国际金融论坛（IFF）副主席、香港特别行政区原财长梁锦松认为大湾区拥有独特的地理优势以及创新发展的决心，有望比肩纽约、旧金山和东京三大湾区。

2002年，我曾向香港第一任行政长官董建华先生建议两项工程建设：1）推动从香港到澳门、珠海的新建大桥项目；2）建设从香港到广州的高铁，实现从香港 CBD 到广州 CBD 一小时出行。建议获得了董建华先生的肯定，并纳入他的市政报告里。2017 年 9 月，港珠澳大桥开通了，促进了区域内人货各方面的流通。

湾区经济对全球经济非常重要，贡献了 60% 的 GDP。现在，世界上最有名的三个湾区——纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区——都是有力推动全球经济发展的区域。大湾区拥有 9 个广东省城市和两个特区，城市之间功能非常互补。其中，广州是华南地区领先的政治、经济、教育、文化中心，在制造业方面是全球领先，可以称为全球最大的工厂，深圳是全国最有创新、最有活力的城市之一；澳门拥有世界领先的娱乐和会议产业。香港得益于一国两制，香港拥有突出的税收优势：企业税为 16.5%，中小型企业最近减为 10%；个税平均税率为 15%，境外的收入不征税，也没有
资产增值税或遗产税。

中国已把粤港澳大湾区写入国家战略。大湾区是习近平总书记亲自谋划、部署、推动的国家战略，并指出大湾区建设不只是推动经济发展，更是 “实现中华民族伟大复兴”的战略一步，所以要充分认识这个重要性。

2018 年 8 月，在国务院副总理韩正主持召开的粤港澳大湾区建设领导小组全体会议上，多次重复要严谨落实“一国两制”，反驳了部分舆论认为的大湾区建设可能降低“一国两制”的作用。同时，中央支持中央支持香港建设国际创新科技中心，在香港建立中国科学院院属研究机构，明确指出
建设“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊。中央政治局常委牵头，明确建立大湾区国家级协调机制，以后协调会更快，更有效。

粤港澳大湾区的关键数据：

※ 土地面积：粤港澳湾区有 5.6 万平方公里，是东京湾区的大概 1.5 倍，是纽约湾区的近 3 倍。
※ 人口规模：粤港澳湾区约拥有 7 千万人口，等于其他三个湾区加起来之和。
※ GDP 增速：粤港澳湾区与其三个湾区比还有一点距离，粤港澳湾区的 GDP 是 1.4 万亿美元，与纽约湾区相近，东京湾区是 1.8 万亿。但粤港澳湾区增速最快，很可能没过几年经济总量有望追上东京湾区，成为三个湾区里最大的。
※ 货物运量：粤港澳湾区每年的集装箱数量为 6500万 TEU，远超其他三个湾区。

对于粤港澳大湾区今后的发展，我认为应在人才、金融、科技三方面做重点工作。

人才

人才是现代经济最重要的因素。很多学者认为，以后国与国之间，或者城市与城市之间的竞争其实是人才战。纽约湾区和旧金山湾区的国际人才比例较高，能达到 40% 以上。而大湾区的国际人才比例比较低，占比远低于 5%。粤港澳大湾区应该利用香港的优势，为吸引全球人才打造国际化、多元化的环境。香港只有 700 万人，市场较小；面积只有 1千平方公里，而且山地居多，只有 1/3 的土地可用。但是粤港澳大湾区有市场和土地——光是广州南沙就已经拥有 800平方公里的土地，占香港的 80%，完全可以做到互补。

目前，中国老龄化非常严重。2017 年，全中国 17% 的人超过 60 岁。随着人均寿命越来越长，收入也一直在增加，人民对好的医疗需求更大。但内地优质的医疗资源总量相对不足，分布不均衡，医生和护士人均数较少：内地每一千人1.7 个医生，香港是 2.6 个；内地每一千人有 2.6 个护士，香港是 6.9 个；而护工的缺口更大。我们可以向香港或者国际标准靠拢，用国际的培训、管理方法，结合国内最好的资源，给大湾区提供最好的医疗服务，从而吸引更多的国际人才落户大湾区。

改善生活环境也有利于让外国的人才落户。在文化和生活方式上，香港融汇中西，拥有四所全球 100 名以内的大学，能吸引和培养人才。如果能让这些大学在大湾区设立分校，或者跟大湾区的高校合作，也能吸引很多国外的科学家落户大湾区，增强人才的实力。

金融

香港是全球金融中心，而深圳与广州也一直在努力发展金融，要做到“错位互补”。国家现在杠杆率很高如何吸引投资对大湾区很关键。粤港澳大湾区可以出台政策吸引国内外的风险投资（VC）和私募基金（PE），通过香港股票市场，让企业在香港上市，有利于吸引直接融资，有效支持实体经济。

科技

深圳在科技方面已经非常先进了，但在生物科技领域还有很大发展空间。生物科技是今后推动世界发展和人类发展很重要的一个领域。目前美国走在最前面，第一个中心是波士顿，第二个是旧金山。我曾在 2018 年 4 月的时候和广东省人民政府省长马兴瑞建议，利用南沙或者深港间河套地区或者南沙，通过一线、二线的划分区域方法让此处成为中国的生物科技基地。比如香港的医生、病人、学者、科学家进入内地河套地区的一线但没有过二线区域的话，还是遵守香港的条例和规定。目前很多药物、用于实验的动物、人体的组织还不能进入中国，许多内地实验需要到香港完成，正检疫程序很长。因此，可以在河套地区尝试建立生物科技特区，从而推动湾区生物科技的发展。

粤港澳大湾区的九个城市和两个特区结合起来，利用一国两制制度上的优势，完全有条件发展成为世界领先水平的湾区经济，无论是吸引人才、发展金融，还是推动创新科技，都可以为国家做出很大的贡献。