最近的一项研究向很多领导人提出一个这么问题,现在威胁世界稳定的风险是什么?回答首先就是核冲突,第二是全球变暖,第三是恐怖主义。我想简要的从气候风险角度表达一下自己的观点。
气候变化影响全球稳定的风险。从空间和时间上来说,气候变化是很大的风险。从空间上来讲,全世界现在都受到这个挑战的影响。从时间上来说,我们今天所做的抉择会影响到未来的世世代代。气候变化是对发展的一个挑战,一个威胁,它的后果不仅是生态上的,而且会影响卫生和人道状况。世界卫生组织估计,每年有数百万人因为空气污染而过早死亡,最贫困的人受到了最重大的影响,这是尤其不公平的一件事,因为贫困的人是排放最少的群体。
据专家估计,到2050年的时候,会有超过十亿人生活在容易受到气候灾害的地区。可以想象,在世界有些地方会遇到气候变化对社会稳定的威胁。这同时也是对经济和金融稳定的一个风险,因为气候变化不仅会影响最贫困的人群,同时也会影响更富有的人,还会影响金融稳定。
去年气候带来的损失已经达到了3400亿美元,英格兰银行行长马克•卡尼说现在有一个碳泡沫,那是什么呢?就是说物质的损坏以及保险的成本,大量的排放,这是泡沫的一些元素。必须认识到从碳经济转向低碳经济会带来重大的社会影响,其对金融与经济的风险同样也很重大,因为我们将会不再主要依赖于化石燃料,而是要采用新燃料,你可以想象这个对很多领域来说有多大的影响。如果没有充分的规划、准备和控制的话,那将如卡马克•尼先生说的那样比2008年的金融危机带来的后果更严重。
我们该如何来应对气候变化,并确保全球稳定呢?为了说明现在面临的威胁,我拿这张纸给大家看一下,想象一下,这张纸它代表着今天全球从化石燃料带来的排放,我们必须要怎样做才能实现巴黎会议的目标呢?整个世界,所有人在2030年必须要把排放减少50%减少,到2040年再对折,2050年再缩小一半。这样仍然会有数万亿吨的温室气体需要从大气当中分离抽掉。只有抵御气候变化,才能保证金融的稳定。这需要遵循一些原则:
第一个原则是多边主义。我主持过G20和巴黎协议,当时有很强的多边努力,我特别向中国致意,向习近平主席致意,向联合国、向欧盟致意,如果不是他们的努力,这项工作是不可能成功的,多边主义是一个关键。
我们需要执行碳定价机制,而这个机制必须是多边主义的,它才能够有效的应对气候变化。有一个概念叫气候团结,它是必不可少的,我们在哪里能看到气候团结呢?比如气候基金,这个基金已经为100多项气候变化缓解和应对项目融资了,有1500亿美元的投入,这些项目的范围从巴基斯坦到越南、埃及,都有节能减排、可持续能源和清洁能源的项目投资。我们希望把《国际环保法》的基本理念和原则体现在每一个个人、企业和国家的决策当中。
第二个原则是需要程序。决策部门需要选择有社会责任性的投入,很多有责任心的金融机构已经作出了这个选择。比如国际货币基金组织新的总干事宣布把可持续性纳入到他们投资的审核标准;欧央行的新主席拉加德也宣布要制定减排的目标。还有欧投行最近宣布决定停止投资化石燃料的项目,在2021年之后它不会投资煤、碳、气、油、石油的项目。因为有气候变化的要求,金融机构在做出深刻的改变。
第三个原则是提升投资的公平性和社会正义。“一带一路”倡议的很多项目也会有助于生态文明建设的目标。“一带一路”可能会成为一个绿色的“一带一路”,它可以投资建立很多渠道,火力发电、清洁能源的项目,我们需要进一步提升这些投资中的公平性和社会正义。我们的金融工具如果要受到更广大人民的欢迎,需要确保投资考虑不同国家的国情、不同社会的风俗和不同个人的偏好,我们需要更加包容。
气候变化和金融稳定有着非常紧密的相关性,我们要联合起来,一起搭建一个公平、平衡、可持续性、稳定的世界。