地缘政治冲突加剧，世界经济分化加速，新冠疫情带来的余波未平，面临巨大不确定性的国际金融体系应该如何应对？12月4日晚，国际金融论坛2022年全球年会举行特别对话——F20峰会，探索“国际金融体系的分裂与重构”。与会嘉宾们一致认为，多边主义具有至关重要的意义，全球性的挑战需要全球性的解决方案。

国际金融体系面临变局
全球经济增长正在减速，衰退的风险则与日俱增，当前国际金融体系正面临变局。布雷顿森林体系委员会（BWC）副主席、IMF前第一副总裁约翰·利普斯基表示，贸易保护主义和金融制裁的泛滥，有可能威胁基于规则的国际体系，以及过去取得成功的根本之道，最终动摇全球增长的根基。
约翰·利普斯基说，距离第一届G20峰会已经过去了14年，但是资本市场的监管并没有与时俱进，欧盟银行业联盟没有建立起来，也没有建立资本市场联盟，新的非银金融机构不断成长，那些具有系统重要性的机构仍然广泛存在于目前的监管界限之外。在建立G20债务处理的共同框架方面，作为继承巴黎俱乐部的共同框架仅仅取得了有限的进展，一些脆弱经济体已经出现了违约，迄今为止共同框架围绕着联合减债，解决债务问题的努力进展甚微。
IFF理事，墨西哥中央银行前行长，国际清算银行(BIS)前总裁吉耶尔莫·奥特兹在新冠疫情的大背景下，还发现了“一个非常危险的场景”——类似美联储这样的机构成为国际借款方。他说，央行相当于“最后一道防线”，它本该是应急的，但它成为影响到国际政治进程的借贷者。
同时，奥特兹还看到了俄乌战争对世界经济带来的冲击，数十年的经济成果都被政治动荡毁于一旦，国际层面上越来越多紧张的局势，粮食危机，疫情蔓延，“世界经济体系是以如此紧密的方式相连的，一个国家的一场冲击很快会扩散到整个系统。”

国际储备货币“暗流涌动”
加密货币在国际金融体系中掀起的“浪花”，以及遭遇的“寒冬”均备受关注。纽约大学斯特恩商学院金融学教授、波动研究所主任理查德·伯纳认为，应该加强对于数字资产的监管，以保护消费者和投资者，促进公平有效的市场稳定性。
IFF学术委员、中央财经大学国际金融研究中心主任张礼卿则提醒人们注意，新国际形势下储备货币的“暗流涌动”。他说，美元作为一种主要的储备货币，在过去十年当中的地位在不断下降，美国在新冠肺炎疫情爆发之后采取了大量的量化宽松政策，造成了此前的高通胀和今年四月以来美元大幅度的升值，如果这样的趋势持续下去，美国的双赤字将会造成美元掉头走软，最终会损害美元的可信度。
张礼卿表示，欧元和人民币将会是美元储备货币地位的主要竞争者，欧元+人民币在全球储备货币当中的占比和份额将会进一步上升，但是对于欧盟和中国来讲，非常重要的一点是要为货币提供更加强有力的支持，包括保持生机勃勃的经济增长，而且要让各自的经济和金融体制和环境具有更高的可信度。“对于中国而言，非常有必要进一步深化以市场导向的经济改革，加快金融开放，并且打造一个更友好的营商环境和投资环境。”

全球合作应对全球挑战
如何应对接踵而至的挑战？萨夫拉银行经济策略和市场关系总裁、巴西前财长若阿金·列维呼吁，全球合作比以往任何一个时候更加重要，要开展政策对话，特别是金融领域的政策对话，这样的对话能够解决条块分割的问题，“千万不能够去损害过去七十年当中建立起来的基础设施，因为这已经把十亿多人从贫困当中拯救出来，并且大幅度增进了全球的福祉。”
约翰·利普斯基同样认为，在协调经济、政策方面，需要有一个更加行之有效的机制，在多边主义的框架之内拓展全球贸易，以帮助全球市场提高效率，逃离衰退的风险。
与会专家一致认为，国际金融机构应该发挥更大的作用。中央财经大学国际金融研究中心主任张礼卿表示，国际货币基金组织需要机构改革，对于配额的重新分配即便是象征性的，也应该着手推进。“另外一方面，我们也要去推动更多实质性的进展，国际货币基金组织要有能力动员更多的资源，来应对可能会发生的金融危机，特别是低收入国家的债务危机，因为在接下来几年当中这样一个风险是确实存在的。”
此外，多位嘉宾均在发言中强调了多边主义的现实意义，墨西哥中央银行前行长，国际清算银行(BIS)前总裁吉耶尔莫·奥特兹对此更是直言不讳：如何来推进多边主义？那就是要降低减少在中国和西方之间的紧张，这是根本性的。”
“最近，习主席和拜登总统之间重启的对话非常重要，巩固了一个向好的趋势。同时，我们要降低其他的紧张局势，包括贸易、军事、地缘政治方面的紧张局面。如果不能够对这些紧张局面进行降温的话，我们不可能来推进多边主义，同时改善国际金融机构的治理。”他说。
国际金融论坛（IFF）是非营利、非官方的独立国际组织，2003年10月由中国、美国、欧盟等G20国家、新兴经济体，以及联合国、世界银行、国际货币基金组织等相关国际组织领导人共同发起成立，是全球金融领域高级别常设对话机制和多边合作机构，被誉为全球金融领域的“F20（Finance 20）”。