08. 医保码新增线下激活、亲情账户线下绑定两种服务

联合国贸易和发展会议（贸发会议）发布的最新《世界投资报告》显示，2023 年全球外国直接投资下降 2%，至 1.3 万亿美元。报告同时显示，全球外国投资（包括直接投资和间接投资）连续第二年降幅超过 10%。造成这一趋势的主要原因是全球经济放缓，以及贸易和地缘政治的紧张局势。

报告认为，尽管 2024 年外国直接投资的前景仍然充满挑战，但“全年或将呈小幅增长趋势”，这主要得益于金融条件放宽和促进投资便利化方面的协同努力。

报告显示，2023 年，流向发展中国家的外国直接投资下降 7%，至 8670 亿美元。其中，亚洲发展中国家下降了8%；非洲下降了3%；拉丁美洲和加勒比地区下降了 1%。流向欧洲大部分地区和北美的外国直接投资分别下降了 14% 和 5%。

相比之下，流向结构薄弱和脆弱经济体的外国投资逆势而上，其中流向最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的外国投资均略有增加。

报告显示，东亚的外国直接投资下降了9%，主要是由于中国内地和香港特别行政区外国直接投资的减少。报告同时显示，按外国直接投资总量计算，中国内地及香港特别行政区仍然是亚洲发展中国家最大的投资者，其次是美国、日本和新加坡。

此外，亚洲尤其是东亚和东南亚依然是世界最大的外国直接投资接收国，亚洲发展中经济体的绿地外国直接投资大幅增加。（来源：联合国网站、北京日报）

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在主题为“应对网络空间不断变化的威胁”的联合国安理会网络安全高级别辩论会上发言指出，数字技术提供了一个令人难以置信的机会，为所有人创造一个更加公正、平等、可持续与和平的未来。数字进步将人们聚拢在一起，点击一下屏幕或鼠标，就可以获得信息、新闻、知识和教育。它为公民提供获得政府和机构服务的机会，使经济、贸易和金融包容性得以加强。然而，这种天衣无缝和即时的高质量连通在给网络空间带来巨大好处的同时，也让个人、机构和整个国家处于脆弱的地位。

古特雷斯表示，法治必须存在于数字领域，就像它存在于现实世界一样。他欢迎联合国大会承诺在这一领域采取行动。

他指出，在使用这些技术方面，各国正在建立普遍认可的负责任的国家行为规范框架，并积极考虑国际法对这一领域的国家活动的适用性。

他表示，在联大的主持下，会员国正努力在未来几个月就一项新的网络犯罪条约达成共识。他期待着与安理会、联大和所有会员国合作，确保技术集中用于它应该用于的地方，即所有人和我们共享的地球的进步与安全。（来源：联合国网站）

联合国开发计划署发布的一项调查报告显示，全球80%的受访民众希望他们的政府采取更强有力的行动来应对气候危机。此外，53%的全球受访民众表示比去年更担心气候变化问题；在最不发达国家和小岛屿发展中国家，这一比例更高。

该调查报告由联合国开发计划署、牛津大学及移动端调查机构“地理民意调查”（GeoPoll）合作开展，是有史以来规模最大的气候变化公众意见调查。来自77个国家、使用87种不同语言的7.3万多人参加了这项调查，并回答了有关气候变化的15个问题。

在当前全球冲突加剧和民族主义抬头的背景下，这一调查报告尤为引人注目。

联合国开发计划署署长施泰纳表示，民众气候投票的呼声响亮而明确，他们希望其领导人能超越分歧，立即采取大胆行动应对气候危机。调查发现，全球20个最大温室气体排放国的绝大多数受访者支持采取更强有力的气候行动，支持率从美国和俄罗斯的66%、德国的67%、中国的73%、南非和印度的77%、巴西的85%、伊朗的88%到意大利的93%不等。

在世界五个排放大国——澳大利亚、加拿大、法国、德国和美国，女性更支持通过提高国家承诺来应对气候变化，支持率高出男性10到17个百分点。这一差距在德国表现最为突出，德国女性希望采取更多气候行动的比例比男性高出17个百分点。

调查发现，绝大多数中国人（67%）表示经历的极端天气与平时差不多，而四分之一的人表示经历了比平常更多的极端天气状况。中国人中每天或每周都会思考气候变化问题的比率超过了三分之一，有近一半中国人每年会思考几次相关问题。此外，有68%的中国人表示，他们在做重大决定时会考虑气候变化因素，比如住在哪里或买什么东西，这一比例与全球总体调查结果持平。（来源：联合国网站）

中德气候变化和绿色转型对话合作机制首次高级别对话22日在北京举行。中德双方相关部门就能效与循环经济、气候多边进程及中德双边气候合作、工业减碳和能源转型等重点议题进行对话交流。

据了解，本次对话旨在落实两国领导人就加强中德气候变化和绿色转型对话合作重要共识，扎实推进政策交流和务实合作。

双方宣布对话达成一系列重要成果：一是双方在机制框架下启动绿色转型中德省州合作；二是国家发展改革委与德国联邦经济和气候保护部达成中德能效工作组2024年工作计划；三是国家发展改革委与德国联邦环境、自然保护、核安全和消费者保护部达成《落实〈中德循环经济和资源效率对话行动计划〉的近期活动要点》；四是工业和信息化部与德国联邦经济和气候保护部成立中德工业减碳工作组；五是国家节能中心和德国国际合作机构启动中德重点领域能效提升示范项目合作。

国家发展改革委负责人表示，近年来，中国绿色低碳发展成效显著，在推进自身绿色转型的同时，为全球应对气候变化作出了积极贡献。中方愿与德方以本次对话召开为契机，在能效和循环经济、气候多边进程、工业减碳、能源转型等重点领域进一步提升合作水平，在绿色低碳技术领域进一步挖掘合作空间，助力两国绿色低碳发展和经济持续向好发展，为全球应对气候变化作出更大贡献。

德方表示，德中经济关系十分重要，当前经济全球化趋势受到外部因素干扰，中国是应对全球性挑战不可或缺的合作伙伴。德方支持中欧双方就相关问题开展讨论磋商。中国在推进可再生能源发展方面成就令人瞩目。德方愿与中方一道加强合作，在可再生能源消纳、智能电网发展、零碳低碳产品生产等具体领域进一步探索合作空间，将中德绿色合作提高到新的水平。（来源：新华网）

针对美国宣布将对包括钨在内的一些来自中国的关键矿物资源增加进口关税，商务部新闻发言人何亚东6月20日回应称，美方无视国际经贸规则，执意保留并提高对华301关税，将经贸问题政治化武器化，不符合两国元首达成的重要共识，是典型的政治操弄。

在当日举行的商务部例行新闻发布会上，何亚东说，5月14日，美方在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产等产品的加征关税。中方对此坚决反对并已严正交涉。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。（来源：新华社）

美国国会预算办公室日前发布报告说，美国联邦政府2024财年（2023年10月1日至2024年9月30日）预算赤字预计将达到1.9万亿美元，与2月份预测相比上调27%。

不少观察人士认为，美国债务“野蛮生长”，共和、民主两党难辞其咎，美国债务正在不可持续的道路上失控“狂飙”，而两党出于政治考量都不愿“踩刹车”，尤其在总统大选背景下，两党不太可能出台削减开支、控制债务的实际政策。

国会预算办公室报告指出，多项开支增长导致美国财政前景恶化。其中，美国总统拜登的学生贷款减免计划导致本财年赤字增加1450亿美元；美国向乌克兰、以色列等提供950亿美元军事援助导致本财年可自由支配开支增加600亿美元。

报告说，从2024年到2034年，美国联邦政府每年的总赤字将不低于国内生产总值（GDP）的5.5%。自1930年以来，赤字从未连续五年以上保持在这么高的水平。报告还指出，未来十年，联邦政府累计赤字将增长10%。

长期来看，随着利息成本上升、老年人社保项目支出增长，美国债务规模将在2024年至2034年间显著增长。国会预算办公室预测，2034年，公众持有的债务占美国GDP的比例将从今年的99%上升到122%，超过二战后创下的106%的最高水平。为应对高通胀，美国联邦储备委员会已将联邦基金利率目标区间上调至5.25%至5.5%之间。美国彼得·彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森指出，高利率推升了现有巨额债务的利息成本，并正在导致额外借贷，这是不可持续的。

该基金会在一份声明中说，最新数据显示，美国财政处在不可持续的轨道上，如果不加以解决，联邦政府支出和收入之间的结构性不匹配，以及利率和借贷成本的上升，将对联邦预算、美国经济和未来发展构成挑战。

美国布鲁金斯学会高级研究员巴里·博斯沃思对新华社记者表示，最新赤字预测是美国“预算体系崩溃的证据”。他认为，更大比例的公共支出将用于偿还债务，从而挤压其他公共项目开支，而不断增长的公共债务也可能导致私人投资减少。此外，债务飙升还会增加外国资金对美国经济的控制。（来源：新华网）

6月22日，商务部部长王文涛应约与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行视频会谈。双方商定，就欧盟对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。

王文涛表示，欧盟在没有成员国和业界申请的情况下，对中国电动汽车发起反补贴调查，且在调查过程中存在的不当做法违反了世贸组织（WTO）规则。近期发布初裁披露，拟征收畸高关税，旨在打压中国企业发展，是典型的保护主义措施，对此中方已明确表示强烈不满和坚决反对。中方多次敦促欧方回到中法欧领导人三方会晤共识的正确轨道上，通过对话协商解决分歧，并早就做好了磋商准备。

王文涛指出，如果欧方一意孤行，中方将采取必要行动，包括向WTO争端解决机制提起诉讼，坚定捍卫自身正当合法权益。如果欧方有诚意坐到谈判桌前，中方也愿通过对话协商，照顾彼此合理关切，以理性和专业的方式，避免贸易摩擦扩大升级。

德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克近日访华，他试图促成中欧之间的贸易谈判，因为一旦欧盟对华关税政策实施，在中国深耕的德国车企将遭受很大影响。

奥地利《标准报》23日称，欧盟委员会宣布将对中国电动汽车征收关税之后，当地消费者近期对中国电动汽车的兴趣迅速增加。比亚迪的奥地利经销商表示，购买者兴趣浓厚。显然，许多潜在客户都在试图快速购得车辆。

《纽约时报》称，德国对于中国阻止新的欧洲关税至关重要。为了阻止关税，北京需要说服大多数欧盟成员国否决欧盟委员会的决定。

《环球时报》援引专家的话表示，谈判的最好结果是欧盟在7月4日之前废除其关税决定。

欧盟委员会、分析师和欧洲贸易游说团体强调，谈判将是一项重大任务，中国需要愿意做出重大让步。

欧盟事务智库Bruegel的高级研究员Alicia Garcia Herrero在谈到欧盟是否可能取消关税计划的限制时表示，欧盟委员会无法改变它几个月来一直在思考的决定。

据《路透社》报道，欧盟委员会发言人6月24日表示，欧盟认为任何谈判结果都必须有效地解决损害性补贴问题。

驻华德国商会执行董事马克西米利安·布特克说，除非中国消除欧洲方面提出的所有问题，否则在7月4日之前取消初步关税的可能性为零。（来源：第一财经、澎湃新闻）

据国家医保局消息，目前医保码全国用户超过11.5亿人，已广泛应用在就医购药、医保查询、医保转移接续、办理跨省异地就医备案等医保业务场景。为帮助更多参保人，除人脸识别激活医保码外，医保部门增加了医保码线下激活、亲情账户线下绑定两种服务。

国家医保局介绍，医保码线下激活主要适用于所有医保码注册用户，特别是面部受伤人群、对智能手机操作不熟悉的老年人、持港澳台居民居住证和外籍护照参保人群、其他无法通过线上人脸识别的参保人；亲情账户线下绑定主要适用于因各种原因无法线上自助完成绑定的参保人及其家人。

在办理方式上，医保码线下激活需要参保人本人前往医保线下经办机构，告知经办人员需要办理医保码线下激活服务，参保人提供参保地经办机构要求的身份材料，在经办人员通过系统代为激活医保码后，参保人手机短信接收“国家医保服务平台”App登录账号和默认密码，参保人下载并登录“国家医保服务平台”App，就可以成功激活个人医保码。

国家医保局提示，参保人在登录App后要尽快点击个人头像，进入“账号密码”一栏，修改默认密码，以免登录时忘记密码。

亲情账户线下绑定需要参保人本人前往参保地线下经办机构，告知经办人员需要办理医保亲情账户线下绑定服务，并按参保地经办机构要求提供身份材料，在经办人员通过系统代为绑定亲情账户关系后，就可以登录“国家医保服务平台”App，在“亲情账户”页面查看已成功添加的家庭成员。

据悉，医保码上线后，医保部门持续优化简化医保码应用功能，先后推出医保码大字版等服务，并在部分地区率先实现医保码就医购药“一码付”，持续提升医保码使用体验。（来源：光明网）

我国海上最大自营油田——绥中36-1油田累计生产原油突破1亿吨，成为我国第一个生产原油超亿吨的海上油田。

绥中36-1油田位于渤海湾北部，于1993年投产，高峰年产原油超500万吨，累计探明石油地质储量超3亿吨，目前拥有24座平台，日产原油超8900吨，是我国第一大原油生产基地渤海油田的主力油田。绥中36-1油田地处北纬40度冰区，属于较难开采的稠油油田，开采面临冰冻期和原油流动性差的双重挑战。技术人员首创注水强采稠油开发技术，在工艺、防砂等方面进行技术引进和革新，攻克了海上稠油开发这一世界级技术难题。（来源：央广网）

我国推进工业领域设备更新方案出台两个月来，全国已经有24个省（区、市）出台了具体的实施细则，通过财税金融等举措，支持企业加快生产设备更新。

安徽、山东、江苏等15个省份通过打造智能工厂为标杆示范，带动产业链上下游企业共同改造。四川、重庆等地支持链主企业、龙头企业建设智慧供应链，引导大企业开放自身数字化能力，帮助产业链上的中小企业进行数字化改造。

工业和信息化部表示，下一步，将加大财税金融支持、强化标准引领、加强要素保障、建立协同工作机制，加快推动工业领域设备更新。力争到2027年，实现规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到90%以上，关键工序数控化率达到75%以上。（来源：中国日报网）

6月20日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉，1年期和5年期以上LPR已连续多期未作调整。当前，利率调整内有银行息差压力，外有人民币汇率约束，下一步发挥利率调控作用将从何处发力？

当日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%，均较上一期保持不变。

LPR已替代贷款基准利率成为贷款利率定价的“锚”，连续数月“按兵不动”，符合此前市场预期。

目前，LPR报价行下调报价的动力不足。截至一季度末，我国商业银行净息差较上年末进一步下降15个基点至1.54%，创出历史新低。

进入二季度，贷款利率仍在下行。中国民生银行首席经济学家温彬介绍，5月多项房地产金融政策出台后，多地纷纷取消房贷利率下限、降低首付比例与公积金贷款利率，这使得新发生按揭贷款利率降幅明显加大，银行息差进一步承压，LPR报价短期难有下调空间。

值得关注的是，1年期和5年期以上LPR已分别10个和4个月未作调整，但贷款利率一直保持稳中有降态势。5月份，新发放企业贷款加权平均利率为3.71%，比上月和上年同期低6个和25个基点；新发放个人住房贷款利率为3.64%，比上月和上年同期低6个和53个基点。

这使得不少业内人士产生疑问，部分银行的报价利率是否产生偏离？

专家认为，LPR本是金融机构对最优惠客户的贷款利率，但很明显，当前银行自身的LPR报价并不能完全真实准确地反映其实际最优惠客户贷款利率。

对此，中国人民银行行长潘功胜日前在2024陆家嘴论坛上表示，要持续改革完善LPR，针对部分报价利率显著偏离实际最优惠客户利率的问题，着重提高LPR报价质量，更真实反映贷款市场利率水平。（来源：新华网）

目前，我国配售型保障性住房扩面至全国各城市和县城，各市县将有序开展收购已建成存量商品房用作保障性住房工作。

住房城乡建设部副部长董建国说，收购已建成存量商品房用作保障性住房是党中央、国务院作出的重要决策部署，有利于推动已建成存量商品房去库存、助力房地产市场健康发展，盘活存量资源加大保障性住房供给，配合保交房攻坚战和“白名单”机制，防范化解房地产风险。

市县应根据本地区房地产市场情况，综合考虑保障性住房实际需求、商品房市场库存水平等因素，按照“政府主导、市场化运作”的思路，自主决策、自愿参与。要坚持以需定购，准确摸清需求，细致摸排本地区保障性住房需求底数和已建成存量商品房情况，合理确定可用作保障性住房的商品房房源，提前锁定保障性住房需求。

同时，市县要坚持规范实施，防范各类风险，做到收购主体规范、收购过程规范、配售配租规范，做到收购的已建成存量商品房户型面积合适、价格合适、位置合适。要坚持用好金融支持政策，实现资金可平衡、项目可持续。

董建国说，开展收购已建成存量商品房用作保障性住房工作的市县，切实加强领导力量，抓紧建立健全工作机制，完善配套政策，形成工作合力，推动条件成熟的项目尽快落地。（来源：新华网）

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