视,相信它将推动我们实现更大的发展。2018 年 11 月,中非合作论坛峰会取得成功,为进一步深化经济合作、落实“一带一路”建设迈出了重要一步。

债务问题是围绕“一带一路”建设的迫切议题之一。这是一个非常现实的问题,尽管不同的国家和地区的债务问题有所不同,但都应尽量避免。非洲债务的原因更为明显。我们要以史为鉴,以全面合作的精神构建新的经济关系。为推动“一带一路”建设取得成功,我们需要继续探讨解决债务问题及其隐患,并汲取经验教训。

马克萨特·伊申别科维奇·坚季米舍夫Maksat Ishenbekovich Tentimishov吉尔吉斯斯坦时任驻广州总领事馆总领事

吉尔吉斯斯坦与中国自古以来就保持着友好关系。古丝绸之路的三个分支穿过当今的吉尔吉斯斯坦,这不仅促进了贸易,而且促进了吉尔吉斯斯坦人民和其他国家之间的文化和价值观的积极交流。中国唐代最伟大的诗人李白,出生于吉尔吉斯斯坦北部的苏亚布古城,是吉中历史文化纽带的象征之一。

吉中两国是好邻居、好战略伙伴。建交以来,两国关
系持续健康发展。吉尔吉斯斯坦总统索隆拜·热恩别科夫(Sooronbay Jeenbekov)成功访华,进一步巩固了两国领导人之间的友谊和信任。访问期间,习近平主席和热恩别科夫总统共同规划了未来双边关系的发展方向。吉尔吉斯斯坦和中国同时也是上海合作组织的创始成员国。根据上海合作组织框架,国家元首和政府首脑每年会晤一次,讨论悬而未决的双边问题。

中国是吉尔吉斯斯坦的主要经济伙伴之一,也是吉尔吉斯斯坦的主要外国投资者。中国为吉尔吉斯斯坦基础设施、能源和矿业等领域的众多项目提供了资金。中国是吉尔吉斯斯坦最大的贷款机构,也是许多发展融资的来源;目前的融资项目包括吉尔吉斯斯坦——中国天然气管道、一条南北公路以及首都比什凯克的道路建设和维修。

丝绸之路经济带是“一带一路”倡议的一部分,是习近平主席于 2013 年 9 月首次访问吉尔吉斯斯坦时提出的。吉方全力支持“一带一路”建设,原因显而易见。“一带一路”为吉尔吉斯斯坦提供了巨大和急需的经济发展机会。我们相信,中国领导人推进地区一体化的意愿将对吉尔吉斯斯坦产生重要影响。两国经济互补性强:中国拥有先进的技术和金融体系,吉尔吉斯斯坦拥有丰富的资源,是进一步开展互利合作的良好基础。吉方愿同中方加强务实合作,为“一带一路”建设作出贡献。

在北京举行的 2017 年“一带一路”高峰论坛上,捷别科夫总统指出,将光纤通信线路从中国扩展到欧洲,壮大吉尔吉斯斯坦的电子商务和物流中心十分重要。“一带一路”意图连接亚欧非和中东的交通物流系统,吉尔吉斯斯坦政府希望吉尔吉斯斯坦——乌兹别克斯坦铁路项目将进一步发展中国和中亚的贸易关系,这些都将包含在“一带一路”框架中。吉尔吉斯斯坦高度重视这一项目,并着力推动其发展。

建设水电站和生产清洁能源是吉中“一带一路”合作的一个极具前景的领域。吉尔吉斯斯坦拥有巨大的水电潜力,每年可发电 1500 亿千瓦时。目前,其水电潜力只开发了 10%。但在未来,面临电力短缺的巴基斯坦可能会成为一个大进口国。目前,吉尔吉斯斯坦及其邻国正在开发数百个向巴基斯坦出口电力的项目。吉尔吉斯斯坦与巴基斯坦、塔吉克斯坦和阿富汗之间正在建立输电网络。该工程预计 2021年完工,多余的水电将开始向巴基斯坦出口。吉尔吉斯斯坦政府将继续寻求中国投资以建设水电站,以满足巴基斯坦的电力需求。

值得一提的是,吉尔吉斯斯坦有 600 万居民,但其市场有 1.8 亿人,即欧亚经济联盟的共同市场,俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦都是欧亚经济联盟成员国。没有关税的自由贸易是该区域的主要优势。一名进入吉尔吉斯斯坦的中国商人等于获得了进入欧亚经济联盟共同市场的机会。吉方政府欢迎中国企业到吉投资,充分利用吉尔吉斯斯坦的电力、劳动力、土地等低成本优势,满足欧亚经济联盟国家对中国产品的需求。总的来说,中吉关系只有在“一带一路”框架下才能更加有效地发展,以造福两国人民。

迪帕克·班贾德Dipak Banjade尼泊尔驻广州总领事馆代理总领事

当今的政治环境很容易受到连锁反应的影响,一个区域的事件可以轻易地影响到其他区域,影响程度之大,大到可以对世界的另一端产生影响。2011 年的突尼斯革命可以说是阿拉伯之春起义的导火索,部分原因在于媒体和互联网迅速提高了信息传播的速度。世界日益紧密的联系,意味着全球化是把双刃剑。中国已成为了杰出的经济和政治大国。中国的每一步行动都会对世界产生影响。“一带一路”建设受到世界各国普遍欢迎。在非亚部分地区,许多人预计,“一带一路”将通过增加对当地基础设施项目的投资和新技术,点燃本国的增长前景。

尽管目前说成功为时尚早,一些国家也在担心中国对世界的影响力将不断增强,但“一带一路”的广泛覆盖性正在产生积极影响。许多国家希望从这类举措中受益,这意味着更成熟的全球化是可能的。为什么“一带一路”对尼泊尔如此重要 ? 一国邻国的繁荣可以影响一国自身的繁荣。不发达的尼泊尔地处中国西南边境,希望从中国的成功中获益。但尼泊尔的增长机会有限,因为它地处内陆,夹在中国和印度之间。互联互通程度低,货物和服务运输困难。

希望“一带一路”建设带来一个更加美好的世界,一个让尼泊尔能够发展的世界。作为“一带一路”倡议的一部分,目前有许多铁路项目正在进行,我们希望这最终将促进尼泊尔和中国之间的铁路互通。这不仅有利于我们中尼两国,而且尼泊尔有可能成为中国和印度之间的桥梁。如果中国和印度能够通过尼泊尔促进经济关系,我们也希望能成为该地区一个繁荣的国家。

南安可Nadav Cohen以色列驻广州总领事馆总领事

以色列和中国的双边关系一直在改善。今天,以色列与中国在经济合作和高科技创新方面有着非常特殊的关系。以色列全力支持“一带一路”建设,中国企业在“一带一路”建设中承接了以色列重大基础设施项目。中国公司建造了以色列最大海港海法港的新码头,以及在阿什杜德运营新的北方海港。另外两项基础设施工作是在以色列主要商业城市特拉维夫的轻轨系统建设。在此基础上,以色列政府已邀请中国政府扩大与以色列合作的项目数量。“一带一路”是一个关于未来 30 年或 50 年的愿景,因此前 5 年只是第一个阶段,虽然不完美,但却是一个非常好的开端。

以中两国可以开展更多符合两国利益的双边项目。此外,以色列认为,两国可以在丝绸之路经济带或海上丝绸之路沿线的其他国家开展三边项目。以色列独立 70 年来,在新兴经济体的发展项目和与邻国的区域合作方面积累了丰富的经验。以色列可以为即将到来的“一带一路”建设作出宝贵贡献。