国家行政学院常务副院长马建堂认为，转型后的中国经济将借助自由市场宏观调控双重优势，为快速转型和创新发展创造沃土。

当前，全球贸易正逐渐回暖，经济整体复苏向好，困扰全球经济十年之久的通缩和需求弱化的格局有望逆转。根据国际货币基金组织发布的最新数据，当前全球经济已经进入上行周期，2017 和 2018 年全球经济增长率分别达到 3.7% 和 3.9%，均高于 2016 年的 3.2%。世界经济为何有望走出深陷十年的困境呢？其根本原因在于以互联网、人工智能、生命科技为代表的新一轮科技革命的市场化与产业化，创造出大量的新产业、新业态、新模式及新服务。这类新经济在加速扩张的同时带动着传统产业的转型升级，为世界经济可持续增长提供了新动力。当前，中国正从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，处于发展质量、效率和动力变革的关键时期，创新驱动战略的实施和供给侧结构的改革正深刻改变着中国经济的面貌，也深刻改变着中国经济增长的动力结构。

创新驱动战略培育壮大了新动能，支撑了国民经济的持续发展和质量提升。中国创新驱动发展战略深入实施，“大众创业、万众创新”风起云涌，新一轮科技革命加速和全方位的市场化、产业化，带动了新产业、新业态、新模式的快速发展，促进了传统产业的改造、转型和升级。据国际权威媒体报道，当前我国科技独角兽企业已占到全球的三分之一，在科技大潮的推动下，中国的共享经济、平台经济、数字经济层出不穷，新产品、新服务不断涌现，对结构优化、动能转换、就业稳定、质效提升发挥着越来越大的支撑作用。

供给侧结构性改革在一定程度上修复了供求格局，促进了经济的再平衡。中国坚持以供给侧结构性改革为主线，“三去一降一补”重点任务有效落实，特别是去产能、企业兼并重组等重大举措的实施，明显地改变了长期以来困扰我国的供大于求的格局。供求格局一定程度上的修复不仅直接改善了供给侧的质量，而且改进了工业产品，尤其是大宗商品、原材料价格的回升，使得企业营业收入实现较快增长，企业利润、财政收入出现明显增长。与此同时，简政放权等改革措施优化了中国的营商环境，为新经济主体诞生创造了便利条件，今年前三个季度，新登记企业日均达 1.6 万多户，进一步激发了市场的活力。以科技革命市场化和产业化为主要动因的经济增长周期，与我国经济优化发展期交汇重叠，为国家经济持续健康发展提供了历史性机遇，也为粤港澳大湾区增长新动力的培育、经济增长新格局的塑造带来了历史机遇。

率先发展的大湾区一直是全球经济版图中的璀璨明星，并展现出了自身的独特优势。纽约湾区依靠的是金融业大繁荣，旧金山湾区受益于高科技产业异军突起，东京湾区则由金融业和航运业双轮驱动。上述三大湾区发展的共同特征和路径就是打破资源流动限制，形成基础设施一体化、区域分工协同化、要素流动自由化以及营商环境包容化的发展格局，均经历了由港口经济、工业经济、服务经济向创新经济的阶段性转变，经济活动范围不断拓展，最终实现了多级增长。粤港澳大湾区基础雄厚、潜力巨大，GDP总量与纽约湾区相当，为旧金山湾区的两倍，进出口贸易额达到东京湾区的三倍以上，世界三大港口机场旅客吞吐量高居各湾区之首，人才、体制、区位、政策、产业的综合优势日益凸显，历史正在选择粤港澳大湾区，假以时日，大湾区定当凭借更开放的经济结构、更高效的资源配置能力、更强大的集聚外溢功能、更发达的国际网络，成为中国经济新一轮增长的强力引擎。这不仅能够带动中南、西南等泛珠地区的发展，而且会成为“一带一路”的金融、信息、科技和商贸枢纽，为中国走向国际分工的高端、推动经济全球化、参与全球治理以及推动人类命运共同体建设做出更多的积极贡献。

中国特色社会主义进入新时代，新时代带来了新机遇，新时代也提出了新要求，新时代的粤港澳大湾区建设要进一步挖掘好、整合好、利用好三大独特优势。

区位优势

粤港澳大湾区地理位置优越，向北连通中国的中部城市群，向南联系东南亚地区，向东紧贴海峡西岸经济带，向西连接北部湾经济区，大湾区交通发达、产业链条完整、科技创新要素丰富、人才汇聚，并且对外开放程度高、国际金融及专业服务突出。作为“一带一路”建设的重要区域，大湾
区要积极推动构建全面开放新格局；要加强基础设施的规划协调、促进合理的错位发展；要加强人才交流、资讯沟通，进而形成优势互补；要推进内外区域合作，全面提升辐射带动作用。

优势整合
粤港澳大湾区拥有中国两个特别行政区、两大一线城市和三个自贸区，对内对外竞争优势明显，在新时代要发挥新优势、敢于新作为、实现新跨越。要统筹规划、整合资源来共建健康湾区、打造大湾区优质生活圈；要积极推动各类生产要素的有序自由流动，形成有利于既有产业转型升级和培育新产业成长的生态环境；要推动金融有序发展，扩大港澳与内地双向流通，打造引领泛珠、服务“一带一路”和全球发展的金融枢纽。

体制优势

粤港澳大湾区最大的特点是“一国两制”，三个布局各具特色的经济体系，其多元差异是世界上任何其他湾区都不具备的。如果工作做得好，这种差异性将会为湾区的发展带来文化多元性、互补性，会为湾区发展带来复合优势。广州、深圳、香港互补性特大城市集群将为大湾区带来更多的经济辐射、资源共享和人才集聚，使珠三角地区的经济发展再上新台阶，为大中华的经济跃升再添新动力。加快建设更富庶、更文明、更美丽的粤港澳大湾区，是实现中华民族伟大复兴中国梦的有机组成部分，是南粤儿女和全体中华儿女共同的历史使命，让我们共同期盼之、拥抱之、奋斗之。