“一带一路”为全球增长注入新动能

今年年初以来，国际货币基金组织(IMF)、世界银行、经合组织(OECD)等机构先后多次下调2019、2020年经济增速;联合国贸发委发布报告称，继2019年9.7%大幅增长，2019年全球商品贸易预计下降2.9%，只19万亿美元;服务贸易预计增长2.7%，至6万亿美元，较2018年7.7%的增幅大幅减速。世界贸易组织最新贸易指数95.7，已经连续4个季度低于趋势水平(100)，该指数6个分项指数均低于趋势水平，显示全球贸易呈现停滞态势。

但与此同时，“一带一路”经济带却焕发勃勃生机，据世界领先的贸易信用保险公司裕利安怡集团的一项研究预计，2019年，中国与“一带一路”沿线国家之间的商品贸易额将增长到1700亿美元，将使全球贸易增长0.3个百分点，使全球GDP增长0.1个百分点。

新西兰前总理珍妮·希普利认为，“一带一路”有很大的潜力来塑造未来的经济发展。

巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹认为，包括公路、电信，或者其他形式的好基础设施的确是国家经济的引擎，能够减贫困、提高国家的发展和增进经济增长。

金砖国家新开发银行副行长、世界银行原副行长兼首席道德官祝宪认为，“一带一路”可以在新全球化的过程中为新兴市场和发展中国家更多、更好的融入世界经济，参与国际分工，更加深入的进入全球产业链，为此提供新的机会和平台，致力于全球经济包容性增长，注入新的动力，也应该视为重要的全球性的公共产品和服务。其中，基础设施是基础，也是延续国家薄弱环节，因此，基础设施建设是“一带一路”建设的重要抓手。

“一带一路”基础设施融资难题

G20旗下全球基础设施中心发布的《全球基础设施建设展望》报告预计2016-2040年，全球基础设施投资需求将高达94万亿美元，其中有一半需求来自亚洲地区;亚洲基础设施建设投入主要集中在中国、印度、日本和印度尼西亚等国家。此外，为达到联合国可持续发展目标中2030年前实现全世界家庭用水与用电的目标，还需要额外增加3.5万亿美元的投资。南亚、东南亚国家的电力短缺，已成为制约经济发展的重要障碍。

“目前’一带一路’沿线国家，尤其是中低收人国家的基础设施投入普遍不足，主要是这些国家公共财政收入有限，且容易受大宗商品价格波动影响，难于保证持续、稳定投入。”祝宪认为，“跟民生密切相关的一些基础设施项目具有资金需求量大，投融资期限长，未来收益不够确定等特点，所以民营资本投资先期介入的意愿比较低，民间存量资本大规模进入这些领域还不完全具备条件。”

如何打通“一带一路”沿线基础设施建设的融资瓶颈，吸引多渠道资金介入方面，与会嘉宾进入深入务实探讨 祝宪认为，“在坚持规则导向的前提下，如何在金融产品和工具上开展创新，既能扩大资金有效供给，又能有效管控债务风险，同时能充分发挥项目所在国政府和企业的主观能动性，成为“一带一路”基础设施建设融资中的重中之重。” 根据不同类型基础设施分类施策，例如：具有较高收益的大城市机场、收费的公路等，政府通过改善营商环境，推广政府和社会资本的合作PPP等模式吸引民间资本进入;对于民生性的社会服务性的公共产品类的基础设施，在这些方面来讲，政府应该起一个引导性作用，在资金上来讲也应该是以公共资金为主，但是在经营上可以交给民营部门去经营以提高效率等。

但目前新兴发展中国国家的基础设施融资缺口巨大，目前为数众多的多边开发机构资金仍不足以弥补。为此，土耳其前总理麦赫迈特·希姆谢克认为，吸引私营部门资金是个有效途径。“如果够解决监管方面的问题，比如说透明度、问责，还要加强能力建设，长期来说我们完全有一些可以市场化的投资来参与很好的举措。”他指出，确保规则透明、项目问责及加强能力建设，有助于吸引市场资金进入基础设施领域。

珍妮·希普利认为，“一带一路”有很大潜力来塑造未来经济发展，但要实现它的潜力，就需要赢得民心，让加大家相信这个(一带一路)项目能改善他们的生活，能够让他们未来更幸福。

中国先行者，探索融资难题破解之道

丝路基金在过去五年实践中积累一些宝贵经验，截至今年10月末，公司已签约34个重大项目，并通过股权投资的杠杆效应带动数百亿美元的投资资金。丝路基金副总经理王丹表示，首先，要重视与对方国家的发展规划的对接，发挥各方比较优势，共同打造高质量发展的新引擎;其次，开展多元化合作，推进第三方市场的合作，有效拓宽高质量的发展空间;第三，要坚持绿色投资理念，促进可持续发展。丝路基金与欧洲投资银行下面的欧洲投资基金(EIF)共同组建了中欧共同投资基金，以市场化的原则开展子基金的投资，促进了《“一带一路”倡议》和欧洲“容克计划”的对接。这个基金主要投资的子基金的方向都是为了帮助欧洲中小企业的发展，这个基金已经成功的推动了一些欧洲的中小企业进入中国的市场，促进了中国和欧洲的市场的融合。

五年来“一带一路”建设成果丰硕，实实在在惠及沿线国家人民。


肖卡特·阿齐兹表示，我们已经看到了很多“一带一路”的成果，真的是对世界带来确实的改变。我觉得巴基斯坦看到了真正的高速公路，高速公路真正成为了交通运输的现实，瓜达尔港也是现实，我们也是开始了这个项目，刚开始的时候，很多人都是持反对的态度，因为当时瓜达尔港刚刚开始的时候根本就没有好的公路联通，而现在你去到那里可以看到翻天覆地的变化。

随着“一带一路”建设走深走实，为沿线金融机构的融资业务发展提供广阔空间。中国无数企业在为“一带一路”提供投融资服务方面也进行有益探索。

比如，据招商局集团总会计师周松介绍，2018年2月5日，由招商证券独家主承销的招商局港口“一带一路”公司债券在深交所成功发行，这是我国首单“一带一路”熊猫公司债券，实现了境内人民币募集资金的跨境使用。并在这次债券成功发行的基础上，深交所发布了《关于开展“一带一路”债券业务试点的通知》，正式推出了这样一个标准的产品，提高了整个工作效率，丰富了我国金融市场“一带一路”的融资创新产品。

据中国葛洲坝集团有限公司党委书记、董事长陈晓华介绍，葛洲坝集团通过联合中国国家开发银行、进出口银行等机构设立基金投资公司，专注于发展中国家“一带一路”沿线国家这个项目的这种基础设施项目的孵化。

全球逐步形成共识：“一带一路”为各国合作与全球经济经济增长开辟了新路径，为全球多边贸易提供新平台与空间。中国朋友圈不断扩大，截至2019年11月，全球已有137个国家与30个国际组织与中国政府签署了197项政府间合作协议。